Страница закона

Страны Законов

Закон

Жизненные ситуации

Статус

Применяемое право

Закон об основах системы образования

Год: 2023 Номер: 88/2017, 27/2018, 10/2019, 6/2020, 129/2021, 92/ 2023 Официальный вестник РС Сербия
Образование

ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ («Официальный вестник РС», № 88 от 29 сентября 2017 г., № 27 от 6 апреля 2018 г. — др. закон , №10 от 15 февраля 2019 года, № 6 от 24 января 2020 года, №129 от 28 декабря 2021 года, №92 от 27 октября 2023 года)

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет Закона

Статья 1.

Настоящий Закон регулирует основы системы дошкольного, начального и среднего образования и воспитания, в также образования взрослых, а именно: принципы, цели, результаты, стандарты образования и воспитания, знания, умения и навыки (далее — компетенции), порядок и условия осуществления деятельности по дошкольному образованию и воспитанию, начальному и среднему образованию и воспитанию, виды образовательных и воспитательных программ, в том числе создание, организацию, финансирование и контроль за работой учреждений образования и воспитания (далее — учреждения), в том числе иные вопросы, имеющие значение для образования и воспитания.

Настоящий Закон также регулирует трудовые отношения сотрудников учреждения.

Настоящий Закон устанавливает и регулирует Единую информационную систему образования для дошкольного, начального и среднего образования и воспитания, а также образования взрослых и высшего образования, в том числе стандарты учащихся и студентов.

Среднее военное образование регулируется специальным Законом в системе обороны и настоящим Законом.

Особенности среднего образования и воспитания для нужд внутренних дел регулируются настоящим Законом и нормативными актами в области среднего образования и воспитания для внутренних дел.

Среднее богословское образование предоставляется в соответствии со специальным Законом, регулирующим деятельность церквей и религиозных общин.

К вопросам рассмотрения административных дел, не урегулированным настоящим Законом, применяется Закон, регулирующий общий административный порядок.

Термины, выраженные в настоящем Законе в грамматическом мужском роде, означают естественный мужской и женский род лиц, к которым они относятся.

*Официальный вестник РС, № 6/2020.

**Официальный вестник РС, № 92/2023.

Образование и воспитание

Статья 2.

Система образования включает дошкольное образование, начальное и среднее образование, а также образование взрослых.

Особенности осуществления деятельности дошкольного образования и воспитания, начального и среднего образования и обучения, а также образования взрослых, регулируются специальным Законом (далее: специальный Закон).

Право на образование и воспитание

Статья 3.

Каждый человек имеет право на образование и воспитание.

Граждане Республики Сербия равны в осуществлении права на образование.

Лица с отклонениями в развитии имеют право на образование и воспитание, учитывающие их образовательные и воспитательные потребности в системе образования и воспитания, с индивидуальной или групповой дополнительной поддержкой в ​​обучении и воспитании, либо в специальной образовательной группе или школе, в соответствии с настоящим и специальным Законом.

Человек с исключительными способностями имеет право на образование и воспитание, учитывающие его особые образовательные и воспитательные потребности, в системе образования, в специальных классах или специальной школе в соответствии с настоящим и специальным Законом.

Иностранный гражданин, лицо без гражданства и лицо, ходатайствующее о получении гражданства, имеют право на образование и воспитание на тех же условиях и в порядке, которые установлены для граждан Республики Сербии.

Право на бесплатное образование

Статья 4.

В учреждении, созданном Республикой Сербией, автономным краем или единицей местного самоуправления, бесплатно предоставляются:

1) воспитание и образование детей в течение года, предшествующего поступлению в школу, в соответствии с настоящим и отдельным Законом;

2) начальное образование и воспитание учащихся, а также взрослых в соответствии с настоящим и отдельным Законом;

3) среднее образование для студентов очной и заочной форм обучения на равных условиях в соответствии с настоящим и отдельным Законом.

Студентом очной формы обучения является лицо, обучающееся в первом классе средней школы или профессионального училища и не достигшее 17 лет, а студентом заочной формы обучения — лицо, достигшее 17 лет. Отдельным Законом может быть установлен иной возрастной предел для зачисления в среднюю школу и приобретения статуса учащегося очной формы обучения.

В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи, лицо в возрасте до 17 лет может также получить среднее образование или профессиональное образование в качестве студента-заочника с согласия министра, ответственного за образование (далее именуемого: министр), следующим образом:

1) лицо, профессионально занимающееся спортом;

2) лицо, характер заболевания которого объективно не позволяет ему регулярно посещать занятия;

3) в других обоснованных случаях, когда объективные обстоятельства не позволяют регулярно посещать занятия.

В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи, лицо старше 17 лет, окончившее восемь классов начальной школы в предыдущем учебном году, может быть зачислено в среднюю школу в качестве учащегося очной формы обучения в следующем учебном году.

Возраст лица, получающего начальное и среднее образование по программе для взрослых, регулируется специальным Законом.

Лицо, получившее среднее образование и желающее пройти переподготовку или повышение квалификации, либо получить образование специалиста или магистра, вносит плату за обучение.

В исключительных случаях лица, проходящие переквалификацию или переквалификацию по состоянию здоровья, не платят за обучение.

Размер платы за обучение определяется Министерством образования (далее – Министерство) по видам образования и воспитания с условием, что отдельные студенты заочной формы обучения – лица старше 17 лет в связи с тяжелым материальным и социальным положением могут быть освобождены от платы за обучение в целях достижения полного равенства в получении образования и воспитания.

Родитель или иной законный представитель ребенка или учащегося может выбрать получение начального образования и воспитания на дому, взяв на себя расходы на образование и воспитание.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Использование языка

Статья 5.

Образовательная работа ведется на сербском языке и кириллице (далее — сербский язык).

Для представителей национального меньшинства, воспитательная работа осуществляется на языке, то есть речи (далее — язык национального меньшинства) и письменности национального меньшинства.

Для представителей национального меньшинства образовательная работа может осуществляться на двух языках: на языке и письменности национального меньшинства и на сербском языке в соответствии со специальным Законом.

Образовательная работа может осуществляться также на иностранном языке, т. е. двуязычно на иностранном языке и на сербском языке или двуязычно на иностранном языке и на языке и письменности национального меньшинства, и в соответствии с настоящим и специальным Законом.

Образовательная работа для лица, использующего язык жестов, то есть специальную письменность или иные технические решения, может осуществляться на языке жестов и с использованием средств этого языка.

При получении образования на языке национального меньшинства, иностранном языке или на двух языках изучение сербского языка является обязательным.

Качество образования и воспитания

Статья 6.

Элементами качественного образования и воспитания в Республике Сербии являются:

1) принципы обучения и воспитания;

2) цели образования и воспитания;

3) образовательные и воспитательные программы;

4) образовательные стандарты;

5) компетенции учащихся;

6) включение и забота об уязвимых категориях детей и студентов;

7) среда обучения;

8) компетенции и профессиональное развитие учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников, а также директоров и секретарей;

9) сотрудничество с родителями, либо другими законными представителями и широкой общественностью;

10) независимая оценка достижения образовательных целей и результатов обучения;

11) самооценка, мониторинг и независимая оценка работы учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников и руководителей;

12) система управления;

13) нормативы площади и оснащенности учреждения;

14) соответствующие материальные и финансовые ресурсы.

Общие принципы образования и воспитания

Статья 7.

Система образования и воспитания должна обеспечивать всем детям, учащимся и взрослым:

1) равенство и доступность права на образование и воспитание на основе социальной справедливости, а также принципа равных возможностей без дискриминации;

2) ориентацию образования и воспитания на ребенка и ученика посредством различных форм обучения, преподавания и оценки, которые отвечают различным потребностям ребенка и ученика, развивают мотивацию к обучению и повышают качество образовательных достижений;

3) уважение прав человека и прав каждого ребенка, студента и взрослого, а также признание человеческого достоинства; образование и воспитание в демократически организованном и социально ответственном учреждении, которое способствует открытости, сотрудничеству, толерантности, осознанию культурных и цивилизационных связей в мире, приверженности основным моральным ценностям, ценностям справедливости, истины, солидарности, свободы, честности и ответственности, а также в котором обеспечивается полное уважение прав детей, учащихся и взрослых;

4) качественное образование и воспитание для всех; качественное и сбалансированное образование и воспитание, основанное на достижениях современной науки, а также применении достижений научных дисциплин, имеющих значение для процесса образования и воспитания, в том числе адаптированное к возрастным и личностным образовательным потребностям каждого ребенка, студента и взрослого;

5) непрерывное обучение, которое включает все формы обучения и означает участие в различных формах образовательной деятельности на протяжении всей жизни с целью постоянного совершенствования необходимых личных, гражданских, социальных и трудовых компетенций;

6) компетентностное образование и воспитание в соответствии со стратегическими и функциональными рамками планирования, а также реализации образовательно-воспитательного процесса, создающими условия и обеспечивающими поддержку развития всех компетенций;

7) профессиональную этику и компетентность, подразумевающие высокий профессионализм преподавателей, воспитателей, профессиональных сотрудников, директоров и секретарей, а также постоянное профессиональное развитие и высокий уровень профессиональной ответственности и этики;

8) горизонтальную и вертикальную мобильность, обеспечивающую возможность обучающимся и взрослым менять вид образования в процессе обучения (горизонтальная мобильность), а также возможность дальнейшего обучения и получения более высокого уровня образования (вертикальная мобильность);

9) демократию посредством вовлечения всех участников системы образования в разработку и реализацию образовательной политики, уважая потребности и права наряду с обязанностями и ответственностью;

10) самостоятельность учреждения путем планирования и реализации соответствующих мероприятий, а также программ и проектов, направленных на повышение качества образования и воспитания, с учетом особенностей учреждения и местной среды.

При реализации принципа особое внимание уделяется:

1) сотрудничеству с семьей, с привлечением родителей или иных законных представителей, в целях успешного достижения поставленных целей образования и воспитания, местного сообщества и более широкой социальной среды;

2) содействие переходу ребенка, учащегося на следующую ступень образования и воспитания, в том числе достижение преемственности в образовании и воспитании;

3) выявление, мониторинг и поощрение учащихся, а также взрослых с исключительными или особыми способностями (талантливых и одаренных), при обеспечении им, независимо от их собственного материального положения, доступа к соответствующим уровням образования, воспитания и учреждениям;

4) предоставление возможности детям, учащимся и взрослым с отклонениями в развитии, инвалидам, а также лицам из уязвимых групп населения, независимо от их материального положения, иметь доступ ко всем уровням образования и воспитания в учреждениях, в том числе лицам, помещенным в учреждения социальной защиты, детям, учащимся и взрослым с проблемами здоровья, осуществлять право на образование во время пребывания в учреждении, а также во время стационарного и домашнего лечения;

5) снижение уровня отсева из системы образования, особенно среди лиц из социально уязвимых категорий населения и слаборазвитых регионов, а также лиц с нарушениями развития и других лиц с особыми трудностями в обучении, в том числе содействие их реинтеграции в систему в соответствии с принципами инклюзивного и межкультурного образования;

6) профориентационная и консультационная работа с работниками, студентами и взрослыми, направленная на личностное развитие личности, а также продвижение в образовательном и профессиональном плане;

7) реализация права на образование и включение в систему образования, а также воспитания на разных возрастах и ​​уровнях, не ставя под угрозу другие права ребенка и иные права человека;

8) сотрудничество с обучающимися в целях успешного достижения поставленных образовательных целей, а также реализация соответствующих мероприятий, программ и проектов, направленных на повышение качества образования.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Цели образования и воспитания

Статья 8.

Основными целями образования и воспитания являются:

1) обеспечение благополучия и поддержка всестороннего развития ребенка, студента и взрослого;

2) обеспечение благоприятной и безопасной среды для всестороннего развития детей, студентов и взрослых, формирование ненасильственного поведения и установление нулевой терпимости к насилию;

3) расширение охвата детей дошкольным образованием и всестороннее включение обучающихся в систему образования;

4) формирование и ведение здорового образа жизни, осознание важности собственного здоровья и безопасности, а также необходимости поддержания и развития физических возможностей;

5) развитие понимания важности устойчивого развития, защиты и сохранения природы и окружающей среды, экологической этики, защиты и благополучия животных;

6) постоянное повышение качества процесса, а также результатов образования и воспитания на основе апробированных научных знаний и педагогической практики;

7) развитие компетенций, необходимых для выживания и активного участия в меняющемся современном обществе;

8) полноценное интеллектуальное, эмоциональное, социальное, нравственное и физическое развитие каждого ребенка, студента и взрослого в соответствии с их возрастом, потребностями развития и интересами;

9) развитие ключевых компетенций для непрерывного обучения, междисциплинарных компетенций и профессиональных компетенций в соответствии с профессиональными требованиями, потребностями рынка труда и развитием современной науки и технологий;

10) развитие самосознания, творческих способностей, критического мышления, мотивации к обучению, навыков работы в команде, навыков самооценки, самостоятельной инициативы и выражения своего мнения;

11) подготовка к принятию обоснованных решений относительно выбора дальнейшего образования и профессии, личностного развития и будущей жизни;

12) развитие позитивных человеческих ценностей;

13) развитие чувства солидарности, взаимопонимания и конструктивного сотрудничества с другими, укрепление товарищества и дружбы;

14) развитие компетенций для понимания и уважения прав детей, прав человека, гражданских свобод и умения жить в демократически организованном и справедливом обществе;

15) развитие и уважение расового, национального, культурного, языкового, религиозного, гендерного, полового и возрастного равенства, терпимости и признания многообразия;

16) развитие личной и национальной идентичности, развитие сознания и чувства принадлежности к Республике Сербии, уважение и развитие сербского языка и родного языка, традиций и культуры сербского народа, а также национальных меньшинств, развитие межкультурности, уважение и сохранение национального и мирового культурного наследия;

17) повышение эффективности использования всех ресурсов образования и воспитания, завершение обучения и воспитания в установленные сроки с минимальным продлением сроков и сокращением отсева учащихся;

18) повышение эффективности образования и воспитания, а также повышение образовательного уровня населения Республики Сербии как государства, основанного на знаниях.

Образовательные результаты

Статья 9.

Образовательные результаты представляют собой четкие заявления о том, что должен знать, понимать и уметь демонстрировать или делать учащийся по завершении соответствующего уровня образования.

Образовательные результаты являются основой планирования, мониторинга и оценки образования.

Результаты образования и воспитания представляют собой способность учащихся:

1) выражать и интерпретировать идеи, мысли, чувства, факты и отношения в устной и письменной форме;

2) собирать, анализировать, систематизировать и критически оценивать информацию;

3) использовать сербский язык или язык национального меньшинства, а также иностранный язык в зависимости от культурного наследия, среды, потребностей и интересов;

4) эффективно и критически использовать научные и технологические знания, проявляя при этом ответственность по отношению к собственной жизни, жизни других людей и окружающей среде;

5) эффективно работать с другими как член команды, группы, организации и сообщества;

6) уметь учиться;

7) уметь отличать факты от интерпретаций;

8) применять математическое мышление и знания для решения ряда задач в повседневных ситуациях;

9) использовать цифровые технологии уверенно, критически и ответственно по отношению к себе и другим;

10) управлять собой и своей деятельностью ответственно и эффективно;

11) эффективно и конструктивно участвовать во всех формах трудовой и общественной жизни, уважать права и свободы человека, общаться настойчиво и ненасильственно, особенно в условиях растущего многообразия обществ и в разрешении конфликтов;

12) инициировать и легко принимать изменения, брать на себя ответственность, иметь предпринимательский подход и четкую ориентацию на достижение целей и достижение успеха;

13) реализовывать идеи, планировать и управлять проектами для достижения целей, способствующих личностному утверждению и развитию, а также социальной или экономической активности;

14) понимать мир, как совокупность взаимосвязанных систем и при решении конкретных задач понимать, что они не изолированы;

15) осознавать свою собственную культуру и многообразие культур, ценить важность творческого выражения идей, опыта и чувств с помощью различных средств массовой информации, включая музыку, литературу, исполнительское и изобразительное искусство.

Достижение образовательных результатов обеспечивается целостным образовательным процессом на всех уровнях образования, всеми формами, методами и содержанием работы.

Стандарты образования и воспитания

Статья 10.

Образовательные стандарты представляют собой совокупность норм, на основании которых оценивается качество в системе образования, а именно:

1) стандарты образовательных достижений обучающихся;

2) стандарты качества работы учреждения;

3) стандарты качества учебников;

4) стандарты компетентности учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

5) стандарты компетентности директора;

6) стандарты компетентности секретаря учреждения;

7) квалификационные стандарты.

Стандарты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Ключевые компетенции для обучения на протяжении всей жизни

Статья 11.

Ключевые компетенции представляют собой набор интегрированных знаний, навыков и установок, которые необходимы каждому человеку для самореализации и развития, а также включения в общественную жизнь и трудоустройства.

Ключевые компетенции для непрерывного обучения:

1) общение на родном языке: способность выражать и интерпретировать понятия, мысли, чувства, факты и мнения в устной или письменной форме;

2) коммуникация на иностранном языке: способность выражать и интерпретировать понятия, мысли, чувства, факты и мнения в устной или письменной форме, включая навыки посредничества путем резюмирования, толкования, перевода, перефразирования, либо иными способами, а также межкультурное взаимопонимание;

3) математические, научные и технологические компетенции: базовые числовые рассуждения, понимание окружающего мира, способность применять знания и технологии для нужд человека (медицина, транспорт, связь и т. д.);

4) цифровая компетентность: уверенное и критическое использование информационно-коммуникационных технологий для работы, отдыха и общения;

5) умение учиться: способность эффективно управлять собственным обучением, планирование, управление временем и информацией, способность преодолевать препятствия для успешного обучения, используя имеющиеся знания и навыки, а также применяя знания и навыки в различных ситуациях, индивидуально и/или в группе;

6) социальные и гражданские компетенции: способность эффективно и конструктивно участвовать в общественной и трудовой жизни, а также принимать активное и демократическое участие в разнообразных сообществах;

7) инициативность и предприимчивость: способность превращать идеи в действия посредством творчества, инноваций и принятия риска, а также способность планировать и управлять проектами;

8) культурная осведомленность и самовыражение: способность понимать значимость творческих идей, опыта и эмоций в различных средствах массовой информации – музыке, литературе, танцах, изобразительном искусстве и т. д.

Компетенции, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в дополнение к рамкам традиционных школьных предметов охватывают и используют школьные знания для подготовки учащихся к конкурентоспособности и функциональности в текущем и будущем образовательном или профессиональном пространстве, а также к компетентному и активному выполнению своих гражданских ролей.

Общие междисциплинарные компетенции

Статья 12.

Целью ориентации на общие междисциплинарные компетенции и ключевые компетенции является более динамичное и интересное сочетание знаний, навыков и установок, соответствующих различным реальным контекстам, требующим их функционального применения.

Общие междисциплинарные компетенции базируются на ключевых компетенциях и развиваются в процессе преподавания всех предметов, а также применяются в различных ситуациях и контекстах при решении различных проблем и задач. Они необходимы всем учащимся для самореализации и развития личности, а также включения в социальные потоки и трудоустройства и составляют основу для непрерывного обучения.

Общие междисциплинарные компетенции по окончании обязательного начального образования в Республике Сербии:

1) учебная компетентность;

2) ответственное участие в демократическом обществе;

3) эстетическая компетентность;

4) общение;

5) ответственное отношение к окружающей среде;

6) ответственное отношение к здоровью;

7) предприимчивость и предпринимательская ориентация;

8) работа с данными и информацией;

9) решение проблем;

10) сотрудничество;

11) цифровая компетентность.

Общие междисциплинарные компетенции на момент окончания среднего образования в Республике Сербии:

1) компетентность в непрерывном обучении;

2) общение;

3) работа с данными и информацией;

4) цифровая компетентность;

5) решение проблем;

6) сотрудничество;

7) ответственное участие в демократическом обществе;

8) ответственное отношение к здоровью;

9) ответственное отношение к окружающей среде;

10) эстетическая компетентность;

11) предприимчивость и предпринимательская компетентность.

В целях создания условий для развития общих междисциплинарных компетенций на уровне начального и среднего образования посредством сотрудничества и при поддержке других органов власти, а также межведомственных структур и коллективов принимаются специальные программы, проекты и мероприятия, реализация которых регламентируется подзаконными актами, принимаемыми министрами, ответственными за направления, в рамках которых осуществляется сотрудничество.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Образовательная и воспитательная деятельность

Статья 13.

Деятельность по образованию и воспитанию осуществляется учреждением.

Военное образование осуществляется в средних военных учебных заведениях в соответствии со специальным Законом в системе обороны.

Положения настоящего Закона и нормативных актов о государственных услугах применяются к созданию и деятельности учреждения, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Порядок осуществления деятельности по образованию и воспитанию устанавливается настоящим Законом и специальными Законами.

Проведение воспитательной работы

Статья 14.

В учреждении образовательную, учебно-воспитательную и воспитательную работу (далее – учебно-воспитательная работа) осуществляют: педагог, воспитатель и профессиональный сотрудник.

При осуществлении образовательной работы учителям, воспитателям и профессиональным сотрудникам может оказываться помощь иными лицами в соответствии с настоящим Законом.

Школа может осуществлять воспитательную работу, как особую форму труда для учащихся, находящихся на длительном домашнем и стационарном лечении, в соответствии со специальным Законом.

Обучение может также осуществляться на дому и дистанционно в соответствии со специальным Законом.

Часть образовательной и воспитательной программы в рамках производственной практики может реализовываться хозяйственным обществом, либо иным юридическим или физическим лицом в соответствии со специальным Законом.

В предприятии или ином юридическом лице, указанном в пункте 5 настоящей статьи, образовательную работу осуществляют преподаватель-практик, координатор производственного обучения и инструктор, соответствующие требованиям, установленным специальным Законом.

Воспитательная работа включает в себя учебную и внеучебную деятельность учреждения, обеспечивающую реализацию образовательной программы и достижение установленных целей, а также стандартов образовательных достижений в соответствии с настоящим и отдельным Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Записи и публичные документы

Статья 15.

Учреждение ведет установленные записи в печатной и/или электронной форме и выдает публичные документы в соответствии с настоящим и отдельным Законом.

Учреждение обязано аннулировать публичный документ, выданный с нарушением Закона.

В каждом государственном документе присутствует малый герб Республики Сербии.

Средние военные училища ведут учет и выдают публичные документы в соответствии с настоящим и специальным Законом в системе обороны.

Все виды сбора, обработки, публикации и использования данных осуществляются в соответствии с настоящим, специальным Законом и Законом, регулирующим защиту персональных данных.

Надзор

Статья 16.

Надзор за исполнением настоящего Закона осуществляет Министерство в соответствии с Законом.

II. ДОСТИЖЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ

Запись детей в дошкольные учреждения

Статья 17.

Ребенок может быть зачислен в дошкольное учреждение по заявлению родителя или иного законного опекуна.

Все дети зачисляются в дошкольное учреждение в течение года, предшествующего началу обучения в школе.

Наряду с документацией, необходимой для зачисления, родитель или иной законный представитель также должен предоставить подтверждение медицинского обследования ребенка.

Родитель или иной законный представитель, ребенок которого не охвачен образовательной работой в дошкольном учреждении, обязан зачислить ребенка в возрасте от пяти с половиной до шести с половиной лет в дошкольное учреждение или начальную школу, реализующую программу подготовительной дошкольной подготовки, с правом выбора дошкольного учреждения или начальной школы.

Дошкольное учреждение, основанное органом местного самоуправления, или начальная школа, реализующая дошкольную программу, основанная Республикой Сербия, автономным краем или органом местного самоуправления, обязана зачислить каждого ребенка на подготовительную дошкольную программу, независимо от места жительства родителя или иного законного представителя.

Участие в программе, указанной в пункте 4 настоящей статьи, в учреждении, основанном Республикой Сербия, автономным краем или органом местного самоуправления, является бесплатным.

Орган местного самоуправления ведет учет и информирует дошкольное учреждение, т.е. начальную школу, реализующую подготовительную дошкольную программу, о детях, достигших возраста посещения подготовительной дошкольной программы, в соответствии со специальным Законом.

Министру предстоит установить более подробные условия определения очередности зачисления детей в дошкольные учреждения.

Зачисление учащихся в начальную школу

Статья 18.

Поступая в первый класс, ребенок приобретает статус ученика.

Каждый ребенок, которому к началу учебного года исполнилось не менее шести с половиной и не более семи с половиной лет, зачисляется в первый класс.

В исключительных случаях зачисление ребенка в первый класс может быть отложено на один год в соответствии со специальным Законом.

Ребёнок в возрасте от шести до шести с половиной лет зачисляется в первый класс после прохождения тестирования на готовность к началу обучения в школе.

Школа обязана организовать проверку готовности, указанную в пункте 4 настоящей статьи.

Если ребенок старше семи с половиной лет не зачислен в первый класс из-за болезни или по иным причинам, он может быть зачислен в первый или соответствующий класс на основании предварительного теста знаний.

Предварительную оценку знаний проводит группа, состоящая из классных руководителей, учителей-предметников, педагогов и школьных психологов, соблюдая стандарты образовательных достижений и учитывая интересы учащегося.

Более подробные условия зачисления учащихся в начальную школу регулируются специальным Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Зачисление учащихся в среднюю школу

Статья 19.

Лица, имеющие законченное начальное образование и воспитание, зачисляются в первый класс средней школы в соответствии со специальным Законом.

В первый класс средней школы, реализующей программы музыкального и балетного образования, адаптированную или индивидуальную школьную программу для учащихся с исключительными или особыми способностями, а также индивидуальный образовательный план для учащихся и взрослых с отклонениями в развитии, зачисляются лица в соответствии со специальным Законом.

В порядке исключения, отдельные лица или группы лиц из числа уязвимых категорий, лица с отклонениями в развитии и инвалидности могут поступать в среднюю школу на более льготных условиях в целях достижения полного равенства в получении образования и воспитания в соответствии с критериями и порядком, установленными Министром.

После завершения среднего образования и воспитания лицо может поступить в среднюю школу с целью переподготовки, повышения квалификации, получения специальности или магистратуры в соответствии со специальным Законом.

Лицо, получившее или завершившее начальное образование и воспитание, может также поступить в среднюю школу с целью получения профессиональной подготовки или образования.

В исключительных случаях взрослый человек, получающий начальное образование, может одновременно посещать предписанную или утвержденную программу обучения в средней школе.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Зачисление в группу развития в дошкольном учреждении и в школу для обучения детей с нарушениями развития

Статья 20.

Ребенок в возрасте от трех лет до поступления в начальную школу или учащийся зачисляется в группу развития в дошкольном учреждении или в школу для обучения обучающихся с отклонениями в развитии на основании заключения межведомственной комиссии по оценке потребностей в дополнительной образовательной, медицинской или социальной поддержке с согласия родителей или иного законного представителя.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 10/2019

Зачисление в музыкальную или балетную школу

Статья 21.

Ребенок, а также ученик начальной и средней школы, успешно сдавший вступительный экзамен на определение музыкальных или балетных способностей, может быть зачислен в начальную музыкальную или балетную школу.

Учащийся, не окончивший первый цикл начальной музыкальной или начальной балетной школы, может быть зачислен на второй цикл после успешной сдачи теста на знание предмета.

Учащийся начальной музыкальной или начальной балетной школы может продолжить получение музыкального или балетного образования и воспитания по единой школьной программе для талантов, если будет установлено, что у него или у нее имеются исключительные музыкальные или балетные способности.

Ответственность за зачисление и регулярное посещение занятий

Статья 22.

Родитель или другой законный представитель несет ответственность за зачисление ребенка в школу, а также регулярное посещение занятий и выполнение других школьных обязанностей.

Орган местного самоуправления ведет учет и информирует школу и родителей или иных законных представителей о детях, которых необходимо зачислить в первый класс начальной школы на следующий учебный год не позднее конца февраля текущего года.

Школа обязана в соответствии с пространственными и кадровыми возможностями, уведомить родителя или иного законного представителя о решении по его заявлению о зачислении ребенка за пределами территории школы в срок до 30 апреля текущего календарного года.

Школа обязана уведомить родителя или иного законного представителя, а также орган местного самоуправления о ребенке, который не зачислен в первый класс, не позднее, чем за 15 дней до начала учебного года.

Школа обязана уведомить родителя или иного законного представителя учащегося, нерегулярно посещающего или прекратившего посещать занятия, не позднее двух дней со дня прекращения посещения занятий.

Если после получения уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, родитель или иной законный представитель в течение трех дней не обеспечивает регулярное посещение учащимся занятий или не сообщает школе о причинах отсутствия учащегося, школа обязана немедленно уведомить об этом орган местного самоуправления и компетентное учреждение социального обеспечения.

Зачисление детей в дошкольные учреждения и зачисление учащихся в начальные и средние школы регулируется отдельным Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Регистрация иностранного гражданина, лица без гражданства и заявителя на гражданство

Статья 23.

Иностранный гражданин, лицо без гражданства и заявитель на получение гражданства должны быть зачислены в учреждение, указанное в статье 89 настоящего Закона, и осуществлять право на образование и воспитание на тех же условиях и в порядке, которые установлены Законом для граждан Республики Сербии, за исключением учреждения, указанного в п. 2 статьи 90 настоящего Закона.

Для детей и студентов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также для высланных и перемещенных лиц, беженцев и мигрантов, в том числе для детей и студентов, которые были возвращены в страну на основании соглашения о реадмиссии, которые не знают языка, на котором ведется образовательная работа, или отдельных положений программы, имеющих важное значение для продолжения образования и воспитания, учреждение организует преподавание сербского языка, как иностранного.

Ребенок иностранного гражданина, лица без гражданства и заявителя на получение гражданства посещает программу изучения сербского языка, как иностранного бесплатно на условиях взаимности или за счет родителя или иного законного представителя в организации или помещении учреждения, назначенного Министром.

Ребенок иностранного гражданина, проживающий в Республике Сербии, имеет право посещать занятия по родному языку и культуре бесплатно на условиях взаимности или за счет родителей в помещении учреждения, определенного органом местного самоуправления.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 6/2020

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Продолжительность дошкольного образования

Статья 24.

Дошкольное образование осуществляется в течение срока, определяемого программой дошкольного образования.

Программа подготовки ребенка к поступлению в начальную школу в рамках дошкольного образования (далее — подготовительная дошкольная программа) рассчитана на четыре часа в день в течение не менее девяти месяцев и реализуется педагогом.

В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи, подготовительная дошкольная программа может реализовываться классным руководителем в случае, когда из-за малочисленности детей невозможно сформировать учебную группу, но дети присоединяются к учащимся объединенного класса.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Продолжительность начального образования и воспитания

Статья 25.

Начальное образование длится восемь лет и осуществляется в два образовательных цикла в соответствии со специальным Законом.

Начальное музыкальное образование и воспитание длится от четырех до шести лет, а балетное образование продолжается четыре года и осуществляется в два образовательных цикла в соответствии со специальным Законом.

Начальное образование для взрослых организовано с первого по восьмой класс и продолжается от трех до пяти лет в соответствии со специальным Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Продолжительность среднего образования и обучения и повышения квалификации

Статья 26.

Среднее образование длится три или четыре года в соответствии со специальным Законом.

Обучение на уровне специалиста и магистра длится от одного до двух лет в соответствии со специальным Законом.

Продолжительность других форм профессионального образования

Статья 27.

Профессиональное обучение длится два года.

Профессиональное развитие и обучение продолжаются до одного года в соответствии с предписанной или утвержденной программой.

Учебный и рабочий год

Статья 28.

Воспитательная работа осуществляется в течение учебного года, который начинается 1 сентября исполнением гимна Республики Сербии и заканчивается 31 августа следующего года.

Учебная работа организована в два семестра.

У студентов школьные каникулы.

Время, продолжительность и организация учебно-воспитательной работы и школьных каникул определяются школьным календарем.

Школьный календарь может измениться:

1) в исключительных случаях по решению Министра;

2) по требованию школы с согласия Министра;

3) по запросу органа местного самоуправления с согласия министра.

Школьный календарь утверждается Министром до 1 июня текущего года на следующий учебный год.

Воспитательная работа дошкольного учреждения осуществляется в течение рабочего года в соответствии со специальным Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Время, которое ученик проводит в школе

Статья 29.

Время, которое ученик проводит в школе, выражается в часах.

Время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, включает в себя:

1) обязательные предметные занятия;

2) факультативные занятия;

3) время, затрачиваемое на занятия, которые включены в школьную программу и служат развитию способностей, интересов и творческих способностей учащихся.

Более подробно время обучения учащегося в начальной и средней школе регламентируется специальным Законом.

III. РАЗВИТИЕ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И ПОДДЕРЖАНИЕ

1. МИНИСТЕРСТВО

Юрисдикция министерства

Статья 30.

Министерство, обеспечивая условия для реализации права детей, студентов и взрослых на бесплатное образование и других прав, установленных настоящим Законом, принимает все необходимые меры для полного обеспечения реализации этих прав.

Министерство обеспечивает функционирование системы образования в соответствии с общими принципами и целями образования, в частности:

1) планирует и контролирует развитие образования и воспитания;

2) конкретно планирует и контролирует повышение качества образования на основе соответствующих фактов из информационной системы образования, исследований, анализа и оценки образования, а также планирует развитие качества образования на основе фактов;

3) руководит работой учреждений, Института усовершенствования образования и Института оценки качества образования и воспитания;

4) планирует, координирует и организует программы непрерывного профессионального развития работников учреждений;

5) проверяет результаты достижения установленных целей образования и воспитания на республиканском уровне;

6) специально планирует и контролирует реализацию мер, направленных на повышение уровня вовлеченности детей, учащихся и взрослых на всех уровнях образования и воспитания, а также на предотвращение их выпадения из системы;

7) осуществляет международное сотрудничество в области развития системы образования, анализа и передачи зарубежного опыта, европейских программ и достижений;

8) обеспечивает участие в сравнительных и оценочных исследованиях, связанных с политикой в ​​области образования, в программах сотрудничества Европейского Союза в области образования и обучения, а также участие представителей Республики Сербии в рабочих группах и мероприятиях, организованных в рамках Открытого метода координации;

9) создает и управляет единой информационной системой образования в Республике Сербии, обеспечивает бесперебойный поток данных и обеспечивает доступность и защиту данных;

10) ведет реестр и выдает разрешения на работу учителям, воспитателям, профессиональным сотрудникам, директорам и секретарям.

Администрация школы

Статья 31.

Для осуществления профессионального и педагогического надзора, внешней оценки работы учреждений, оказания поддержки в планировании развития и повышении качества работы учреждений, а также выполнения других задач, предусмотренных Законом, Министерство создает организационные подразделения для выполнения этих задач за пределами центрального аппарата Министерства — администрации школ в соответствии с Законом.

Министерство в составе администрации школы:

1) планирует и осуществляет профессионально-педагогическое руководство в учреждениях;

2) планирует и проводит внешнюю оценку деятельности учреждений;

3) контролирует профессиональное развитие учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников, директоров и секретарей учреждения, а также вносит предложения по профессиональному развитию в целях улучшения личностного и профессионального развития работников и работы учреждения в целом;

4) оказывает поддержку планированию развития, разработке дошкольных, школьных и образовательных программ, повышению качества образования и воспитания, а также поддержку самооценки и реализации внешней оценки;

5) участвует в разработке плана развития образования и воспитания на территории, на которой образована администрация школы, и контролирует его реализацию;

6) обеспечивает учреждениям все условия для свободного ввода, наполнения, актуализации и ведения базы данных об образовании в единой информационной системе образования;

7) сотрудничает со всеми компетентными органами, службами и организациями на территории, на которой создана администрация школы;

8) участвует в планировании сети учреждений;

9) выполняет иные задачи в соответствии с Законом и иными нормативными актами.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

2. СОВЕТЫ

Типы советов

Статья 32.

В целях контроля, развития и повышения качества образования и воспитания формируются:

1) Национальный совет по образованию – по вопросам дошкольного, начального и среднего общего, а также художественного образования и воспитания;

2) Совет по профессиональному образованию и образованию взрослых – по среднему профессиональному образованию и воспитанию, специалитету и магистратуре, образованию взрослых, трудовому образованию, профессиональной подготовке и образованию.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны сотрудничать между собой и при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию обоих советов, согласовывать свои позиции и вырабатывать общее единое мнение.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, при рассмотрении вопросов, имеющих общее значение для сферы образования, обязаны обеспечивать согласованность позиций с соответствующим советом, в компетенцию которого входят вопросы развития высшего образования.

Советы обязаны представлять ежеквартальные отчеты о своей работе и о положении дел в сфере образования в Правительство и Министерство не позднее 30 дней после окончания квартала, а по требованию Министерства — чаще.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут образовывать постоянные и временные комиссии из числа учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников и других видных специалистов или ученых в соответствии с правилами процедуры.

Постоянные комиссии, указанные в пункте 5 настоящей статьи, могут быть созданы также по вопросам, имеющим значение для образования представителей национальных меньшинств.

Финансирование деятельности совета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет бюджета Республики Сербия. Члены Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых, имеют право на вознаграждение за свою работу в размере, определяемом Правительством.

Министерство обязано создать все условия для выполнения административных и технических задач для нужд совета, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, принимают решения большинством голосов от общего числа членов.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, принимают правила процедуры своей работы.

Работа совета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, является публичной.

Председатель совета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, избирается из числа специалистов в области образования и воспитания.

Представители Министерства, Союза лицеистов Сербии и компетентного комитета Народной скупщины могут присутствовать на заседаниях совета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, без права принятия решений.

Состав Национального совета по образованию

Статья 33.

В состав Национального совета по образованию входят 35 членов, включая президента, назначаемых правительством из списка кандидатов.

Президентом и членами Национального совета по образованию являются:

1) представитель научно-педагогического состава – профессора университета;

2) представитель Матицы Сербской – штатные преподаватели университета;

3) два представителя Конференции университетов Сербии (далее: КОНУС);

4) один представитель из числа учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников, директоров учреждений из списка, предложенного:

(1) Федерацией сербских учительских ассоциаций;

(2) Союзом учителей Республики Сербии;

(3) Обществом сербского языка и литературы Сербии;

(4) Сербским обществом иностранных языков;

(5) Сербским математическим обществом;

(6) историческим обществом;

(7) Сербским географическим обществом;

(8) Сербским физическим обществом;

(9) Сербским химическим обществом;

(10) Сербским биологическим обществом;

(11) Сербским философским обществом;

(12) Ассоциацией педагогов искусств Сербии;

(13) Ассоциацией учителей физкультуры;

(14) Сербским психологическим обществом;

(15) Педагогическим обществом Сербии;

(16) Социологическим обществом Сербии;

(17) Сербским обществом педагогов специального образования;

(18) Ассоциацией директоров учреждений;

(19) Сообществом средних школ;

(20) Сообществом средних профессиональных учебных заведений;

(21) Музыкальным и балетным школьным сообществом;

(22) Ассоциацией учителей информатики;

(23) Ассоциацией преподавателей технического образования;

5) представителем национальных советов национальных меньшинств;

6) представителем Сербской Православной Церкви;

7) представителем Комиссии по религиозному образованию в школах от традиционных церквей и религиозных общин, за исключением Сербской Православной Церкви;

8) представителем Ассоциации работодателей Сербии;

9) четырех представителей представительных профсоюзов.

Члены Национального совета по образованию назначаются правительством из списка кандидатов: Сербской академии наук, Матицы Сербской, КОНУС, Национальных советов национальных меньшинств, Сербской православной церкви, Комиссии по религиозному образованию в школах, профессиональных объединений, профессиональных обществ и профсоюзов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Правительство назначает членов Национального совета по образованию сроком на четыре года.

В порядке исключения из пункта 4 настоящей статьи, Правительство назначает половину членов, то есть 18 членов, впервые назначенного состава Национального совета по образованию, сроком на два года.

Лица, подающие списки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, обязаны представить списки кандидатов в члены Национального совета по образованию не позднее, чем за четыре месяца до истечения срока полномочий членов, полномочия которых истекают, а Правительство обязано назначить членов Национального совета по образованию не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий членов, полномочия которых истекают.

Список, указанный в пункте 3 настоящей статьи, содержит большее число кандидатов, чем число членов, подлежащих назначению.

Если лицо, подающее список не представит список в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, Правительство назначает членов Национального совета по образованию из числа членов установленной структуры.

Члены Национального совета по образованию, указанные в пп. 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи Закона, назначаются из разных университетов.

Лицо, осужденное окончательным приговором за уголовное преступление, за которое назначено безусловное наказание в виде лишения свободы на срок не менее трех месяцев, или осужденное окончательным приговором за уголовное преступление: домашнее насилие, похищение несовершеннолетнего, пренебрежение и жестокое обращение с несовершеннолетним или инцест, не может быть назначено членом Национального совета по образованию; в том числе лицо, осужденное за уголовное преступление, связанное с получением или дачей взятки; за совершение уголовного преступления из группы уголовных преступлений против половой свободы, против законной торговли людьми и против человечности и других благ, охраняемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, а также лицо, в отношении которого в соответствии с Законом установлено дискриминационное поведение, в том числе лицо, назначенное, избранное или утвержденное на должность в государственном органе, органе территориальной автономии или органе местного самоуправления, лицо, избранное в орган политической партии или орган управления учреждения, лицо, работающее в Министерстве, Институте совершенствования образования, Институте оценки качества образования, Педагогическом институте Воеводины, а также представитель издательства учебников и инспектор по образованию.

Правительство освобождает от должности члена Национального совета по образованию до истечения срока его полномочий в следующих случаях: по его личному заявлению, по предложению лица, предложившего кандидатуру, а также в случае неисполнения им обязанностей члена или если его действия препятствуют работе Национального совета по образованию, либо если наступило условие, указанное в пункте 10 настоящей статьи.

В случае неисполнения членом Национального совета по образованию своих обязанностей, министр может также внести в правительство мотивированное предложение об увольнении.

В случае освобождения от должности члена Национального совета по образованию до истечения срока полномочий, новый член назначается на срок до истечения срока полномочий освобожденного члена совета из соответствующего представленного списка.

Компетенция Национального совета по образованию

Статья 34.

В области развития и совершенствования системы образования, Национальный совет по образованию дает следующее заключение:

1) о состоянии образования на всех уровнях в пределах своей компетенции и соответствии системы образования европейским принципам и ценностям;

2) о направлениях развития и повышения качества дошкольного, начального и среднего общего, а также художественного образования и воспитания;

3) о Министерствах в процессе принятия Законов и иных актов, регулирующих вопросы, имеющие значение для сферы образования и воспитания;

4) о стандартах образовательных достижений;

5) об иных стандартах, а именно:

(1) стандартах компетентности для профессии учителя, воспитателя и профессионального сотрудника и их профессиональном развитии;

(2) стандартах компетентности директоров;

(2а) стандартах компетентности секретарей;

(3) стандартах качества учебников и учебных пособий;

(4) стандартах условий реализации специальных программ в сфере дошкольного образования;

(5) стандартах качества работы учреждения;

6) на основе программы дошкольного образования, Национальной рамочной программы образования, учебных планов начального и среднего общего, а также художественного образования, части учебных планов среднего профессионального образования и образования взрослых по общеобразовательным предметам, в том числе основ образовательной программы;

7) по предложению программы: выпускной экзамен по начальному образованию и воспитанию, общеобразовательный и художественный аттестат зрелости в соответствии с настоящим и отдельным Законом.

В области развития и совершенствования системы образования Национальный совет по образованию вносит предложения:

1) сократить отсев и преждевременный уход из системы образования и разработать предложения по мерам по продолжению образования детей и учащихся, выбывших из системы;

2) относительно образования и дополнительного образования учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

3) о потребности в новых учебниках;

4) выполняет иные задачи в соответствии с Законом.

В области развития и совершенствования системы образования Национальный совет по образованию участвует в:

1) разработке стратегии образования на основе установленных направлений развития дошкольного, начального, среднего общего, а также художественного образования и воспитания;

2) консультациях и получении мнений представителей соответствующих социальных групп;

3) выполняет иные задачи в соответствии с Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Состав Совета по профессиональному и взрослому образованию

Статья 35.

Совет по профессиональному и взрослому образованию состоит из 17 членов, включая президента.

Председатель и члены Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых, назначаются правительством из числа: видных представителей Торговой палаты, ремесленников, ассоциаций работодателей, экспертов в области профессионального образования и образования взрослых, экономики, занятости, труда, социальной и молодежной политики, преподавателей профессиональных училищ и двух представителей представительных профсоюзов.

Правительство назначает членов Совета по профессиональному и взрослому образованию сроком на четыре года.

В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи, Правительство назначает половину членов, то есть девять членов первоначально назначенного состава Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых, сроком на два года.

Лицо, осужденное окончательным приговором за уголовное преступление, за которое назначено наказание в виде безусловного тюремного заключения сроком не менее трех месяцев, или осужденное окончательным приговором за уголовное преступление: домашнее насилие, похищение несовершеннолетнего, пренебрежение и жестокое обращение с несовершеннолетним или инцест, не может быть назначено членом Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых; в том числе лицо осужденное за уголовное преступление, связанное с получением или дачей взятки; за совершение уголовного преступления из группы уголовных преступлений против половой свободы, против законной торговли людьми и против человечности и других благ, охраняемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, а также лицо, в отношении которого в соответствии с Законом установлено дискриминационное поведение, в том числе лицо, назначенное, избранное или утвержденное на должность в государственном органе, органе территориальной автономии или органе местного самоуправления, а также лицо, избранное в орган политической партии или орган управления учреждения, лицо, работающее в Министерстве, Институте совершенствования образования, Институте оценки качества образования, Педагогическом институте Воеводины, а также представитель издательства учебников и инспектор по образованию.

Правительство освобождает от должности члена Совета по профессиональному и взрослому образованию до истечения срока его полномочий в следующих случаях: по его личному заявлению, по предложению лица, внесшего предложение, а также в случае неисполнения им своих обязанностей члена Совета или если его действия препятствуют работе Совета по профессиональному и взрослому образованию, в том числе в случае возникновения обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

В случае неисполнения членом Совета по профессиональному и взрослому образованию своих обязанностей, министр может также внести в Правительство мотивированное предложение об увольнении.

В случае освобождения члена Совета по профессиональному и взрослому образованию до истечения срока полномочий, новый член назначается на срок до истечения срока полномочий освобожденного члена Совета из числа представителей, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Компетенция Совета по профессиональному и взрослому образованию

Статья 36.

Совет по профессиональному и взрослому образованию:

1) осуществляет мониторинг и анализ состояния системы образования в пределах своей компетенции, ее соответствия потребностям рынка труда и предлагает меры по ее совершенствованию;

2) участвует в разработке стратегии развития и повышения качества профессионального образования, особенно среднего профессионального образования и воспитания, образования взрослых, образования специалистов и магистров, среднего профессионального образования и обучения лиц с отклонениями в развитии, а также других форм профессионального образования (формального и неформального);

3) дает заключение по вопросам:

(1) специальным стандартам образовательных достижений для среднего профессионального образования;

(2) дополнительным стандартам качества работы профессиональных училищ и школ образования взрослых;

(3) части учебных планов и учебно-методических программ по образовательным профилям, а именно по профессиональным предметам и модулям среднего профессионального образования и образования взрослых, а также программам других форм профессионального образования — образование для работы, профессиональной подготовке и обучению;

(4) программам: экзамен специалиста, экзамен магистра, выпускной экзамен по образованию для работы, экзамен по профессиональной подготовке, экзамен по подготовке и модели признания ранее приобретенных знаний и навыков в соответствии с настоящим и отдельным Законом;

(5) квалификационным стандартам для уровня среднего профессионального образования и обучения, повышения квалификации и других форм профессионального образования;

(6) программам выпускных экзаменов на аттестат зрелости и среднего профессионального образования;

(7) разработке и реализации программ профессиональной ориентации и консультирования.

4) вносит предложения по:

(1) списку образовательных профилей;

(2) программным стандартам и стандартам реализации программ профессиональной подготовки и образования при их реализации в соответствии с внеучебными нормативными актами;

(3) потребности в новых учебниках;

(4) соответствующих мерах по предотвращению раннего выхода из системы образования и по продолжению образования.

5) в том числе рассматривает, вырабатывает позицию и дает заключения Министерству при подготовке проектов Законов, предложений о положениях о сети профессиональных училищ и школ образования взрослых, а также других актов, регулирующих вопросы, имеющие значение для образования, в пределах его компетенции;

6) контролирует, поощряет и направляет деятельность, связывающую образование, воспитание и занятость, а также их влияние на экономическое развитие;

7) связывает и включает потребности и интересы социальных партнеров с направлениями развития профессионального образования и образования взрослых;

8) выполняет иные задачи в соответствии с Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Советы по отраслям

Статья 37.

Отраслевые советы являются экспертными органами, основной функцией которых является установление предлагаемых стандартов квалификации в определенном секторе труда в соответствии с Законом, устанавливающим национальную рамку квалификаций.

Формирование, состав и компетенция отраслевых советов определяются Законом, устанавливающим национальную рамку квалификаций.

3. ИНСТИТУТЫ

Статья 38.

В целях контроля, обеспечения и повышения качества и развития системы образования, выполнения задач по развитию, консультированию, исследованиям и другим профессиональным задачам в сфере дошкольного, начального и среднего образования Республика Сербия устанавливает:

1) Институт совершенствования образования и воспитания;

2) Институт оценки качества образования и воспитания.

Закон о создании Института совершенствования образования и Института оценки качества образования (далее – Институты) принимается Правительством.

К созданию, организации и деятельности института применяются положения о государственных услугах.

Работой Института руководит директор, назначаемый Правительством сроком на четыре года. Директором института назначается лицо, имеющее профессиональную репутацию и опыт работы в системе образования.

Правительство принимает решение об изменении названия, местонахождения и статуса Института.

Устав, годовой план работы и программа института утверждаются Правительством.

Институты обязаны сотрудничать по всем вопросам образования и воспитания, имеющим общее значение.

Институты согласуют свою работу, планы и программы работы с установленными направлениями развития образования и воспитания, государственными стратегиями в области образования и воспитания, плановыми актами Министерства, Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых, а также мероприятиями, связанными с европейской интеграцией.

Институты представляют Правительству и Министру отчеты о своей работе не реже одного раза в год, а также периодические отчеты по важным вопросам деятельности Институтов по запросу Министерства.

Средства на создание и деятельность Института выделяются из бюджета Республики Сербии.

Институт развития образования и обучения

Статья 39.

Институт совершенствования образования и воспитания выполняет профессиональные задачи в области образования и воспитания, участвует в подготовке нормативных актов в пределах компетенции Министерства, а также решает другие задачи в соответствии с Законом, учредительным актом и уставом.

Институт, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет следующие организационные подразделения – центры:

1) Центр разработки учебных программ и учебников;

2) Центр профессионального и взрослого образования;

3) Центр повышения квалификации работников образования.

Институт, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может иметь специальные структурные подразделения по вопросам образования национальных меньшинств, а также иные структурные подразделения в соответствии с уставом.

Центр разработки учебных программ и учебников

Статья 40.

Институт развития образования в составе Центра разработки учебных программ и учебников выполняет профессиональные задачи, которые, в частности, связаны с:

1) подготовкой стандартов:

(1) качеством учебников;

(2) условиями реализации специальных программ в сфере дошкольного образования;

2) подготовкой:

(1) основ программы дошкольного образования;

(2) Национальной структуры образования;

(3) учебных планов и программы преподавания и обучения для начального, общего среднего, а также художественного образования на основе Национальной структуры образования;

(4) основ образовательной программы для школ-интернатов и студенческих общежитий;

(5) части учебно-методического плана и программы профессионального образования и образования взрослых по общеобразовательным предметам;

(6) программы дошкольного и начального образования за рубежом;

(7) планов учебников для начального и среднего общего и художественного образования и участия в подготовке планов учебников по общеобразовательным предметам, а также профессиональному образованию и образованию взрослых;

3) подготовке и проведению обучения специалистов по оценке качества учебников;

4) утверждение дополнительных средств обучения;

5) внесение предложений Министру об утверждении учебников для начального, среднего общего и художественного образования, а также общеобразовательных предметов для среднего профессионального образования и образования взрослых;

6) участие в разработке методологии мониторинга и оценки;

7) выдвижение инициативы по внедрению исследования, мониторинг исследования в части, касающейся результатов, содержания программы исследования и методов работы;

8) иная деятельность в соответствии с настоящим Законом и учредительным актом.

Задачи, указанные в пп. 5) п. 1 настоящей статьи, выполняются Институтом усовершенствования образования в качестве порученного задания.

Центр профессионального образования и образования взрослых

Статья 41.

Институт повышения квалификации кадров и воспитания в составе Центра профессионального образования и образования взрослых выполняет профессиональные задачи, которые, в частности, касаются:

1) разработки стандартов в пределах компетенции Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых;

2) разработки части учебного плана и программы обучения среднего профессионального образования, а также воспитания по образовательным профилям, включая программы выпускного экзамена и профессиональной части экзамена в рамках профессионального аттестата зрелости на основе квалификационных стандартов;

3) утратил силу (см. статью 53 Закона — 27/2018-3)

4) разработки части учебно-методических планов и программ начального и среднего профессионального образования для взрослых;

5) подготовки программ магистратуры и специалитета и проведение их экзаменов;

6) разработки содержания программы обучения и экзаменов для преподавателей для проведения производственного обучения с работодателями в условиях дуального образования;

7) разработки концепции и стандартов признания ранее полученных знаний и навыков;

8) участия в разработке стандартов качества учебников и учебных планов для профессионального и взрослого образования;

9) проведения экспертной оценки учебников по профессиональному образованию и образованию взрослых в процессе утверждения;

10) исключен (см. статью 12 Закона — 129/2021-9)

11) формирования сети профессиональных училищ и школ образования взрослых, а также контроль за ее эффективностью;

12) подготовки проектов развития, анализов, исследований и мероприятий, связывающих профессиональное образование и занятость;

13) исключен (см. статью 12 Закона — 129/2021-9)

14) содействия координации социального диалога и партнерства на разных уровнях планирования, разработки и реализации профессионального образования и образования взрослых;

15) инициации введения испытания и, если не является инициатором, контролирует часть, касающуюся содержания программы испытания и методов работы в ходе реализации испытания;

16) иной деятельности в соответствии с настоящим Законом и учредительным актом.

Институт совершенствования образования и воспитания осуществляет задачи, указанные в пп. 9) п.1 настоящей статьи, в качестве возложенных на него задач.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Центр повышения квалификации работников образования

Статья 42.

Институт повышения квалификации работников образования в составе Центра повышения квалификации работников образования выполняет профессиональные задачи, которые, в частности, касаются:

1) совершенствования и разработки стандартов компетентности профессий учителя, секретаря и директора;

2) разработки стандартов компетентности для профессий педагога и профессионального сотрудника;

3) подготовки и постоянного совершенствования программы:

(1) знакомства с работой учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников — стажеров;

(2) сдачи экзамена на разрешение на работу;

4) разработки программ и проведения обучения наставников; разработки и постоянного совершенствования критериев отбора наставников;

5) подготовки программ и проведения обучения по сдаче экзамена на должность директора учреждения;

6) подготовки программы экзамена для директора учреждения;

6а) подготовки программы экзамена для секретаря учреждения;

7) подготовки и проведения обучения по внедрению новых учебно-методических программ и концепций воспитания и образования, лежащих в их основе;

8) участия в реализации национальных и международных программ и исследований в области повышения квалификации работников;

9) подготовки и издания учебных пособий, руководств и других дидактических материалов для учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников и руководителей учреждений;

10) анализа профессионального развития на основе данных, постоянно собираемых Центром по различным аспектам завершенных форм профессионального развития;

11) информирования профессиональной общественности по вопросам, касающимся профессионального развития;

12) утверждения программ и иных форм непрерывного профессионального развития педагогических работников, воспитателей, профессиональных сотрудников и руководителей;

13) иной деятельности в соответствии с настоящим Законом и учредительным актом.

Задачи, указанные в пп. 12) п. 1 настоящей статьи, выполняются Институтом усовершенствования образования в качестве порученного задания.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Институт оценки качества образования

Статья 43.

Институт оценки качества образования и воспитания выполняет профессиональные задачи в области контроля и оценки степени достижения общих принципов и целей образования и воспитания, достижения стандартов образовательных достижений по уровням и видам образования, а также другие задачи в соответствии с Законом, учредительным актом и уставом.

Институт, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет следующие организационные подразделения – центры:

1) Центр обеспечения качества учреждений;

2) Экзаменационный центр;

3) Центр международных, национальных исследований и разработок;

4) Центр образовательных технологий.

Институт устанавливает порядок обеспечения конфиденциальности и обработки данных в процессе подготовки к экзаменам, а также порядок использования и архивирования данных, полученных в ходе проведенных международных и национальных экзаменов.

Институт обязан публиковать отчет о результатах национальных и международных экспертиз и исследований, а также национальные отчеты о внешней оценке качества работы учреждений в течение 30 дней со дня составления отчета.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

**Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Центр обеспечения качества учреждений

Статья 44.

Институт оценки качества образования и воспитания Центра обеспечения качества учреждений выполняет следующие профессиональные задачи:

1) разрабатывает образовательные стандарты;

2) разрабатывает стандарты качества работы учреждений;

3) участвует во внешней оценке деятельности учреждений;

4) разрабатывает методологию и инструментарий самооценки и внешней оценки деятельности учреждений;

5) разрабатывает и реализует программы обучения в области самооценки;

6) разрабатывает и реализует программы обучения по оценке педагогической добавленной стоимости школы, как показателя качества работы учреждения;

7) разрабатывает и реализует программы обучения в области контроля успеваемости и оценки деятельности обучающихся, готовит и издает публикации в области обеспечения качества работы учреждений;

8) осуществляет подготовку публикаций в области внешней оценки систем, самооценки учреждений и повышения институционального качества.

Экзаменационный центр

Статья 45.

Институт оценки качества образования и воспитания при Экзаменационном центре выполняет следующие задачи:

1) готовит проект программы итогового экзамена по окончании начального образования;

2) участвует в подготовке предложений по содержанию выпускного экзамена по среднему образованию, а также аттестата зрелости по общему, профессиональному и художественному образованию;

3) организует и проводит выпускной экзамен по окончании начального образования;

4) организует и проводит вступительные экзамены для зачисления в средние учебные заведения для обучающихся с особыми возможностями (художественная школа — музыкальная, балетная и художественная школа по направлению изобразительное искусство, т.е. образовательный профиль в области искусства, школа или отделение для обучающихся с особыми возможностями, школа, в которой часть обучения осуществляется на иностранном языке, а также школа для одаренных учащихся);

5) организует и проводит общеобразовательные, художественные и профессиональные экзамены на аттестат зрелости и выпускные экзамены по окончании среднего образования;

6) готовит тесты и инструкции по выставлению оценок к выпускному экзамену по окончании начальной школы, общему и профессиональному аттестату зрелости, готовит экзамен по гуманитарным наукам, готовит типовые рабочие задания для практической работы с инструкциями по выставлению оценок к профессиональному аттестату зрелости и выпускному экзамену по окончании средней школы;

7) готовит тесты и указания по оценке тестов для общеобразовательных школ для учащихся с особыми возможностями (художественная школа — музыкальная, балетная и художественная школа по направлению изобразительное искусство, т.е. образовательный профиль в области искусства, школа или отделение для учащихся с особыми возможностями, школа, в которой часть обучения осуществляется на иностранном языке, а также школа для одаренных учащихся);

8) создает и координирует работу рабочих групп по разработке, рассмотрению, проверке и оценке экзаменационных материалов по экзаменам, указанным в пп. 5) и 6) настоящего статьи;

9) анализирует и интерпретирует результаты и готовит ежегодный отчет по выпускным экзаменам, проводимым по окончании начальной школы, общеобразовательным, художественным и профессиональным аттестата зрелости, а также выпускным экзаменам по окончании средней школы;

10) разрабатывает и издает рабочие материалы и пособия по подготовке к экзаменам;

11) разрабатывает тесты и инструкции по оценке в соответствии с пп. 6) и 7) настоящей статьи на языках национальных меньшинств во взаимодействии с национальными советами национальных меньшинств;

12) разрабатывает и издает совместно с национальными советами национальных меньшинств рабочие материалы и пособия по подготовке к экзаменам по языкам национальных меньшинств;

13) оказывает профессиональную помощь в адаптации условий сдачи экзаменов и адаптирует экзаменационные материалы для обучающихся с нарушениями развития;

14) участвует в организации и проведении всех видов государственных экзаменов;

15) разрабатывает учебные программы для качественной подготовки и проведения всех этапов экзаменов;

16) разрабатывает и ведет банки заданий для государственных экзаменов;

17) управляет информационной системой, указанной в статье 181а настоящего Закона.

Для выполнения задач по разработке, рассмотрению, рецензированию и оценке экзаменационных материалов Институт оценки качества образования и воспитания формирует рабочие группы по предметам и направлениям работы.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Центр международных, национальных испытаний, разработок и исследований

Статья 46.

Институт оценки качества образования и воспитания в составе Центра международных, национальных исследований и разработок выполняет следующие профессиональные задачи:

1) участвует в планировании стратегии и методики внешней оценки системы образования;

2) участвует в проведении международных и иных научных исследований, имеющих значение для качества образования и воспитания;

3) готовит и проводит научно-исследовательскую работу в области педагогических измерений, внешнего контроля достижения стандартов образовательных достижений обучающихся и добавленной стоимости в образовании и воспитании;

4) анализирует и статистически обрабатывает, готовит и публикует отчеты по результатам проверок, внешней оценки деятельности учреждений и других исследований в области образования и воспитания;

5) проводит научно-исследовательские и оценочные исследования в области образования и воспитания;

6) вносит в Министерство предложения по мерам повышения качества образования и воспитания на основе результатов исследований и анализа качества экзаменов и зачетов;

7) проводит оценку преподавания и обучения.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Центр образовательных технологий

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 10/2019

Статья 46а

Институт оценки качества образования и воспитания Центра образовательных технологий выполняет следующие профессиональные задачи:

1) участвует в планировании развития качественного цифрового образования и в планировании интеграции цифрового компонента в документы планирования на национальном уровне в соответствии с Законом, регулирующим систему планирования Республики Сербии;

2) разрабатывает и публикует инструменты образовательной политики, рабочие материалы, рекомендации и руководства по развитию и сертификации цифровых навыков и компетенций;

3) разрабатывает и реализует программы обучения в сфере цифрового образования или иного обучения в пределах компетенции Института, реализуемого с использованием сети Интернет;

4) осуществляет экспертную поддержку, разрабатывает методологию и инструментарий для создания баз данных цифрового образовательного контента, открытых образовательных ресурсов и программных решений;

5) разрабатывает и реализует анализы для оценки образовательной добавленной стоимости образовательных технологий как показателя качества работы учреждения или достигнутых достижений учащихся;

6) оказывает экспертную помощь и поддержку в мониторинге цифровой составляющей в рамках самооценки, внешней оценки деятельности учреждений, проведения национальных экзаменов, проведения национальных опросов, разработки образовательных стандартов и стандартов качества деятельности учреждений;

7) готовит отчеты и публикации в области цифрового образования.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 10/2019

Экспертные комитеты

Статья 47.

Институты могут формировать специальные экспертные комиссии и группы из числа компетентных лиц в области образования или привлекать научно-исследовательские учреждения, если они не располагают достаточными кадровыми возможностями для выполнения отдельных задач или если этого требует возросшая нагрузка, с предварительного согласия Министерства.

Взаимоотношения Министерства с Национальным советом по образованию, Советом по профессиональному и взрослому образованию и институтами

Статья 48.

Институты, ответственные за подготовку или участие в подготовке подзаконных актов, принимаемых Министром, обязаны выполнять эти задачи и представлять подготовленные материалы в Министерство в установленный Министром срок.

В случае непредставления учреждениями образования в установленный срок документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, или представления документов, не соответствующих запросу Министра, Министр образует комиссию из числа специалистов в области образования и воспитания для подготовки необходимых документов.

Финансирование деятельности комиссий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств Института.

Министр представляет материалы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, компетентному совету для дачи заключения или предложения.

Если компетентный совет не представит Министерству заключение или предложение в течение 30 дней со дня получения материалов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Министр принимает соответствующий акт без учета заключения компетентного совета.

В случае невыполнения или несвоевременного действия института или совета министр по приказу Министерства может предложить Правительству освободить от должности директора института или президента и/или члена компетентного совета.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И УЛУЧШЕНИЕ

Обеспечение качества работы учреждения

Статья 49.

Учреждение самостоятельно и во взаимодействии с компетентным органом местного самоуправления несет ответственность за обеспечение и улучшение условий для развития образования и воспитания, обеспечение и повышение качества образовательных и воспитательных программ, всех форм образовательной и воспитательной работы, а также условий, в которых она осуществляется.

В целях обеспечения качества работы в учреждении, достижения целей, результатов и стандартов образовательных достижений оцениваются Национальная рамка образования, учебный план и программа образования, программа дошкольного образования, школьная программа, план развития, вклад и участие родителей или иных законных представителей детей и учащихся в различных формах образовательной работы, а также условия, в которых она осуществляется.

Оценка качества осуществляется путем самооценки и внешней оценки.

Путем самооценки учреждение оценивает: качество образовательной программы и ее реализации, всех форм и методов осуществления образовательной работы, повышения квалификации и профессионального развития, в том числе условия, в которых реализуется образование, удовлетворенность детей, обучающихся и родителей или иных законных представителей детей и обучающихся.

В оценке участвуют профессиональные органы, родительский совет, студенческий парламент, студенты, учителя, воспитатели, профессиональные партнеры, секретарь, директор и руководящий орган учреждения.

Оценка проводится ежегодно по отдельным направлениям, а также каждый четвертый-пятый год — в целом.

Отчет об оценке качества работы учреждения представляется директором в образовательный, учебно-методический или педагогический совет, родительский совет, ученический парламент и орган управления, а также в компетентную администрацию школы.

Внешняя оценка деятельности учреждения осуществляется под экспертно-педагогическим контролем Министерства и Института оценки качества образования и воспитания.

Институт оценки качества образования и воспитания участвует во внешней оценке качества работы учреждения путем оценки учебных достижений учащихся на выпускных и вступительных экзаменах или по мере необходимости и по запросу Министерства.

Профессиональные органы и полномочия учреждения, порядок контроля за реализацией образовательных и воспитательных программ, а также других форм образовательной и воспитательной работы и условий труда, основы и критерии самооценки и оценки, содержание и порядок опубликования результатов оценки качества работы учреждения после получения заключения компетентного совета устанавливаются министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

План развития учреждения

Статья 50.

Учреждение имеет план развития.

План развития учреждения — стратегический план развития учреждения, содержащий приоритеты в осуществлении образовательной работы, а также план и носители мероприятий, критерии и меры оценки планируемых мероприятий, включая иные вопросы, имеющие значение для развития учреждения.

План развития учреждения принимается на основании отчета об оценке и отчета о внешней оценке не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия текущего плана развития учреждения.

План развития принимается органом управления по предложению экспертной группы по планированию развития сроком на три-пять лет.

В процессе оценки качества работы учреждения также оценивается реализация плана развития учреждения.

Повышение качества

Статья 51.

Повышение качества и модернизация образовательной работы, внедрение нового содержания образовательных программ, организационные инновации или методы финансирования могут быть апробированы перед их внедрением.

Инициатива по проведению демонстрации с программным предложением может быть подана учреждением, компетентным советом или институтом.

Предложение пилотной программы содержит цель, ожидаемые результаты, продолжительность, метод и условия ее реализации, а также мониторинга и оценки.

Министр принимает решение об одобрении исследования и определяет программу исследования на основе экспертной оценки и рекомендации компетентного совета, либо Института, или соответствующего учреждения, компетентного в отношении предмета исследования, если они не являются инициаторами инициативы.

Экспертная оценка или рекомендация, указанные в пункте 4 настоящей статьи, даются на основе критериев, определяемых компетентным советом, Институтом или соответствующим учреждением, компетентным в отношении предмета испытания, если оно не является лицом, выдвинувшим инициативу о введении испытания.

Министр может объявить конкурс среди учреждений, в которых будет проводиться проверка.

Рассмотрение может длиться максимум на один год дольше периода, на который подано предложение.

Мониторинг и оценка эксперимента проводятся в соответствии с методологией мониторинга и оценки, установленной институтами и Министерством.

Консультант по вопросам образования контролирует реализацию пилотного проекта, а Институт совершенствования образования, а также контролирует качество содержания и методов работы пилотной программы.

Оценку достижения целей и результатов эксперимента, т.е. оценку эксперимента, осуществляет Институт оценки качества образования и воспитания. Институт оценки качества образования представляет отчет о результатах мониторинга и оценки эксперимента Министру и инициатору эксперимента. Отчет содержит рекомендации по дальнейшему статусу эксперимента и предложения по улучшению. Отчет о результатах мониторинга и оценки эксперимента с рекомендациями по дальнейшему статусу эксперимента публикуется на официальном сайте Министерства и Института оценки качества образования.

В ходе проверки на объекте не допускается изменение статуса.

Документ, выданный учреждением, в котором проводится экспертиза, является действительным и имеет характер публичного документа в соответствии с настоящим и отдельным Законом.

Предыдущий пункт 13 исключен (см. статью 4 Закона — 10/2019-5)

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 10/2019

Учебный класс

Статья 52.

Учебной базой высшего учебного заведения — учебным центром может быть учреждение, созданное Республикой Сербия, автономным краем или единицей местного самоуправления в соответствии с Законом.

Учебный класс используется студентами учебных программ по подготовке учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников.

Для проведения студенческой практики в учебном помещении должно быть предусмотрено:

1) координатор студенческой практики, назначаемый решением директора учреждения;

2) наставник студенческой стажировки в учреждении;

3) специальное пространство для консультаций студентов и наставников, обмена опытом и идеями, а также планирования других мероприятий;

4) современное оборудование для преподавания и обучения.

Подробная программа работы студентов на стажировках разрабатывается совместно преподавателями вузов, координаторами, наставниками и студентами. Студенческая практика охватывает все аспекты образовательной работы в учреждении.

Перечень учебных классов на основе открытого конкурса определяется решением Министра.

Министр должен установить более подробные условия работы учреждения.

Образцовое учреждение

Статья 53.

Учреждение может получить статус образцового учреждения.

Образцовым учреждением признается учреждение, достигающее исключительных результатов в образовательной и воспитательной работе, вносящее особый вклад в совершенствование образовательной и воспитательной практики в соответствии с общими принципами и целями образования и воспитания.

Решение о присвоении статуса образцового учреждения принимает Министр.

Более подробные условия приобретения статуса образцового учреждения и прекращения действия статуса устанавливаются министром.

Ресурсный центр

Статья 54.

Учреждение может получить статус ресурсного центра (далее — ресурсный центр) для оказания профессиональной поддержки детям, обучающимся и взрослым с нарушениями развития, их семьям и другим образовательным и воспитательным учреждениям.

Ресурсный центр также оказывает экспертную поддержку в подборе, внедрении и закупке вспомогательных технологий в образовании и воспитании, а также отслеживает новые направления в развитии поддержки детей, студентов и взрослых с нарушениями развития.

Решение о присвоении статуса ресурсного центра принимает Министр.

Более подробные условия приобретения статуса ресурсного центра, организации его работы и прекращения действия статуса устанавливаются министром с согласия министра по вопросам местного самоуправления, а также министра по вопросам здравоохранения и министра по вопросам социального обеспечения.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

Центр профессионального развития

Статья 55.

Республика Сербия, автономный край или единица местного самоуправления могут самостоятельно или в сотрудничестве с другой единицей местного самоуправления создать центр профессионального развития учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников, директоров, секретарей и других участников предоставления образования и воспитания (далее: центр) в соответствии с Законом, регулирующим публичные услуги.

Центр при осуществлении своей деятельности в сфере повышения квалификации обязан обеспечивать повышение квалификации, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством.

При осуществлении своей деятельности центр взаимодействует с Министерством, Институтом и другими центрами республиканского и местного уровней, а также с иными органами, службами, учреждениями и организациями, имеющими значение для повышения квалификации.

Образовательно-научный центр

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Статья 55а

В целях выполнения задач, повышения качества образовательных, научных, исследовательских, спортивных, молодежных и туристических проектов и программ, а также их доступности для пользователей, Правительство может создать образовательный и научный центр в соответствии с законодательством, регулирующим государственные услуги.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

IV. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ И ВЫПУСКНЫЕ ЭКЗАМЕНЫ

1. ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ

Образовательные и воспитательные программы в учреждении

Статья 56.

Дошкольное учреждение разрабатывает и реализует программы воспитания и обучения детей в соответствии с основами программы дошкольного воспитания и обучения, программой дошкольного учреждения и специальным Законом.

Начальная школа реализует школьную программу, а также может реализовывать: индивидуальный образовательный план для учащихся и взрослых с отклонениями в развитии, а также для учащихся с исключительными способностями, в том числе программу для учащихся с особыми способностями, индивидуальную программу сербского языка или языка национального меньшинства для учащихся, не владеющих языком, на котором ведутся занятия, школьную программу музыкального и балетного образования, школьную программу образования взрослых, образовательную программу для учащихся школ-интернатов и другие программы в соответствии со специальным Законом.

Средняя школа реализует школьную программу общего, профессионального и художественного образования, а также может реализовывать: индивидуальный образовательный план для учащихся и взрослых с отклонениями в развитии, а также для учащихся с исключительными способностями, в том числе программу для учащихся с особыми способностями, индивидуальную программу сербского языка или языка национального меньшинства для учащихся, не владеющих языком, на котором ведутся занятия, школьную программу музыкального и балетного образования, школьную программу образования взрослых, образовательную программу для учащихся школ-интернатов, программу специального и магистерского образования, программу образования для работы, программы профессиональной подготовки, стажировки и другие программы в соответствии со специальным Законом.

В исключительных случаях начальная школа может также реализовывать дошкольную программу, начальная музыкальная школа может также реализовывать среднюю музыкальную образовательную и воспитательную программу, а средняя школа может реализовывать дошкольную программу, начальную образовательную и воспитательную программу.

За исключением программ из пунктов 1–4 настоящей статьи, учреждение может реализовывать иные программы и мероприятия, направленные на совершенствование образовательной работы, повышение качества и доступности образования.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Основы программ дошкольного образования

Статья 57.

Основы программы дошкольного образования являются основой для:

1) разработки и освоения программ образовательной работы на уровне дошкольных учреждений (далее – дошкольная программа), а также образовательных групп;

2) разработки различных программ и форм дошкольного образования в соответствии со специальным Законом;

3) разработки критериев контроля и оценки качества дошкольного образования;

4) совершенствования и развития дошкольного учреждения и деятельности в целом.

Дошкольная программа

Статья 58.

Программа дошкольного образования принимается дошкольным учреждением в соответствии с основами программы дошкольного образования.

Более подробные условия разработки дошкольной программы регулируются специальным Законом.

Национальная образовательная структура

Статья 59.

Национальная образовательная структура содержит руководящие принципы для образовательного процесса на уровне дошкольного, начального и среднего образования, помещает их в единую структуру и связывает между собой ключевые элементы образовательного процесса.

Национальная образовательная структура является основой для разработки планов и программ обучения и преподавания.

Учебные планы и программы для начального и среднего образования

Статья 60.

Планы обучения и преподавания в начальной и средней школе содержат:

1) перечень обязательных и факультативных предметов и занятий по классам;

2) общее годовое количество занятий по предметам и видам деятельности;

3) еженедельное расписание занятий по предметам и видам деятельности.

Планы обучения и воспитания в начальной школе также включают бесплатные учебные мероприятия.

Программы преподавания и обучения в начальном и среднем образовании включают:

1) цели начального, общего среднего, профессионального и художественного образования, а также учебные цели учебных предметов, предметов по выбору и видов деятельности по классам;

2) образовательные стандарты начального общего образования и общего среднего образования;

3) основные понятия содержания каждой дисциплины;

4) указания по дидактическому и методическому выполнению программы;

5) инструкции по формативному и итоговому оцениванию учащихся;

6) Метод адаптации образовательных программ на языке национального меньшинства.

Институт совершенствования образования выпускает руководящие принципы по адаптации программ преподавания и обучения, а также руководящие принципы по предоставлению индивидуальной дополнительной поддержки учащимся с нарушениями развития.

Студент должен выбрать религиозное образование или обществознание и второй иностранный язык из списка предметов по выбору.

Учащийся, выбравший религиозное или гражданское образование, может сменить предмет по выбору один раз в течение цикла обучения в начальной школе, т. е. до окончания средней школы.

Школа обязана обеспечить выполнение обязательных физических упражнений для всех учащихся, а также предложить перечень занятий, т.е. бесплатных внеклассных занятий, которые учащиеся выбирают в соответствии со своими интересами.

Программы среднего профессионального образования и обучения, а также дуальное образование в рамках среднего профессионального образования и обучения, более подробно регулируются отдельным Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Школьная программа

Статья 61.

Начальное и среднее образование, специальное и магистерское образование, а также другие формы профессионального образования осуществляются на основе школьной программы.

Школьная программа утверждается школьным советом, как правило, сроком на четыре года.

Школьная программа разработана в соответствии с Национальным стандартом образования и воспитания и содержит:

1) цели школьной программы;

2) наименование, вид и продолжительность всех образовательных программ, реализуемых школой;

3) язык, на котором реализована программа;

4) способ реализации школьной программы;

5) метод адаптации школьной программы к уровню образования и воспитания;

6) иные вопросы, имеющие значение для школьной программы.

Более подробные условия разработки школьной программы регулируются специальным Законом.

Годовой план работы

Статья 62.

Годовой план работы определяет сроки, место, порядок и носители реализации программы образования и воспитания.

Учреждение принимает годовой план работы в соответствии со школьным календарем, планом развития, дошкольными, школьными и образовательными программами до 15 сентября.

Если в течение учебного или рабочего года в какую-либо часть годового плана работы вносятся изменения, учреждение обязано внести поправки в годовой план работы в соответствующей части.

Учебники

Статья 63.

При осуществлении учебно-воспитательной работы учебники и учебные пособия используются в соответствии со специальным Законом.

Квалификация и квалификационный стандарт

Статья 64.

Квалификация в значении настоящего Закона — это формальное признание приобретенных компетенций. Лицо приобретает квалификацию, когда компетентный орган, предусмотренный учебной программой или программой обучения, устанавливает, что оно достигло результатов обучения в соответствии с указанным квалификационным стандартом, что подтверждается государственным документом — дипломом или сертификатом, выдаваемым в соответствии со специальным Законом.

Квалификацию можно получить посредством формального или неформального образования или посредством процесса признания предыдущего обучения.

Предыдущий пункт 3 исключен (см. статью 19 Закона — 129/2021-9)

Квалификационные стандарты определяются в соответствии с законодательством, регулирующим национальные стардарты квалификаций.

Другие формы профессионального образования и их программы

Статья 65.

Другими формами профессионального образования в значении настоящего Закона являются: образование для работы, профессиональная подготовка и образование.

В процессе трудового обучения приобретаются знания, умения и навыки, а также формируется позитивное отношение к профессии.

Профессиональное обучение дает знания, навыки и позитивное отношение к выполнению конкретных профессиональных задач.

Обучение дает базовые знания, навыки и позитивный настрой для выполнения определенных задач или операций в рабочем процессе.

Программы других форм профессионального образования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, являются основой для принятия учебной программы в системе среднего общего образования.

Специальные программы профессиональной подготовки и обучения, принятые в соответствии с другими нормативными правовыми актами, реализуются на основе установленных стандартов.

Основы образовательной программы и программы воспитательной работы

Статья 66.

Основы образовательной программы и программа воспитательной работы в школе с общежитием и студенческом общежитии, регулируются специальным Законом.

Компетенция и порядок принятия образовательных и воспитательных программ

Статья 67.

Основы программы дошкольного образования, Национальный образовательный стандарт, учебные планы начального и среднего общего образования, учебные планы общеобразовательных предметов среднего профессионального образования, художественного образования, образования взрослых и основы образовательной программы после получения заключения Национального совета по образованию утверждаются министром.

Учебный план и программа преподавания, а также изучения религиозного образования по согласованному предложению традиционных церквей и религиозных общин, после получения заключения органа, ответственного за связи с церквями и религиозными общинами, утверждаются министром.

Учебный план и программа преподавания и обучения в системе базового образования взрослых принимаются министром после получения заключения Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию, а также образованию взрослых.

Учебный план и программа преподавания и изучения профессиональных предметов в системе среднего профессионального образования, художественного образования и образования взрослых утверждаются министром после получения заключения Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых.

Программа начального и среднего образования и воспитания для представителей национальных меньшинств утверждается министром по предложению Совета национального меньшинства и заключению Национального совета по образованию.

Программы подготовки специалистов и магистров утверждаются министром на основании мнений компетентных министерств и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых.

Программы других форм профессионального образования после получения заключения Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых утверждаются министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Комиссия по религиозному образованию

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Статья 67а

Контроль за организацией и реализацией религиозного образования осуществляет Комиссия по религиозному образованию в школах (далее — Комиссия).

Комиссия создается Правительством сроком на шесть лет.

В состав Комиссии входят по одному представителю от традиционных церквей и религиозных общин, три представителя органа, ответственного за связи с церквями и религиозными общинами, и три представителя Министерства.

Член Комиссии может быть освобожден от должности до истечения срока его полномочий по следующим основаниям: по его личному заявлению, по предложению лица, внесшего предложение, а также в случае неисполнения им обязанностей члена Комиссии, либо нанесения его действиями ущерба репутации исполняемых им обязанностей.

В случае освобождения члена Комиссии до истечения срока полномочий, Правительство назначает нового члена по предложению представителя, член которого был освобожден.

Председатель и заместитель Председателя Комиссии избираются членами Комиссии на первом заседании большинством голосов от общего числа членов Комиссии.

Комиссия выполняет задачи, которые, в частности, касаются:

1) согласования предложений по программам религиозного образования;

2) учебников и других учебных пособий в соответствии с законодательством, регулирующим отношения, связанные с учебниками и другими учебными пособиями;

3) дачи заключений по спискам преподавателей религиозного образования;

3а) согласования предложений по программам повышения квалификации преподавателей религиозного образования;

4) иных вопросов, связанных с контролем за организацией и реализацией программ религиозного образования.

Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии за работу в Комиссии получают вознаграждение в размере, определяемом актом Правительства.

Порядок работы и другие вопросы, имеющие значение для деятельности Комиссии, регулируются Правилами процедуры Комиссии.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Принятие образовательных и воспитательных программ для учреждений

Статья 68.

Программы дошкольной, школьной и образовательной работы разрабатываются соответствующими профессиональными органами учреждения.

Программа, указанная в пункте 1 настоящей статьи, принимается органом управления учреждения.

Учреждение должно получить мнение родительского совета по предлагаемой программе, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а школа должна получить мнение студенческого парламента.

Принятие и публикация образовательных и воспитательных программ учреждений

Статья 69.

Школьная программа утверждается не позднее, чем за два месяца до начала учебного года, в котором начнется ее реализация.

Программа дошкольной, школьной и воспитательной работы издается в соответствии с общим положением об учреждении.

Учреждение обязано сделать программу, указанную в пункте 2 настоящей статьи, доступной для всех заинтересованных пользователей.

Обучение на открытом воздухе, экскурсии и учебные поездки

Статья 70.

Учреждение может с согласия родительского совета организовывать занятия на открытом воздухе, экскурсии и учебные поездки.

Программа мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, согласуется с учебно-методическими планами и программами начального и среднего образования, а также является неотъемлемой частью годового плана работы учреждения.

Министр должен установить более подробные условия организации и проведения занятий и экскурсий на открытом воздухе.

Обучение за рубежом

Статья 71.

Для детей и студентов, временно или постоянно проживающих за рубежом, могут быть организованы занятия по сербскому языку по специальной программе.

Специальная программа обучения и воспитания за рубежом, порядок ведения учета и выдачи официальных документов, особые условия для учителей, предоставление и порядок выплаты средств на заработную плату и другие вопросы, имеющие значение для осуществления образовательной и воспитательной работы за рубежом, устанавливаются Министром.

2. МОНИТОРИНГ И УСПЕВАЕМОСТЬ СТУДЕНТОВ

Мониторинг и оценка студентов

Статья 72.

Школьная оценка оценивает достижение предписанных результатов и стандартов образовательных достижений, а для учащихся с нарушениями развития — скорректированные цели, содержание и результаты освоения индивидуального образовательного плана.

Контроль за развитием и успеваемостью учащихся в течение учебного года, осуществляется посредством формативного и итогового оценивания.

Оценка является публичной и должна быть немедленно объяснена студенту.

Успешность студента очной формы обучения контролируется и оценивается во время занятий.

Учащийся оценивается по обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности, а также по поведению.

Оценка успеваемости учащихся проводится не реже четырех раз в семестр в начальной школе и трех раз в средней школе, а если еженедельное количество занятий по обязательному предмету,  а также предмету по выбору и виду деятельности составляет один час, то не реже двух раз в семестр.

На основании контроля и оценки в течение учебного года итоговая оценка по обязательному предмету, либо предмету по выбору и виду деятельности, определяется классным советом, в состав которого по  предложению учителя входят преподаватели, обучающие ученика, а оценка за поведение — по предложению старосты класса.

В течение учебного года оценки носят описательный и числовой характер.

Итоговая оценка по курсу является числовой и рассчитывается в конце первого и второго семестров в соответствии с установленными стандартами успеваемости и предписанными критериями оценки. Учащийся с нарушениями развития оценивается в соответствии с адаптированными целями и результатами.

Числовые оценки учащихся по отдельным предметам: отлично (5), очень хорошо (4), хорошо (3), удовлетворительно (2) и неудовлетворительно (1). Оценка «неудовлетворительно» (1) не является проходным баллом.

Учащийся, который по окончании учебного года прошел аттестацию и получил проходные баллы по всем обязательным предметам и факультативному предмету второго иностранного языка, а также получил аттестацию по всем остальным факультативным предметам и видам деятельности, переходит в следующий класс.

В школе, реализующей международную или зарубежную программу, учащийся оценивается в соответствии с реализуемой программой.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

**Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

***Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Оценка успеваемости и успеваемость учащихся

Статья 73.

В первом классе начальной школы итоговая оценка по обязательным предметам носит описательный характер и определяется в конце первого и второго семестров.

В первом классе начальной школы итоговая оценка по факультативным предметам и видам деятельности носит описательный характер и определяется в конце первого и второго семестров.

Оценка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, выражается в прогрессе учащегося в достижении результата, вовлеченности и рекомендаций.

Итоговые оценки за первый класс начальной школы по обязательным предметам, а также по факультативным предметам и видам деятельности заносятся в зачетную книжку ученика, и ученик переходит в следующий класс.

Предыдущий пункт 4 исключен (см. статью 7 Закона — 10/2019-5)

В других классах начального и среднего образования оценки носят описательный и числовой характер в течение всего учебного года.

Описательная оценка содержит обратную связь для учащегося и родителя, либо другого законного представителя, а также четкие инструкции о том, как улучшить работу учащегося.

Учащимся второго и третьего классов начальной школы, имеющим неудовлетворительные оценки по итогам первого семестра, во втором семестре организуется усиленная воспитательная работа, о чем учитель ведет специальный учет.

Учащийся второго и третьего классов начальной школы, имеющий неудовлетворительные оценки по итогам второго семестра, переводится в следующий класс на основании решения совета класса, за исключением учащихся второго и третьего классов начальной школы музыкального и балетного образования.

Учащийся, переведенный в следующий класс, признается окончившим класс, из которого он был переведен, и для него организуется индивидуальная работа.

Учащиеся четвертого-седьмого классов начальной школы и второго-выпускного классов начальной школы, а также учащиеся средних школ сдают корректирующий экзамен в период экзаменационной сессии в августе, а учащиеся выпускных классов — в периоды в июне и августе.

Студент, сдающий повторный экзамен, обязан посещать подготовительные занятия, которые школа обязана организовать непосредственно перед сдачей повторного экзамена.

Учащийся, успешно сдавший корректирующий экзамен, завершает обучение.

Учащийся четвертого-седьмого классов начальной школы и ученик второго-выпускного классов начальной школы, а также учащийся средней школы, остаются на второй год обучения, если по окончании второго семестра у них имеется более двух неудовлетворительных числовых оценок или они не сдали корректирующий экзамен, за исключением оценки по поведению.

В исключительных случаях учащийся очной формы обучения, не сдавший экзамен при повторной сдаче, может завершить класс, который он начал в той же школе, в следующем учебном году в качестве учащегося заочной формы обучения, повторно сдав проваленный экзамен, при этом он обязан будет оплатить сбор, возмещающий фактические расходы, определяемые школой. По окончании класса студент-заочник имеет право записаться в следующий класс в том же учебном году на ту же специализацию.

Для учащегося выпускного класса начальной школы, не сдавшего корректирующий экзамен, школа организует экзамен в соответствии с общим положением о школе.

Учащийся выпускного класса начальной школы, успешно сдавший корректирующий экзамен, получает право сдать выпускной экзамен по начальному образованию в установленные сроки.

Учащийся выпускного класса средней школы, не сдавший корректирующий экзамен, может завершить обучение в той же или другой подходящей школе в качестве студента заочного отделения, сдав экзамен, при условии уплаты сбора на покрытие фактических расходов, определяемых школой.

Учащийся выпускного класса средней школы, успешно сдавший коррективный экзамен, получает право сдать экзамен на аттестат зрелости в установленные сроки.

Учащийся, не получивший оценку по обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности, должен сдать экзамен на оценку, если он/она не посетил(а) более трети от общего годового количества занятий по этому обязательному предмету, факультативному предмету и виду специальности и если оценка определит, что он/она не достиг(ла) образовательных стандартов на базовом уровне, в соответствии со специальным Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 10/2019

**Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 6/2020

***Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Студенческое самоуправление

Статья 74.

Поведение учащихся первых классов начальной школы оценивается в течение и в конце первого и второго семестров с помощью описательной оценки, которая не влияет на общую успеваемость учащегося.

Поведение учащихся второго класса начальной школы и поведение учащихся всех классов среднего образования и воспитания, оценивается количественно в течение и в конце первого и второго семестров, а также влияет на общую успеваемость.

Студенты проходят оценку знаний по специальности «Управление» не реже двух раз в семестр.

Окончательная оценка поведения выражается числом, а именно: образцовое (5), очень хорошее (4), хорошее (3), удовлетворительное (2) и неудовлетворительное (1) и включается в общую успеваемость учащегося.

Поведение студентов-заочников не оценивается.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Общая успеваемость

Статья 75.

Общая успеваемость определяется как: отлично, очень хорошо, хорошо, удовлетворительно и неудовлетворительно.

Учащийся считается не сдавшим экзамен, т.е. имеющим неудовлетворительную оценку, если он имеет более двух неудовлетворительных оценок, за исключением оценки по поведению, или не сдал корректирующий экзамен, за исключением учащихся второго и третьего классов начальной школы, которые переводятся в следующий класс.

Предыдущие п. 3 и 4 удалены. (см. статью 8 Закона — 10/2019-5)

Общая успеваемость учащихся начальной школы определяется по итогам первого и второго семестров на основе среднего арифметического итоговых проходных баллов по обязательным предметам и по факультативному предмету — второй иностранный язык, а также оценок по поведению, начиная со второго класса.

Общая успеваемость учащихся средних школ определяется в конце первого и второго семестров на основе среднего арифметического итоговых проходных баллов по обязательным предметам и предметам по выбору, за исключением религиозного образования и обществоведения, а также оценок по государственному управлению.

Метод, порядок и критерии оценки успеваемости по отдельным предметам и поведению, а также другие вопросы, имеющие значение для оценки, устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

***Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Индивидуальный образовательный план

Статья 76.

Для детей, учащихся и взрослых, которые в силу социальной депривации, отклонений в развитии, инвалидности, трудностей в обучении, риска раннего прекращения учебы в школе и других причин, нуждаются в дополнительной поддержке в образовании и воспитании, при этом учреждение обеспечивает устранение физических и коммуникативных барьеров, адаптацию методики реализации школьной программы, разработку, принятие и реализацию индивидуального образовательного плана.

Для обучающегося, достигшего результатов, превышающих ожидаемый уровень образовательных достижений, учреждение обеспечивает корректировку методики реализации школьной программы, разработку, принятие и реализацию индивидуального образовательного плана.

Индивидуальный образовательный план (далее – ИОП) – это специальный акт, направленный на оптимальное развитие ребенка и обучающегося, а также достижение образовательных результатов в соответствии с заданными целями и принципами, т.е. удовлетворение образовательных потребностей ребенка и обучающегося.

ИОП разрабатывается дополнительной группой поддержки ребенка или учащегося совместно с родителем или другим законным представителем, на основе ранее реализованных, зафиксированных и оцененных мер индивидуализации и разработанного педагогического профиля ребенка, учащегося и взрослого и реализуется после согласия родителя или иного законного представителя.

Если родитель или иной законный представитель не обосновывает свой отказ от участия в разработке или согласия на ИОП, учреждение обязано уведомить об этом компетентное учреждение социального обеспечения в целях защиты наилучших интересов ребенка или учащегося.

Типы ИОП:

1) ИОП1 – адаптация методов работы и условий, в которых осуществляется образовательная работа; изучение языка, на котором ведется образовательная работа;

2) ИОП2 – адаптация содержания, целей и методов реализации учебно-методических программ и результатов учебно-воспитательной работы;

3) ИОП3 – расширение и углубление содержания воспитательной работы для учащихся с особыми способностями.

ИОП принимается педагогическим советом учреждения по предложению группы инклюзивного образования, т.е. группы по оказанию дополнительной поддержки ребенку и ученику.

В состав группы по оказанию дополнительной поддержки ребенку в дошкольном учреждении входят педагог, профессиональный сотрудник, помощник, родитель или иной законный представитель, а также, в соответствии с потребностями ребенка, педагогический помощник или личный сопровождающий ребенка по предложению родителя или иного законного представителя.

Родитель или иной законный представитель обязан действовать в соответствии с рекомендациями коллектива по оказанию дополнительной поддержки ребенку в дошкольном учреждении в той части рекомендации, которая налагает на него обязательства.

Учреждение обязано уведомить компетентное учреждение социальной защиты в целях защиты наилучших интересов ребенка, если родитель или иной законный представитель не сможет доказать, что он не смог выполнить рекомендацию в части, налагающей на него обязательство, и если рекомендация существенно влияет на реализацию наилучших интересов ребенка.

Команда по оказанию дополнительной поддержки учащемуся в школе состоит из классного руководителя или учителя-предметника, руководителя класса, профессионального сотрудника, родителя или иного законного представителя, а также, в соответствии с потребностями учащегося, педагогического помощника или личного сопровождающего учащегося по предложению родителя или иного законного представителя.

Принятию ИОП 2 предшествуют принятие, реализация и оценка ИОП 1, при этом обязательным является получение заключения межведомственной комиссии по оценке потребностей в дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержке ребенка и учащегося.

Заключение межведомственной комиссии по оценке потребностей в дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержке ребенка и обучающегося может также предусматривать внесение изменений в учебный план.

В первый год работы по ИОП оценка ИОП проводится ежеквартально, а в каждый последующий год — дважды в течение рабочего или учебного года.

Реализация ИОП контролируется Министерством в соответствии с настоящим Законом.

Информация о том, что образование получено в соответствии с пп. 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, вносятся в соответствующую часть бланка публичного документа.

Подробные инструкции по реализации ИОП и оценке будут изданы Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Межведомственная комиссия

Статья 77.

Межведомственная комиссия оценивает потребности ребенка, студента и взрослого в дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержке.

Дополнительная поддержка подразумевает права и услуги, которые позволяют ребенку преодолевать физические и социальные препятствия для беспрепятственного выполнения повседневных жизненных задач, важных для включения в образовательный процесс, а также жизни в обществе и прогресса.

Межведомственная комиссия образуется органом местного самоуправления, ответственным за социальную деятельность, на основе соглашения о сотрудничестве между учреждениями системы образования, государственного управления и местного самоуправления, социальной защиты и здравоохранения. Орган местного самоуправления определяет место работы, обеспечивает и выплачивает вознаграждение за труд своим членам, оказывает техническую и иную поддержку своей работе, выделяет средства на финансирование поддержки, рекомендованной межведомственной комиссией, а также обеспечивает архивирование и хранение документации, собирает отчеты о работе межведомственной комиссии, предлагаемой поддержке и ее результатах не реже двух раз в год.

В состав межведомственной комиссии входят пять человек: четыре постоянных (врач-педиатр, представитель центра социальной работы, педагог-дефектолог соответствующего профиля, психолог, работающий в сфере образования и воспитания) и один временный. Случайный член — это человек, который хорошо знает ребенка, студента или взрослого и имел с ними длительный контакт, и он выбирается для каждого отдельного человека.

Межведомственная комиссия осуществляет сбор и обработку персональных данных в целях оценки потребности в предоставлении ребенку, студенту и взрослому дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержки. Сбор и обработка данных осуществляются с соблюдением принципов целенаправленности, пропорциональности, конфиденциальности, организационных и технических мер обработки данных и защиты персональных данных детей, обучающихся и взрослых, а также членов их семей в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных.

Межведомственная комиссия является контролером данных в процессе сбора и обработки данных и выполняет следующие функции:

1) собирает и обрабатывает данные о ребенке, студенте и взрослом, в отношении которых начата процедура оценки потребности в помощи, и регистрирует этот сбор данных;

2) собирает и обрабатывает данные и документацию о своей работе;

3) ведет сбор данных о своей работе и записи об этом сборе данных;

4) дважды в год отчитывается перед местными органами власти о своей работе и предлагает дополнительную поддержку.

Сбор данных о детях, студентах и ​​взрослых включает данные из запросов, т.е. инициатив по инициированию процедуры оценки для дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержки, которые содержат: имя, фамилию и уникальный идентификационный номер ребенка, студента и взрослого; дату и место рождения; место жительства ребенка, учащегося и взрослого, а в случае помещения в учреждение социального обеспечения — сведения об этом учреждении; имя и фамилия родителя или иного законного представителя ребенка и студента, а также контактные данные заявителя; контактные данные выбранного врача, причины и обоснование начала процедуры оценки; заявление о том, что подписавшему известны условия, на которых предоставляются персональные данные о ребенке, студенте и взрослом; что он/она предоставляет данные добровольно и осознает, что некоторые персональные данные являются особо конфиденциальными; подпись лица, предлагающего инициировать процедуру оценки; согласие родителя, либо иного законного представителя, а также дату и место подачи предложения на оценку.

В состав материалов о работе межведомственной комиссии включаются данные протоколов заседаний, заключения межведомственной комиссии, а также документы, заключения и мнения лиц и органов, не входящих в ее состав, в том числе иная информация.

Перед началом сбора данных о детях и обучающихся, межведомственная комиссия информирует родителя или иного законного представителя об обработке данных об их ребенке в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных.

Особо конфиденциальные данные о детях и студентах из обоих баз данных собираются и обрабатываются на основании согласия родителей или других законных представителей.

Межведомственная комиссия ведет учет сведений, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в электронном и печатном виде на бланках.

Межведомственная комиссия хранит данные о детях, студентах и ​​взрослых в зависимости от цели обработки данных и не дольше, чем до завершения обучения студента.

Вопросы, регулирующие оценку потребности в предоставлении ребенку, студенту и взрослому дополнительной образовательной, медицинской или социальной поддержки, состав и порядок работы межведомственной комиссии, устанавливаются по соглашению между министром здравоохранения, министром социальной политики, министром государственного управления и местного самоуправления.

3. ВЫПУСКНЫЕ ЭКЗАМЕНЫ

Выпускные экзамены в начальной и средней школе

Статья 78.

Выпускные экзамены в начальной и средней школе — это экзамены государственного уровня, завершающие определенный уровень образования, а именно:

1) в начальном образовании – выпускной экзамен в начальном образовании;

2) в сфере общего среднего образования и воспитания – всеобщий экзамен на аттестат зрелости;

3) в среднем художественном образовании и воспитании – аттестат зрелости по искусству;

4) в сфере среднего профессионального образования и воспитания – аттестат зрелости, выпускные экзамены за среднее профессиональное образование, экзамены на получение степени специалиста, магистра и экзамены по другим формам профессионального образования.

Учащийся с нарушениями развития сдает итоговый экзамен в соответствии со своими сенсорными и двигательными возможностями или условиями, требуемыми для определенного вида нарушений.

На основании результатов экзамена, указанного в пункте 1 настоящей статьи, за исключением экзаменов на получение степени специалиста и магистра, студент может быть зачислен на следующую ступень образования и воспитания.

Предыдущий пункт 4 исключен (см. статью 9 Закона — 92/2023-332)

Программа, порядок организации и проведения экзаменов, а также иные вопросы, имеющие значение для экзаменов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

V. ПРАВА РЕБЕНКА И СТУДЕНТА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ

Права ребенка и студента

Статья 79.

Права детей и студентов осуществляются в соответствии с ратифицированными международными договорами, а также настоящим и другими Законами.

Учреждение, а точнее, сотрудники учреждения, обязаны обеспечить реализацию прав ребенка и учащегося, в частности его права на:

1) качественную воспитательную работу, обеспечивающую реализацию принципов и целей, изложенных в ст. 7 и 8 настоящего Закона;

2) уважение к личности;

3) содействие всестороннему развитию личности, поддержку особо выраженных талантов и их утверждение;

4) защиту от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения;

5) своевременное и полное информирование по вопросам, имеющим значение для образования и воспитания;

6) сведения о правах и обязанностях;

7) участие в работе органов школы в соответствии с настоящим и отдельным Законом;

8) свободу объединения в различные группы, клубы и организации студенческого парламента;

9) оглашение и разъяснение оценки и подачу возражений по оценке и экзамену;

10) выдвижение инициативы по пересмотру ответственности участников образовательного процесса в случае нарушения прав, указанных в пп. 1 -9 пункте 2 настоящей статьи;

11) защиту и справедливое отношение учреждения к ребенку и ученику;

12) стипендию, ссуду, проживание и питание в студенческом общежитии в соответствии со специальным Законом, а для студентов, посещающих занятия в учреждении, указанном в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, — право на питание и проживание в школе-интернате, учебники, литературу для чтения, школьные принадлежности, одежду, обувь и другой инвентарь, необходимый для посещения занятий и пребывания в школе, а также медицинскую и психологическую помощь через опорное учреждение (медицинские осмотры, на которые студент направляется школой), страхование от несчастных случаев (инвалидности) и насильственной смерти, в том числе страхование от риска естественной смерти, воспитательную работу и другие права в соответствии с нормативными актами, регулирующими сферу внутренних дел;

13) иные права в области образования и воспитания в соответствии с Законом.

Обучающийся, родитель или иной законный представитель ребенка, обучающегося вправе в случае нарушения прав, указанных в пункте 2 настоящей статьи, или ненадлежащего поведения работников по отношению к ребенку, обучающемуся подать письменное заявление директору учреждения в соответствии с общим положением учреждения в течение восьми дней со дня, когда ему стало известно о нарушении прав.

Работник учреждения обязан немедленно, узнав о нарушении прав ребенка и воспитанника, и не позднее следующего рабочего дня представить письменный отчет директору.

Директор обязан отчитываться в соответствии с п. 3 и 4 настоящей статьи, и по согласованию с обучающимся и родителем или иным законным представителем ребенка и обучающегося, а также работником, принять решение и соответствующие меры в течение восьми дней со дня получения заявления.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Обязанности студента

Статья 80.

При осуществлении своих прав студент не должен подвергать опасности других лиц при осуществлении своих прав.

Студент обязан:

1) регулярно посещать занятия и выполнять школьные обязанности;

2) уважать правила поведения в школе, решения директора и органов школы;

3) работать над приобретением знаний, навыков и установок, установленных школьной программой, контролировать свой прогресс и сообщать об этом учителям, родителям или иным законным представителям;

4) не нарушать ход учебного процесса и не покидать занятия без разрешения преподавателя;

5) уважать личность других учащихся, учителей и других сотрудников школы;

6) сохранять школьное имущество, чистоту и эстетичный вид школьных помещений;

7) заботиться об охране окружающей среды и вести себя в соответствии с правилами экологической этики.

Заявление в Министерство по защите прав детей и студентов

Статья 81.

Студент, родитель или иной законный представитель ребенка или студента имеет право обратиться в Министерство с заявлением, если считает, что нарушены его права, установленные настоящим или иным Законом, в случае:

1) принятия или непринятия решения органом учреждения по поданным отчету, жалобе или апелляционному представлению;

2) запрета, предусмотренного ст. 110–113 настоящего Закона;

3) нарушения прав детей и обучающихся, указанных в статье 79 настоящего Закона.

Обучающийся, его родитель или иной законный представитель ребенка, либо обучающегося, вправе подать заявление, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в течение восьми дней со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

Министерство, признав сообщение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, обоснованным, в течение восьми дней со дня получения сообщения направляет учреждению предупреждение о выявленных нарушениях и устанавливает срок в три дня со дня вынесения предупреждения для устранения выявленных нарушений.

Если учреждение не отреагирует на предупреждение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, Министерство принимает соответствующие меры в соответствии с Законом.

Возражение против оценки, отметки и экзамена

Статья 82.

Учащийся начального и среднего образования, его родитель или иной законный представитель имеет право подать:

1) несогласие с оценкой по обязательному предмету, факультативному предмету и деятельности, а также с поведением в течение учебного года;

2) несогласие с итоговой оценкой по обязательному предмету, предмету по выбору и деятельности, а также по поведению в конце первого и второго семестров;

3) возражение против экзамена.

Протест против оценки по обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности, а также по поведению в течение учебного года должен быть подан директору школы в течение трех дней с момента объявления оценки.

Протест, по итоговой оценке, по обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности, а также по поведению в конце первого и второго семестров, должен быть подан директору школы в течение трех дней с момента получения табеля или сертификата учащегося, за исключением учащихся выпускного курса, в течение 24 часов.

Возражение по поводу экзамена должно быть подано директору школы в течение 24 часов с момента объявления оценки за экзамен.

Директор школы совместно с профессиональными партнерами и руководителем отдела принимает решение по возражению, указанному в пп. 1 пункте 1 настоящей статьи, — по оценке по обязательному предмету, предмету по выбору и деятельности в течение учебного года, в течение трех дней, при наличии предварительно полученного заявления от учителя, или в течение 24 часов по возражению, указанному в пп. 2 пункте 1 настоящей статьи, — по итоговой оценке по обязательному предмету, предмету по выбору и деятельности в конце первого и второго семестров, а также из пп. 3 пункта 1 настоящей статьи — возражению по экзамену, при наличии предварительно полученного заявления от учителя.

 Директор школы обязан в течение трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, направить решение учителю-предметнику, оценка которого была оспорена в течение учебного года.

Если директор установит, что несогласие с оценкой по обязательному предмету, факультативной программе и виду деятельности обосновано и что оценка не была публично объявлена ​​и разъяснена, либо выставленная оценка не соответствует установленным нормам, директор отменяет оценку, усиливает педагогическую и воспитательную работу с преподавателем учреждения и своим решением создает комиссию по проверке знаний обучающихся, проверке и переоценке письменных и иных работ обучающихся. В состав комиссии входят три члена, двое из которых являются экспертами в предмете или предметной области.

Если будет установлено, что итоговая оценка не выполнена в соответствии с регламентом, директор отменяет ее и возвращает совету факультета для рассмотрения и вынесения заключения.

Если после повторного рассмотрения и вынесения заключения советом факультета, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, директор школы установит, что итоговая оценка по обязательному предмету, предмету по выбору и виду деятельности не была выставлена ​​в соответствии с правилами или возражение обосновано по другим причинам, он/она аннулирует итоговую оценку своим решением и направляет студента на сдачу экзамена.

Учитель, чья оценка была аннулирована, также направляется на повышение квалификации в области оценки и коммуникативных навыков.

Если усиление педагогической и воспитательной работы в учреждении, либо повышение квалификации педагогических кадров не дают положительных результатов, директор обязан поручить профессионально-педагогическое руководство работой педагогических кадров педагогическому консультанту.

Директор школы совместно с профессиональными коллегами в трехдневный срок выносит решение по заявлению, указанному в пункте 1 настоящей статьи, на оценку за поведение в течение учебного года, по предварительно полученному заявлению классного руководителя.

Если директор совместно с коллегами-экспертами определит, что возражение по поводу итоговой оценки за поведение обосновано и что оценка не была проведена в соответствии с правилами, он или она возвращает оценку в совет факультета для рассмотрения и принятия нового решения.

Если комиссия определит, что оценка за экзамен была выставлена ​​с нарушением правил, экзамен отменяется и студенту предлагается пересдать его. Экзамен организуется в течение трех дней со дня подачи жалобы.

Если в школе нет необходимого количества экспертов для формирования комиссии, она нанимает эксперта из другой школы.

Учитель, оценка которого была оспорена или предложение которого было использовано при определении итоговой оценки, не может быть членом комиссии.

При отмене экзамена директор формирует новую комиссию, в состав которой не могут входить члены комиссии, экзамен которой был отменен.

Оценка комитета является окончательной.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

***Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Возражение против экзаменов, завершающих уровень образования

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Статья 82а

Учащийся начальной и средней школы, его родитель или иной законный представитель имеют право подать возражение против предварительных результатов выпускного экзамена по окончании начальной школы, выпускного экзамена по окончании средней школы, общего, художественного и профессионального вступительных экзаменов.

Жалоба, указанная в пункте 1 настоящей статьи, должна быть подана в школу, где учащийся сдавал экзамен, в течение 24 часов с момента публикации предварительных результатов экзамена.

Комиссия первой инстанции принимает решение по вопросу об отклонении предварительных результатов выпускных экзаменов по окончании начальной школы, выпускных экзаменов по общему образованию, а также по общеобразовательным предметам на профессиональном и художественном выпускных экзаменах в течение 24 часов с момента истечения срока подачи возражений.

Если обучающийся, его родитель или иной законный представитель не удовлетворен решением комиссии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, он имеет право подать возражение в комиссию второй инстанции в течение 24 часов с момента получения решения комиссии.

Комиссия второй инстанции принимает решение по жалобе, указанной в пункте 4 настоящей статьи, в течение 24 часов с момента истечения срока подачи жалобы.

Комиссия принимает решение по возражениям по предварительным результатам профессионального экзамена на аттестат зрелости, художественного предмета на аттестат зрелости и выпускного экзамена по среднему образованию в течение 48 часов с момента истечения срока подачи возражений.

Если возражение, указанное в п. 3, 5 и 6 настоящей статьи, признано комиссией обоснованным, это может привести к изменению количества баллов по тесту.

Решение комиссии, указанной в п. 5 и 6 настоящей статьи являются окончательными.

Состав, порядок формирования и работы комиссий, указанных в п. 3, 5 и 6 настоящей статьи, регулируются инструкцией по организации и проведению экзаменов, издаваемой Министром в соответствии с пунктом 5 статьи 78 настоящего Закона.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Ответственность студента

Статья 83.

Школа при участии родителей или иных законных представителей усиливает воспитательную работу учащегося, нарушившего правила поведения в школе или не уважающий решения директора и администрации школы, необоснованно отсутствующего на занятиях в течение пяти часов или поведение которого ставит под угрозу реализацию прав других лиц, а также в случае возникновения подозрения, что он совершил грубое нарушение обязанностей учащегося и запрета, предусмотренного ст. 110–112 настоящего Закона.

Воспитательная работа, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется посредством деятельности: внутри классного коллектива, посредством профессиональной деятельности классного руководителя, педагога, психолога и специальных групп. При необходимости школа также сотрудничает с соответствующими социальными и медицинскими учреждениями для выявления и оказания поддержки учащемуся в изменении его или ее поведения.

Классный руководитель совместно с профессиональными партнерами, т. е. командой по защите от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения или командой по инклюзивному образованию, создает план усиленной воспитательной работы, который длится как минимум до окончания образовательной и дисциплинарной процедуры.

Классный руководитель ведет специальный педагогический учет усиленной воспитательной работы, который включает данные: о мероприятии, участниках, динамике во времени, проведенных мероприятиях и мерах, достигнутых результатах этой работы.

Результаты усиленной воспитательной работы, основанные на совместном докладе заведующего отделением, коллектива и бригад, учитываются директором или педагогическим советом при применении мер воспитательного и дисциплинарного воздействия.

В отношении учащегося, который вне школьных помещений или иного пространства, в котором школа осуществляет образовательную работу, нарушает запрет, предусмотренный ст. 110–112 настоящего Закона, школа в соответствии с отчетом внешней сети защиты должна усилить воспитательную работу, а также осуществлять иные мероприятия в соответствии с положениями, регламентирующими: критерии распознавания форм дискриминации, действия учреждения в случае предполагаемого или установленного дискриминационного поведения и оскорбления репутации, чести и достоинства человека, а также протокол реагирования на насилие, жестокое обращение и пренебрежение.

Учащийся может быть привлечен к ответственности за незначительное нарушение обязанности, установленной общешкольным Законом, за серьезное нарушение обязанности, которая была предусмотрена настоящим Законом при его исполнении, а также за нарушение запрета, предусмотренного ст. 110–112 настоящего Закона.

Серьёзными нарушениями студенческих обязанностей являются:

1) уничтожение, повреждение, сокрытие, удаление, изменение или копирование данных в записях, хранящихся в школе, либо другой организации или органе;

2) изменение или фальсификация данных в публичном документе, выданном школой, органом власти, либо документе, выданном иной организацией;

3) уничтожение или хищение имущества учебного заведения, студенческого общежития или иной организации или органа, в помещениях которых реализуется право на проживание, питание и учебную работу, хозяйственного общества, предпринимателя, студента или служащего;

4) хранение, подстрекательство, содействие, передача другому ученику и употребление психоактивных веществ, т. е. алкоголя, наркотиков и никотиновой продукции;

5) проносить в школу или другую организацию оружие, пиротехнические устройства или иные предметы, которые могут подвергнуть опасности или нанести вред другому человеку;

6) поведение учащихся, которое ставит под угрозу их собственную безопасность или безопасность других учащихся, учителей и сотрудников школы, в школьных и других мероприятиях, которые проводятся за пределами школы, организованных школой, и которое приводит к причинению им физического и психологического вреда;

7) использование мобильного телефона, электронного устройства или иных средств в целях, угрожающих правам других лиц, или в целях мошенничества в процессе оценки;

8) необоснованное отсутствие на занятиях и других формах учебно-воспитательной работы более 25 часов в течение учебного года, из них более 15 часов после письменного уведомления школой родителей или иного законного представителя;

9) неоднократное совершение в течение учебного года незначительных нарушений обязанностей, при условии принятия необходимых мер по исправлению поведения обучающегося, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Школа обязана предписать общим актом использование мобильных телефонов, электронных устройств и других средств, указанных в пп. 7 пункте 8 настоящей статьи.

Правила пользования мобильными телефонами, электронными устройствами и иными средствами, указанными в пп. 7) пункта 8 настоящей статьи, утверждаются Институтом оценки качества образования и воспитания.

За травмы, указанные в пункте 8) и 9) настоящей статьи, предусматривают постепенное введение мер.

Учащийся, родитель или иной законный представитель несет ответственность за материальный ущерб, причиненный школе учеником умышленно или по грубой неосторожности, в соответствии с Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Родительская ответственность

Статья 84.

Родитель или другой законный представитель ребенка несет ответственность за:

1) зачисление ребенка в дошкольное подготовительное учреждение и зачисление ребенка в школу;

2) за регулярное посещение занятий;

3) за регулярное посещение подготовительных занятий;

4) немедленно, но не позднее 48 часов с момента возникновения у учащегося препятствий для посещения занятий, уведомить об этом школу;

5) обоснование пропусков занятий обучающимся не позднее восьми дней со дня прекращения невозможности посещать занятия обучающимся с приложением соответствующей медицинской или иной соответствующей документации;

6) принятие активного участия по приглашению школы во всех формах воспитательной работы с обучающимися (в реализации плана оперативной защиты и плана усиленной воспитательной работы);

7) за нарушение студентом запрета, предусмотренного ст. 110–112 настоящего Закона;

8) за грубое нарушение обязанностей студента, предусмотренных статьей 83 настоящего Закона;

9) соблюдение правил учреждения.

Родитель или иной законный представитель обязан возместить материальный ущерб, причиненный школе, учащимся умышленно или по грубой неосторожности, в соответствии с Законом.

Школа подает заявление о возбуждении дела о правонарушении, либо о возбуждении уголовного дела, в компетентную прокуратуру в целях установления ответственности родителей, то есть иных законных представителей, по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Образовательная и дисциплинарная процедура

Статья 85.

За серьезные нарушения студенческих обязанностей и за нарушение запрета, предусмотренного ст. 110–112 настоящего Закона, школа осуществляет воспитательные и дисциплинарные процедуры, о которых информирует родителя или иного законного представителя учащегося.

Школа должна уведомить Министерство о любом нарушении запрета, предусмотренного ст. 110–112 настоящего Закона, в соответствии с положениями, регламентирующими: критерии распознавания форм дискриминации, действия учреждения в случае подозрения или установления дискриминационного поведения и оскорбления репутации, чести и достоинства человека, а также протокол реагирования на насилие, жестокое обращение и пренебрежение.

За грубое нарушение учащимся своих обязанностей, директор школы обязан возбудить дисциплинарное производство решением, вынесенным не позднее пяти рабочих дней со дня обнаружения, а за нарушение запрета, предусмотренного ст. 110–112 настоящего Закона, возбудить производство по делу безотлагательно, но не позднее двух рабочих дней со дня получения уведомления, о чем ставит в известность родителя или иного законного представителя немедленно, но не позднее следующего рабочего дня.

В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи, за серьезные нарушения обязанностей студента, предусмотренных пп. 4 и 5 пунктом 8 статьи 83 настоящего Закона, директор обязан возбудить воспитательное и дисциплинарное производство по заключению незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня получения уведомления, о чем он должен немедленно сообщить родителю или иному законному представителю.

Директор проводит процедуру и завершает ее принятием решения.

В ходе учебно-воспитательного и дисциплинарного разбирательства учащийся в присутствии родителя или иного законного представителя, а также всех других участников и свидетелей должен быть заслушан и дать письменное заявление.

В случае неявки родителя или иного законного представителя учащегося, надлежащим образом уведомленного о проведении воспитательно-дисциплинарной процедуры, директор школы обязан незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня, назначить психолога или педагога учреждения для представления интересов учащегося в данной процедуре, о чем незамедлительно уведомляет центр социальной работы.

Воспитательно-дисциплинарное производство заканчивается принятием решения в течение 30 дней со дня возбуждения.

В рамках усиленной воспитательной работы со студентами осуществляется и общественно-полезная или гуманитарная работа.

В порядке исключения из пункта 8 настоящей статьи, в случае серьезного нарушения студентом обязанностей, предусмотренных пп. 4 и 5 пунктом 8 статьи 83 настоящего Закона и нарушении запрета, воспитательное и дисциплинарное производство завершается вынесением решения в течение 20 дней со дня возбуждения.

В учебно-дисциплинарном производстве, возбужденном за грубое нарушение студентом обязанности, предусмотренной пп. 4 и 5 п. 8 статьи 83, пунктом 8 настоящего Закона и при нарушении указанного запрета обучающийся может быть отстранен от непосредственной учебной работы, включающей обязательные занятия и другие виды учебной работы.

Студент может быть отстранен от непосредственной учебной работы и других видов воспитательной работы на срок не менее пяти рабочих дней и не более чем до окончания учебно-воспитательной и дисциплинарной процедуры.

Директор школы после оценки группой по защите от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения в соответствии с протоколом действий в учреждении в ответ на насилие, жестокое обращение и пренебрежение, а также в соответствии с правилами общественно полезной или гуманитарной работы, принимает решение об исключении учащегося, указанного в пункте 11 настоящей статьи.

В период отчисления учащегося из образовательной организации, указанной в пункте 11 настоящей статьи, учащийся, родитель или иной законный представитель обязаны быть информированы о ходе образовательного процесса и следить за содержанием учебной программы с использованием учебно-методических материалов, которые учебное заведение обязано предоставить учащемуся в целях обеспечения преемственности образования.

Школа обязана информировать компетентный центр социальной работы об исключении учащегося, указанного в пункте 11 настоящей статьи, в целях совместных действий по реализации усиленной воспитательной работы.

Перед принятием решения об исключении необходимо установить все факты, имеющие отношение к решению.

Если в ходе учебно-дисциплинарной процедуры учащийся средней школы, родитель или иной законный представитель подаст заявление об отчислении учащегося из школы, школа вынесет решение об отсрочке выдачи свидетельства об отчислении до окончания учебно-дисциплинарной процедуры.

Обучающийся, его родитель или иной законный представитель не имеют права обжаловать решение, указанное в пункте 17 настоящей статьи, однако имеют право на судебную защиту в административном споре.

Сведения о примененных воспитательных и воспитательно-дисциплинарных мерах должны быть внесены в соответствующую часть листка о переводе, либо отчислении при переводе или зачислении учащегося в другую начальную или среднюю школу в течение учебного года.

Школа, в которой учащийся продолжает свое обучение, обязана контролировать поведение учащегося и проводить усиленную воспитательную работу в сотрудничестве с компетентным центром социальной работы и другими учреждениями внешней сети безопасности.

Министр устанавливает более подробные условия, а также способ, содержание, продолжительность, место и время выполнения и другие вопросы, имеющие значение для выполнения общественно полезной или гуманитарной работы, указанной в пункте 9 настоящей статьи.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Воспитательные и воспитательно-дисциплинарные меры и правовая защита обучающихся

Статья 86.

За нарушение обязанности или запрета, установленных настоящим Законом, могут быть применены следующие меры:

1) за незначительное нарушение обязанностей учащегося мера воспитательного воздействия — предупреждение, выговор классного руководителя или выговор совета класса на основании заявления учителей, преподающих в классе учащегося, в соответствии с общешкольным Законом;

2) за грубое нарушение обязанностей учащегося — мера воспитательного и дисциплинарного взыскания — выговор директора школы и выговор педагогического совета, а для учащегося средней школы — исключение учащегося из школы, школы-интерната, если иные примененные меры и мероприятия не приведут к улучшению поведения учащегося;

3) за нарушение запрета, предусмотренного ст. 110–112 настоящего Закона, воспитательная и дисциплинарная мера:

(1) выговор директора или выговор педагогического совета;

(2) перевод учащегося из пятого в восьмой класс в другую начальную школу на основании решения педагогического совета с согласия школы, в которую он переводится, и с уведомлением родителей или иного законного представителя;

(3) для учащегося средней школы – исключение учащегося из школы или школы-интерната.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, за серьезные нарушения обязанностей студента, предусмотренных пп. 4 и 5 пунктом 8 статьи 83 настоящего Закона, к учащемуся начальной школы может быть применена мера воспитательного и дисциплинарного взыскания — перевод в другую начальную школу, а к учащемуся средней школы — исключение из школы или школы-интерната.

В случае исключения ученика из школы или школы, имеющей общежитие, школа обязана сообщить об этом в компетентный центр социальной работы, чтобы они могли принять меры в рамках своей юрисдикции.

За незначительное нарушение обязанности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, к обучающемуся применяется мера воспитательного воздействия без проведения воспитательной и дисциплинарной процедуры.

Мера, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может быть применена к учащемуся, если учебное заведение ранее осуществило необходимые мероприятия, указанные в пункте 1 статьи 83 настоящего Закона.

Если предпринятые необходимые действия приведут к положительным изменениям в поведении учащегося, процедура будет прекращена, за исключением случаев нарушения запрета, предусмотренного ст. 110–112 настоящего Закона, что серьезно ставит под угрозу неприкосновенность другого человека.

Мера, указанная в пп. 2 и 3 пункте 1 и 2 настоящей статьи, применяется к студенту после проведения учебно-воспитательной и дисциплинарной процедуры и установления ответственности и влияют на оценку за поведение в течение семестра и итоговую оценку за поведение.

В исключительных случаях, классный руководитель на основании оценки группы по защите прав учащихся предлагает совету класса снизить итоговую оценку за поведение в конце второго семестра для учащегося, совершившего серьезное нарушение ученических обязанностей или запрета, предусмотренного ст. 110–112 настоящего Закона в конце второго семестра, когда проведение воспитательных и дисциплинарных мероприятий невозможно.

Предыдущие п. 6 и 7 удалены. (см. статью 15 Закона — 92/2023-332)

Меры воспитательного и воспитательно-дисциплинарного воздействия применяются в том учебном году, в котором учащимся была нарушена обязанность.

Когда несовершеннолетний учащийся нарушает обязанность или запрет, предусмотренный ст. 110–112 настоящего Закона, школа обязана незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня со дня обучения, уведомить об этом родителя или иного законного представителя и включить его в соответствующую процедуру.

Педагогический совет принимает решение о мере воспитательного и дисциплинарного воздействия в виде исключения учащегося из средней школы, а директор школы принимает решение об исключении учащегося из школы.

Учащийся, родитель или другой законный представитель имеют право подать апелляцию в школьный совет на дисциплинарную меру, наложенную за серьезное нарушение обязанностей учащегося или за нарушение запрета, предусмотренного статьями 110–112 настоящего Закона, в течение восьми дней со дня вынесения постановления об установлении ответственности и применении меры пресечения.

Школьный совет должен принять решение по апелляции, указанной в пункте 12 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня подачи апелляции учащимся, родителем или иным законным представителем.

Апелляция откладывает исполнение решения директора.

Против решения суда второй инстанции о мере отчисления учащегося из общеобразовательной школы или школы-интерната учащийся, родитель или иной законный представитель имеет право на судебную защиту в административном споре.

Предыдущий пункт 15 исключен (см. статью 15 Закона — 92/2023-332)

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Классное сообщество

Статья 87.

Классное сообщество состоит из учащихся и классного руководителя одного класса.

Более подробно порядок работы классного коллектива регламентируется уставом школы.

Студенческий парламент

Статья 88.

В последних двух классах начальной школы и в средней школе организуется ученический парламент (далее именуемый парламентом) для:

1) предоставления заключений и предложений экспертным органам, школьному совету, родительскому комитету и директору по вопросам: правил поведения в школе, мер безопасности учащихся, годового плана работы, плана развития школы, школьной программы, организации школьного пространства, выбора учебников, внеклассной работы, участия в спортивных и других соревнованиях, организации всех мероприятий учащихся в школе и за ее пределами, а также по другим вопросам, имеющим значение для их образования;

2) рассмотрения взаимоотношений и сотрудничества между учащимися и учителями, воспитателями или профессиональными коллегами, а также атмосферы в школе;

3) информирования студентов о вопросах, имеющих особое значение для их образования, и о деятельности студенческого парламента;

4) активного участия в процессе планирования развития школы и в самооценке школы;

5) выдвижения кандидатур в состав профессионального состава по планированию развития и группы по профилактике насилия среди сверстников из числа студентов.

В состав парламента входят по два представителя от каждого седьмого и восьмого класса начальной школы или от каждого класса средней школы, а в художественных школах — по три представителя от каждого класса или года обучения.

Члены парламента избираются учащимися класса каждый учебный год. Члены парламента избирают президента.

Парламент избирает двух представителей студентов, которые участвуют в работе школьного совета в соответствии со статьей 119 настоящего Закона.

Студенческий парламент имеет свои правила процедуры.

Программа работы парламента является неотъемлемой частью годового плана работы школы.

Школьные ученические парламенты могут объединяться в сообщество студенческих парламентов, а также сотрудничать с ассоциациями и организациями, которые занимаются защитой и продвижением прав студентов.

VI. УЧРЕЖДЕНИЯ, ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

1. УЧРЕЖДЕНИЯ И ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Деятельность учреждения

Статья 89.

Деятельность по образованию и воспитанию осуществляют:

1) в дошкольном образовании – дошкольное учреждение;

2) в начальном образовании и воспитании – начальная школа, начальная музыкальная школа, начальная балетная школа, начальная школа для обучения взрослых и начальная школа для учащихся с отклонениями в развитии;

3) в сфере среднего образования и воспитания – лицей, профессионально-техническое училище, средняя художественная школа, смешанная школа и средняя школа для учащихся с отклонениями в развитии;

4) Образовательный центр — учреждение, в котором реализуется несколько программ разного уровня образования и воспитания или несколько различных направлений работы.

Начальная школа может реализовать подготовительную дошкольную программу.

Школа может предоставлять жилье и питание учащимся (далее именуется: школа-интернат).

Школа для учащихся и взрослых с нарушениями развития и ограниченными возможностями, а также учреждение, в котором обучаются дети и учащиеся с нарушениями развития и ограниченными возможностями, обязаны оказывать дополнительную поддержку в обучении детей, учащихся и взрослых с нарушениями развития и ограниченными возможностями в образовательной группе, или другой школе и семье в соответствии с критериями и стандартами, установленными Министром, в соответствии с имеющимися возможностями.

Учреждение, представляющее особый интерес для Республики Сербия, в значении настоящего Закона — это учреждение, имеющее особое культурное, образовательное или историческое значение для Республики Сербия.

Правительство определяет учреждения, представляющие особый интерес для Республики Сербия.

Учреждением национального значения для Республики Сербия в значении настоящего Закона является учреждение, которое достигает исключительных результатов на международном уровне, тем самым способствуя совершенствованию и развитию системы образования и воспитания Республики Сербия.

Учреждениями национального значения для Республики Сербии являются Математическая гимназия в Белграде и Гимназия «Йован Йованович Змай» в Нови-Саде.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 10/2019

Создание учреждения

Статья 90.

Учреждение может быть создано Республикой Сербия, автономным краем, органом местного самоуправления, национальными советами национальных меньшинств и другим юридическим или физическим лицом.

Только Республика Сербия может учреждать среднюю школу для целей внутренних дел.

По словам основателя, учреждение может быть государственным или частным.

Учредителем государственного учреждения является Республика Сербия, автономный край или единица местного самоуправления.

Учредителем частного учреждения может быть другое отечественное или иностранное юридическое или физическое лицо.

Если учредителей частного учреждения несколько, их взаимные права и обязанности регулируются договором.

Учреждение может быть создано на основе государственно-частного партнерства в сфере образования и воспитания в соответствии с законодательством, регулирующим государственно-частное партнерство и публичную собственность.

Учреждение может начать функционировать и осуществлять деятельность, если установлено, что оно соответствует условиям создания, начала функционирования и осуществления деятельности, получено решение о проверке и внесено в реестр компетентного органа.

Родитель или другой законный представитель ребенка или студента также может выбрать зачисление в частное учебное заведение, взяв на себя расходы на образование и воспитание.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Условия создания учреждения

Статья 91.

Учреждение может быть создано Республикой Сербией, автономным краем и единицей местного самоуправления, если:

1) существует потребность в воспитании и образовании детей, образовании и воспитании учащихся или образовании взрослых в определенной области;

2) оно имеет программу образования и воспитания;

3) оно обеспечило средства на создание и функционирование.

Другое юридическое или физическое лицо может создать учреждение, если в дополнение к условиям, указанным в пп. 2 и 3 пункте 1 настоящей статьи, имеет гарантию коммерческого банка о предоставлении денежных средств в размере, необходимом на один год функционирования дошкольного учреждения, цикл начального образования или на срок действия программы среднего образования.

Учредителем учреждения не может быть физическое лицо, осужденное вступившим в законную силу приговором суда за совершение уголовных преступлений, связанных с насилием в семье, похищением несовершеннолетнего, пренебрежением и жестоким обращением с несовершеннолетним или инцестом, а также за совершение уголовных преступлений, связанных с получением или дачей взятки, за совершение уголовного преступления из группы уголовных преступлений против половой свободы, против незаконной торговли людьми, против человечности и других благ, охраняемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, и в отношении которого в соответствии с Законом не установлено наличие дискриминационного поведения; за уголовные преступления против жизни и здоровья, против конституционного строя Республики Сербии и другие уголовные преступления, совершенные в ущерб ребенку, а также за уголовное преступление, за которое назначено наказание в виде безусловного лишения свободы на срок не менее трех месяцев.

Условия начала работы и осуществления деятельности учреждения

Статья 92.

Учреждение может начать свою деятельность и осуществлять образовательную деятельность, если оно соответствует условиям создания, а именно:

1) имеет предписанное пространство, оборудование и учебные или дидактические материалы;

2) нанимает учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников, состоящих в трудовых отношениях, т.е. имеются заявления о согласии учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников на установление трудовых отношений не позднее дня начала работы учреждения;

3) пригласило детей, обучающихся по очной форме;

4) если обеспечиваются санитарно-технические условия (санитария и противопожарная защита) в соответствии с нормативными актами, регламентирующими данную сферу.

Министр устанавливает более подробные условия создания, начала работы и осуществления деятельности учреждения.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 10/2019

Отдельное подразделение учреждения

Статья 93.

Учреждение осуществляет свою деятельность в своем центральном офисе.

Учреждение может осуществлять свою деятельность вне места своего нахождения, либо в другом помещении, путем организации обособленного подразделения, если это соответствует требованиям, установленным статьей 92 настоящего Закона, с согласия Министерства.

Обособленное подразделение не имеет статуса юридического лица.

Положения настоящего Закона и отдельного Закона применяются к организации и деятельности отдельного департамента.

Проверка учреждений

Статья 94.

Учреждение может начать свою деятельность, если установлено, что оно соответствует условиям создания и начала своей деятельности, а также осуществления деятельности, и получено решение о проверке.

Запрос на проверку также подается в случае изменения статуса учреждения, смены его местонахождения или объекта, либо организации работы в отдельном подразделении, а также введения нового образовательного профиля, специальности или типа средней школы, в том числе в случае внедрения в начальной школе подготовительной дошкольной программы или программы начального образования для взрослых.

В запросе на проверку указываются: наименование, местонахождение и тип учреждения, образовательная программа, язык, на котором будет осуществляться образовательная работа, причины и обоснование создания, а также условия, предусмотренные учредителем для начала работы и осуществления деятельности. К запросу необходимо приложить акт о создании учреждения и доказательства соблюдения условий, указанных в ст. 91 и 92 настоящего Закона.

Запрос на проверку начальной школы подается не позднее 28 февраля текущего учебного года на следующий учебный год, а средней школы — не позднее 31 декабря следующего учебного года.

Министерство принимает решение по запросу на проверку учреждения не позднее шести месяцев с момента подачи соответствующего запроса.

Решение по запросу о проверке учреждения является окончательным в административном порядке.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Изменения статуса

Статья 95.

Учреждение может изменить свой статус, название или зарегистрированный офис.

Решение об изменении статуса учреждения принимается органом управления с согласия учредителя.

Решение об изменении наименования или местонахождения государственного учреждения принимается органом управления с согласия Министерства.

Заявление о даче согласия на изменение наименования государственного учреждения подается в Министерство не позднее 31 декабря текущего учебного года, а для дошкольных учреждений — рабочего года.

Решение об изменении наименования частного учреждения принимается органом управления с согласия учредителя, который информирует об этом Министерство.

Решение об изменении местонахождения частного учреждения принимается органом управления с согласия Министерства, которому подается ходатайство об определении условий осуществления деятельности учреждения по новому месту нахождения.

Решение об изменении наименования или местонахождения учреждения, созданного в рамках модели государственно-частного партнерства, принимается органом управления с согласия Министерства и учредителя.

Школа не может менять свой статус, название или местоположение в течение учебного года.

В исключительных случаях, если возникают обстоятельства, препятствующие нормальному проведению занятий, изменение статуса места может быть произведено в течение учебного года с согласия Министерства.

Иностранное учреждение

Статья 96.

Иностранное учреждение — это учреждение, реализующее программу, принятую и аккредитованную за рубежом, и которое может быть учреждено иностранным или отечественным юридическим или физическим лицом.

Иностранное учреждение должно выполнить условия создания, начала работы и осуществления деятельности, т.е. получить решение о разрешении на работу от Министерства и внести запись в реестр компетентного органа.

Документ, выданный учреждением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, признается на условиях и в порядке, предусмотренных специальным Законом.

Министерство ведет учет иностранных учреждений.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 6/2020

Другая организация

Статья 97.

Реализацией специальных программ в области дошкольного образования может заниматься также иная организация — юридическое или физическое лицо, если она соответствует стандартам и условиям реализации специальных программ в области дошкольного образования.

Другая организация может реализовывать специальные программы профессиональной подготовки и обучения, а также иные мероприятия по образованию взрослых, либо приобретать статус публично признанного организатора мероприятий по образованию взрослых в соответствии со специальным Законом.

По запросу из п. 1 и 2 настоящей статьи, Министерство принимает решение постановлением.

Расширение деятельности учреждения

Статья 98.

Учреждение, имеющее решение о проверке, вправе осуществлять иную деятельность, способствующую более качественному и рациональному предоставлению образования и воспитания (далее – расширенная деятельность), при условии, что она не препятствует предоставлению образования и воспитания.

Расширенной деятельностью учреждения может быть оказание услуг, производство, реализация и иные виды деятельности в соответствии с нормативными актами, регулирующими классификацию видов деятельности.

Школам не разрешается организовывать подготовительные занятия для поступления в эту школу на платной основе.

Школа может реализовывать программы обучения, профессиональной подготовки и другие виды деятельности по образованию взрослых, если она приобретает статус публично признанного организатора деятельности по образованию взрослых в соответствии с Законом, регулирующим Национальные стандарты квалификаций.

Школа, имеющая соответствующее оборудование и помещения для организации не только обучения на рабочем месте для своих учащихся, но и практического обучения для учащихся других школ, а также практического обучения и повышения квалификации, указанных в пункте 4 настоящей статьи, может получить статус учебного центра в соответствии с Законом, регулирующим дуальное образование.

Реализация расширенной деятельности учреждения запланирована в годовом плане работы.

Решение о расширении деятельности принимается органом управления учреждения с согласия Министерства.

Решение о расширении деятельности государственного учреждения содержит план доходов и расходов на осуществление этой деятельности, порядок привлечения обучающихся, взрослых и работников, порядок распоряжения и план использования полученных средств в соответствии с нормативными актами, регулирующими бюджетную систему.

Неотъемлемой частью решения о расширении деятельности являются: код деятельности, отчет об осуществлении деятельности, доказательства выполнения особых условий осуществления деятельности, полученные от компетентных органов, заключение родительского совета и соответствующего экспертного органа учреждения.

Запрос на согласие на расширение деятельности учреждения подается в Министерство. К запросу прилагаются решение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, и решение о проверке основного вида деятельности.

Работники учреждения вправе осуществлять внеклассную и иную работу с обучающимися, если ее осуществление не препятствует осуществлению воспитательной работы.

Школа может, в дополнение к сотрудникам, нанимать других сотрудников для осуществления расширенных видов деятельности, которые будут финансироваться из собственных доходов школы в соответствии с Законом.

Обучающиеся могут заниматься только в рамках учебных занятий, внеучебной деятельности и учебного процесса в целях формирования у них позитивного отношения к труду, профессиональной ориентации, формирования сознания ответственности за принятые на себя обязательства, развития предприимчивости и ориентации на предпринимательство, ответственного отношения к окружающей среде, а также формирования позитивного отношения к работе в команде в соответствии с Конституцией, ратифицированными международными конвенциями, уставами, соглашениями и законодательством.

Обучающиеся в возрасте до 15 лет не могут заниматься расширенной деятельностью учреждения, а обучающиеся старше 15 лет и моложе 18 лет могут заниматься ею в соответствии с трудовым законодательством.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 6/2020

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Институциональная автономия

Статья 99.

Автономия учреждения в значении настоящего Закона подразумевает выбор индивидуального содержания, методов реализации и сотрудников в соответствии с потребностями, возможностями, интересами, а также имеющимися ресурсами и особенностями местного сообщества, в случае:

1) принятия устава, плана развития, программы, годового плана работы, правил поведения в учреждении, мер, методов и процедур по защите и обеспечению безопасности детей и воспитанников, а также других общих актов учреждения;

2) принятия плана повышения квалификации и профессионального развития учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

3) принятия программ защиты от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения;

4) проведения ежегодной оценки деятельности учреждения по выбранному направлению с целью совершенствования воспитательной работы.

Автономия учреждения в значении настоящего Закона также включает:

1) педагогическую автономию школы: право определять часть школьной программы в зависимости от местных обстоятельств; использование местных ресурсов в максимально возможной степени при реализации обязательной общеобразовательной программы; право на частичную адаптацию школьного календаря к местным обстоятельствам, изменение динамики реализации школьных программ при соблюдении годового плана работы, организация обучения блоками и совместными занятиями по смежным предметам в междисциплинарных темах, полное уважение местной специфики при составлении плана развития и многолетней школьной программы в соответствии с особенностями местного населения; разработка системы повышения квалификации учителей внутри самой школы, исходя из реальных потребностей школы;

2) автономию учителей, как педагогических экспертов по предмету, а также право учителей, как профессионалов самостоятельно планировать процесс преподавания и обучения, неся ответственность за результаты обучения;

3) принятие решения о выборе учебников;

4) порядок осуществления сотрудничества с учреждениями в сфере образования и воспитания, здравоохранения, социальной защиты и защиты детей, государственными предприятиями, компаниями и иными органами, службами и организациями в целях реализации прав детей, учащихся и работников.

Учреждение принимает общие и иные акты, учитывающие общие принципы и цели образования и воспитания, а также обеспечивающие достижение общеобразовательных результатов наиболее эффективным образом, с привлечением к этой работе родителей или иных законных представителей и их объединений, а также местного сообщества.

Устав учреждения

Статья 100.

Учреждение имеет устав.

Устав является основным общим актом учреждения, который более подробно регламентирует организацию, порядок работы, управления и руководства учреждением, а также действия органов учреждения по обеспечению реализации прав и обязанностей детей и обучающихся, права и обязанности родителей или иных законных представителей, в том числе защиту и безопасность детей, обучающихся и работников, включая меры по предупреждению нарушений запретов, установленных настоящим Законом, порядок опубликования общих актов и информирования всех заинтересованных лиц о решениях органов, а также иные вопросы в соответствии с Законом.

Средства учреждения

Статья 101.

Земля, здания и другое имущество, приобретенное или арендованное учреждениями, созданными Республикой Сербия, автономным краем или единицей местного самоуправления, находятся в государственной собственности и используются для осуществления деятельности, определенной настоящим Законом.

Объединение учреждений и сотрудников

Статья 102.

Учреждения могут объединяться в сообщества учреждений с целью осуществления сотрудничества в области организации, планирования, программирования, а также по другим вопросам, имеющим важное значение для улучшения образовательной работы и эффективности деятельности.

Учреждения также могут взаимодействовать и сотрудничать с соответствующими учреждениями за рубежом для улучшения образования и воспитания, а также обмена опытом.

Преподаватели, учителя, профессиональные партнеры и другие сотрудники могут общаться друг с другом в профессиональных сообществах.

Профессиональные общества занимаются развитием образовательной работы и могут иметь своих представителей в комитетах и ​​группах, занимающихся вопросами образования и воспитания.

Правила, регулирующие деятельность объединений, применяются к созданию, организации, регистрации в реестре и деятельности объединений учреждений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также профессиональных обществ, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Студенческие кооперативы

Статья 103.

Школа может создать студенческий кооператив с целью развития внеклассной деятельности и предпринимательского духа учащихся.

Деятельность студенческого кооператива регулируется специальным Законом.

Сеть государственных учреждений

Статья 104.

Количество и территориальное расположение государственных учреждений по типу и структуре планируется Законом о сети учреждений.

Учреждение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, создается в соответствии с Законом о сети государственных учреждений.

Закон о сети государственных дошкольных учреждений и Закон о сети государственных начальных школ принимаются собранием субъекта местного самоуправления на основе критериев, определяемых Правительством.

В органе местного самоуправления, в котором официально употребляются язык и письменность национального меньшинства или в котором образовательная работа осуществляется на языке и письменности национального меньшинства, Закон о сети государственных дошкольных учреждений и государственных начальных школ принимается с предварительно полученным заключением национального совета национального меньшинства, язык и письменность которого официально употребляются в органе местного самоуправления или язык и письменность которого используются в образовательной работе.

Министерство должно утвердить Закон о сети государственных начальных школ.

В случае, если Министерство установит, что компетентный орган местного самоуправления не принял сетевой акт или принял сетевой акт, не соответствующий критериям, указанным в пункте 3 настоящей статьи, оно устанавливает срок его принятия, который не может превышать 30 дней.

В случае непринятия компетентным органом местного самоуправления акта в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, Министерство в течение 30 дней принимает соответствующий акт.

Правительство определяет критерии, на основании которых принимается Закон о сети государственных средних школ.

Закон о сети государственных средних школ принимается Правительством на основе критериев, указанных в пункте 8 настоящей статьи.

Закон о сети государственных средних школ на территории Автономного края Воеводина принимается компетентным органом автономного края с применением критериев, указанных в пункте 8 настоящей статьи.

Прерывание учебной работы

Статья 105.

Образовательная деятельность будет приостановлена ​​в случаях форс-мажорных обстоятельств и других случаях, когда возникает угроза безопасности и здоровью детей, учащихся и сотрудников.

Решение о приостановлении образовательной работы принимается уполномоченным органом местного самоуправления незамедлительно, либо на следующий день после наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Если компетентный орган местного самоуправления не примет решение о прекращении образовательной работы в течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, решение принимается Министром.

После устранения причины перерыва в учебной работе школа обязана восполнить пропущенную работу в порядке, определяемом школой, по согласованию с Министром.

В случае возникновения непосредственной угрозы войны, введения военного положения, чрезвычайного положения или других чрезвычайных обстоятельств, Министр устанавливает специальную программу обучения и воспитания, инструкции по организации и функционированию учреждения, а также определяет учреждения, которые продолжат свою деятельность.

Запрет на деятельность учреждения

Статья 106.

В случае, если орган, осуществляющий надзор за деятельностью учреждения, установит, что учреждение не соответствует установленным условиям деятельности или не осуществляет свою деятельность в установленном порядке, он устанавливает срок для выполнения им установленных условий или устранения нарушений в осуществлении своей деятельности и уведомляет об этом учредителя.

В случае, если учреждение, созданное Республикой Сербия, автономным краем или единицей местного самоуправления, не выполняет в установленный срок распоряжение органа, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или если орган управления не выполняет задачи, входящие в его компетенцию, Министерство принимает одну из следующих временных мер:

1) распускает орган управления и назначает временный орган управления;

2) освобождает от должности директора и назначает исполняющего обязанности директора;

3) освобождает от должности руководящий орган и директора, а также назначает временный руководящий орган и исполняющего обязанности директора.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, если в ходе надзора будет установлено, что противоправные действия не могут быть устранены путем принятия меры и установления срока ее реализации, орган, уполномоченный осуществлять проверку или профессионально-педагогический надзор, должен предложить министру образования принять меры, указанные в пункте 2 настоящей статьи.

Временный орган управления, указанный в пп. 1 и 3 пункта 2 настоящей статьи, состоит из пяти членов и выполняет задачи, входящие в компетенцию органа управления.

Если срок полномочий директора учреждения или исполняющего обязанности директора учреждения истекает в период действия меры, указанной в пп. 1 пункта 2 настоящей статьи, Министр назначает исполняющего обязанности директора до окончания действия временной меры и избрания директора.

В случае, если срок полномочий органа управления учреждения истекает в период действия временной меры, указанной в подпункте 2) пункта 2 настоящей статьи, Министр назначает временный орган управления до прекращения действия временной меры и назначения органа управления.

После того как орган, осуществляющий надзор за деятельностью организации, установит, что нарушения в осуществлении деятельности устранены, временный орган управления объявляет и проводит конкурс по выборам директора, а уполномоченные лица предлагают своих представителей в новый орган управления.

Исполняющий обязанности директора учреждения и временный орган управления осуществляют свои полномочия до устранения нарушений в осуществлении деятельности и избрания постоянных органов учреждения, но не более чем на шесть месяцев.

Предыдущие пункты 6 и 7 удалены. (см. статью 18 Закона — 92/2023-332)

В случае неустранения временно исполняющим обязанности директора учреждения и временным органом управления выявленных нарушений и неизбрания постоянных органов учреждения, Министерство своим решением продлевает срок еще на шесть месяцев или запрещает деятельность учреждения.

В случае неисполнения учреждением, учрежденным другим юридическим или физическим лицом, в установленный срок предписания органа, указанного в пункте 1 настоящей статьи, либо невыполнения органом управления задач, отнесенных к его компетенции, а также непринятия учредителем мер в соответствии с Законом и по истечении установленного срока по устранению нарушений, Министерство выносит решение о запрете деятельности учреждения.

После вынесения решения о запрете деятельности учреждения, Министерство определяет учреждение, в котором дети, либо студенты, имеют право продолжить свое обучение.

Расходы на продолжение образовательной программы в начавшемся учебном году в дошкольном учреждении, цикла начального образования или программы среднего образования для детей и учащихся, указанных в пункте 11 настоящей статьи, несет учреждение, которому запрещена деятельность.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Упразднение института

Статья 107.

Учреждение подлежит упразднению в соответствии с Законом.

Дети, обучающиеся по программе подготовительного дошкольного образования в учреждении, а также учащиеся закрываемой школы, имеют право продолжить обучение и воспитание в другом учреждении, указанном учредителем.

В случае невыполнения учредителем действий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, учреждение определяется Министерством.

Ответственность учреждения за безопасность детей и учащихся

Статья 108.

Учреждение должно принять акт, предписывающий меры, методы и процедуры по защите и безопасности детей и учащихся во время их пребывания в учреждении, а также всех мероприятий, организуемых учреждением, в сотрудничестве с компетентным органом местного самоуправления, который оно обязано реализовать.

Инструкцию по составлению акта, указанного в пункте 1 настоящей статьи, издает Министр.

Правила поведения в учреждении

Статья 109.

Учреждение способствует установлению отношений взаимопонимания и уважения к личности детей, студентов, взрослых, сотрудников и родителей или иных законных представителей.

Сотрудники обязаны своей работой и поведением в целом способствовать созданию позитивной атмосферы в учреждении.

Учреждение обязано регламентировать актом правила поведения и взаимоотношения между детьми, учащимися, родителями или иными законными представителями, а также работниками учреждения.

Запрет дискриминации

Статья 110.

Дискриминация и дискриминационное обращение, которое прямо или косвенно, открыто или скрыто, необоснованно дифференцирует или относится неравноправно, либо упускает (исключает, ограничивает или отдает приоритет) в отношении лица или групп лиц, а также членов их семей, либо близких им лиц, открыто или скрыто, и которое основано на расе, цвете кожи, происхождении, гражданстве, статусе мигранта или перемещенного лица, национальной принадлежности или этническом происхождении, языке, религиозных или политических убеждениях, поле, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, имущественном положении, социальном и культурном происхождении, рождении, генетических характеристиках, состоянии здоровья, отклонениях в развитии и инвалидности, семейном положении, убеждениях, возрасте, внешности, членстве в политических, профсоюзных и иных организациях, в том числе других действительных или предполагаемых личностных качествах, а также по иным основаниям, установленным Законом, запрещающим дискриминацию.

Не считаются дискриминацией специальные меры, принимаемые в целях достижения полного равенства, защиты и улучшения положения лиц или групп лиц, находящихся в неравном положении.

Учреждение обязано принять все меры, предусмотренные настоящим Законом, при подозрении или установлении факта дискриминационного поведения в учреждении.

Более подробные критерии распознавания форм дискриминации со стороны работника, ребенка, студента, взрослого, родителя или иного законного представителя, либо третьего лица в учреждении, совместно устанавливаются министром, ответственным за права человека и меньшинств.

Действия учреждения при подозрении или установлении факта дискриминационного поведения, методы осуществления профилактических и коррекционных мероприятий, обязанности и ответственность работника, ребенка, студента, взрослого, родителя или иного законного представителя, а также третьего лица в учреждении, органов и подразделений учреждения, в том числе другие вопросы, имеющие значение для защиты от дискриминации, устанавливаются Министром.

Запрет на насилие, жестокое обращение и пренебрежение

Статья 111.

Учреждение запрещает физическое, психологическое, социальное, сексуальное, цифровое и любое другое насилие, а также злоупотребление и пренебрежение в отношении сотрудника, ребенка, студента, взрослого, родителя или другого законного представителя, либо третьего лица в учреждении.

Нарушение запрета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, совершенное работником в отношении другого работника учреждения, регулируется Законом.

Насилие и жестокое обращение относятся к любой форме однократного или повторяющегося вербального или невербального поведения, которое приводит к фактическому или потенциальному вреду здоровью, развитию и достоинству ребенка, учащегося или взрослого.

Пренебрежение и халатное поведение представляют собой неспособность учреждения или сотрудника обеспечить условия для надлежащего развития ребенка, учащегося и взрослого.

Учреждение обязано немедленно подать отчет в компетентный орган, если в отношении ребенка, учащегося или взрослого будут обнаружены признаки насилия, жестокого обращения или пренебрежения.

Физическим насилием в значении настоящего Закона считается: физическое наказание ребенка, учащегося или взрослого сотрудником, родителем или иным законным представителем, либо третьим лицом в учреждении; любое поведение, которое может привести к фактическому или потенциальному физическому вреду ребенку, студенту, взрослому или сотруднику; агрессивное поведение работника по отношению к ребенку, студенту или взрослому, а также студента и взрослого по отношению к другому студенту, взрослому или сотруднику.

Психологическим насилием в значении настоящего Закона, считается поведение, которое приводит к немедленному или постоянному вреду психическому и эмоциональному здоровью и достоинству.

Социальным насилием в значении настоящего Закона, считается исключение ребенка, учащегося и взрослого из группы сверстников и различных форм институциональной деятельности.

Сексуальным насилием и надругательством в значении настоящего Закона, считается поведение, при котором ребенок и учащийся подвергается сексуальным домогательствам или принуждается к участию в сексуальных действиях, которых он не желает, не понимает, либо для которых он не является достаточно зрелым, или которые используются для проституции, порнографии и других форм сексуальной эксплуатации.

Цифровое насилие и злоупотребление в значении настоящего Закона, считается неправомерным использованием информационно-коммуникационных технологий, которое может привести к причинению вреда другому человеку и поставить под угрозу его достоинство и осуществляется путем отправки сообщений по электронной почте, SMS, MMS, через веб-сайт, в чатах, на форумах, в социальных сетях и иных формах цифрового общения.

Учреждение обязано сообщать компетентному органу о любых формах насилия, жестокого обращения и пренебрежения в учреждении, совершенных родителями или другими законными представителями, либо третьими лицами в учреждении.

Министерство получает сообщения о насилии, жестоком обращении и пренебрежении обязанностями учащихся через программное решение — Национальную платформу по предотвращению насилия в отношении детей «Я защищаю тебя».

Протокол действий в учреждении в ответ на насилие, жестокое обращение и пренебрежение, а также содержание и порядок реализации профилактических и интервенционных мероприятий, условия и методы оценки рисков, методы защиты от насилия, жестокого обращения и пренебрежения, в том числе возможность использования программного решения — Национальной платформы по предупреждению насилия в отношении детей — «Я слежу за тобой» — устанавливается Министром.

Предыдущий пункт 13 исключен (см. статью 28 Закона — 129/2021-9)

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Запрет на поведение, оскорбляющее репутацию, честь или достоинство

Статья 112.

Любое поведение сотрудника, оскорбляющее репутацию, честь и достоинство по отношению к ребенку, студенту или взрослому запрещено; в том числе такое поведение: от ребенка, студента и взрослого к работнику; родителя или другого законного представителя или третьего лица по отношению к работнику; работника по отношению к родителю или иному законному представителю; ребенка, студента или взрослого в отношении другого ребенка, студента или взрослого;

Директор учреждения обязан в трехдневный срок со дня получения информации о нарушении запрета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, принять соответствующие меры и действия в пределах компетенции учреждения.

Более подробные условия относительно методов распознавания поведения, оскорбляющего репутацию, честь или достоинство учреждения, устанавливаются министром, ответственным за права человека и меньшинств.

Действия учреждения при подозрении или установлении факта оскорбления репутации, чести или достоинства, а также методы осуществления профилактических и превентивных мероприятий, условия и методы оценки риска, методы защиты и другие вопросы, имеющие значение для защиты, устанавливаются Министром.

Запрет на организацию и деятельность партий

Статья 113.

В учреждении запрещается организация и проведение партийных мероприятий, а также использование помещений учреждения в этих целях.

2. ОРГАНЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

Статья 114.

Учреждение имеет руководящие, исполнительные, экспертные и консультативные органы в соответствии с настоящим Законом, учредительным актом и общим положением.

Состав и назначение руководящих и экспертных органов частного учреждения регулируются общим Законом. Частное учреждение обеспечивает равное представительство родителей в руководящем органе.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И УЧРЕЖДЕНИЯ

Органы управления

Статья 115.

Органом управления дошкольного учреждения является совет директоров.

Руководящим органом школы является школьный совет.

Президент и члены руководящего органа выполняют задачи, входящие в их компетенцию, безвозмездно.

Состав и назначение органа управления

Статья 116.

Руководящий орган состоит из девяти членов, включая президента.

В состав руководящего органа входят три представителя из числа работников учреждения, родителей или иных законных представителей, а также три представителя, предложенные органом местного самоуправления.

В школьный совет начальной школы для взрослых входят семь членов, включая президента, четверо из которых являются сотрудниками, а трое представителей предлагаются местным органом власти.

Собрание органа местного самоуправления назначает в школьный совет среднего профессионального учебного заведения трех представителей: торговой палаты, ремесленников, ассоциаций работодателей, национальных организаций по трудоустройству, профсоюзов и других заинтересованных в работе учебного заведения лиц (далее: социальные партнеры) из района деятельности учебного заведения.

Члены руководящего органа учреждения назначаются и освобождаются от должности собранием субъекта местного самоуправления, а председатель избирается членами большинством голосов от общего числа членов руководящего органа.

Кандидатуры в состав органа управления из числа работников предлагаются учебным, педагогическим советом, для школы с общежитием — педагогическим советом на совместном заседании, а из числа родителей — родительским советом тайным голосованием.

В учреждении, где образовательная работа осуществляется также на языке национального меньшинства, члены органа управления — представители органа местного самоуправления — назначаются после получения мнения соответствующего национального совета национального меньшинства. Если национальный совет национального меньшинства не представляет свое мнение в течение 30 дней с момента получения запроса, то мнение считается данным.

В учреждении, где во всех или большинстве отделов ведется образовательная работа на языке национального меньшинства, национальный совет национального меньшинства предлагает в состав органа управления трех представителей органа местного самоуправления.

Исключительно из пунктов 2, 4 и 5 настоящей статьи, члены школьного совета учреждения, указанного в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, назначаются и освобождаются от должности Правительством по три человека из числа сотрудников, родителей учащихся и сотрудников Министерства, отвечающего за внутренние дела, а председатель избирается членами большинством голосов от общего числа членов школьного совета.

Лицо не может быть предложено или назначено членом органа управления:

1) если оно было осуждено окончательным приговором суда за совершение уголовного преступления, за которое было назначено наказание в виде безусловного лишения свободы на срок не менее трех месяцев, или которое было осуждено окончательным приговором суда за совершение уголовного преступления: домашнее насилие, похищение несовершеннолетнего, пренебрежение и жестокое обращение с несовершеннолетним или инцест; за уголовное преступление, связанное с получением или дачей взятки; за совершение преступления из группы преступлений против половой свободы, против незаконной торговли людьми, против человечности и других благ, охраняемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, а также лицо, в отношении которого установлено дискриминационное поведение, в соответствии с Законом;

2) если могло бы представлять интересы нескольких структур (родителей, либо иных законных представителей, работников учреждения, представителей органа местного самоуправления), за исключением членов профсоюза;

3) если его обязанности, функции или полномочия несовместимы с исполнением обязанностей в органе управления в соответствии с законодательством, регулирующим предотвращение конфликта интересов при исполнении государственных функций;

4) если оно уже было назначено членом органа управления другого учреждения;

5) если оно было избрано директором другого учреждения;

6) если оно является исполняющим обязанности секретаря или помощника директора данного учреждения;

7) в иных случаях, установленных Законом.

Если уполномоченный представитель не проводит процедуру в соответствии с настоящим Законом или выдвигает кандидата с нарушением положений настоящего Закона, собрание единицы местного самоуправления устанавливает срок для соблюдения настоящего Закона.

Если уполномоченный представитель не выполнит действия, предусмотренные настоящим Законом, в установленный срок, собрание субъекта местного самоуправления назначает членов органа управления без предложения уполномоченного заявителя.

В случае реализации в соответствии с Законом предложения уполномоченных лиц о кандидатуре члена органа управления из числа работников учреждения и родителей, собрание органа местного самоуправления обязано принять их предложение.

Собрание субъекта местного самоуправления принимает решение о назначении органа управления.

В исключительных случаях орган управления, полномочия которого истекли, продолжает свою деятельность до назначения временного органа управления.

Решение о назначении или освобождении от должности органа управления является окончательным в административном порядке.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Полномочия органа управления

Статья 117.

Срок полномочий руководящего органа составляет четыре года.

Процедура назначения членов органа управления должна быть начата не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий ранее назначенных членов органа управления, а предложение уполномоченных лиц должно быть представлено собранию субъекта местного самоуправления не позднее, чем за один месяц до истечения срока полномочий ранее назначенных членов.

Собрание субъекта местного самоуправления освобождает от должности отдельных членов, включая председателя или руководящий орган учреждения, до истечения срока их полномочий по личному заявлению члена, а также в случае:

1) если орган управления принимает незаконные решения или не принимает решения, которые он обязан принять в соответствии с Законом и уставом;

2) если член органа управления своим необоснованным отсутствием на работе или халатным отношением к работе препятствует работе органа управления;

3) если в процедуре рассмотрения акта о назначении выявлены нарушения;

4) если собрание органа местного самоуправления выступает с инициативой освобождения от должности члена органа управления, назначенного по его представлению;

5) если родительский совет инициирует освобождение от должности члена органа управления, назначенного по его представлению;

6) если образовательный или учебно-воспитательный совет выступает с инициативой освобождения от должности члена органа управления, назначенного по его представлению;

7) если наступило условие, указанное в  пункте 10 статьи 116 настоящего Закона.

Выполнение условий пп. 1 – 3 и 7 пункта 3 настоящей статьи, определяются инспектором по образованию, который информирует об этом компетентный орган местного самоуправления.

Срок полномочий вновь назначенного члена органа управления продолжается до истечения срока полномочий данного органа управления.

В случае установления Министерством нарушений в порядке назначения на должность или освобождения от должности органа управления, собрание субъекта местного самоуправления обязано незамедлительно, но не позднее 15 дней со дня вручения акта о принятии меры, устранить выявленные нарушения.

Если собрание единицы местного самоуправления не инициирует процедуру пересмотра акта о назначении или освобождении от должности органа управления и не приведет его в соответствие с настоящим Законом, министр в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, но не позднее чем в 15-дневный срок, распускает действующий и назначает временный орган управления учреждения.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Временный орган управления

Статья 118.

Министр назначает временный орган управления учреждения, если орган местного самоуправления не назначит орган управления к моменту истечения срока полномочий ранее назначенных членов органа управления.

Полномочия временного органа управления учреждением действуют до назначения нового органа управления органом местного самоуправления.

Компетенция органа управления

Статья 119.

Орган управления учреждения:

1) принимает устав, правила внутреннего распорядка учреждения и другие общие акты, а также дает согласие на акт об организации и упорядочении дел;

2) принимает дошкольную, школьную, образовательную программу (далее — программа образования и воспитания), план развития, годовой план работы, а также утверждает отчеты об их реализации, оценке и самооценке;

3) определяет проект финансового плана для подготовки бюджета Республики Сербии;

4) утверждает финансовый план учреждения в соответствии с Законом;

5) утверждает отчет о деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность и отчет о проведении экскурсий, а также занятий на открытом воздухе;

6) объявляет конкурс по отбору директора учреждения;

7) дает заключение и предлагает Министру кандидатуру директора учреждения;

8) заключает договор с директором учреждения, указанным в пункте 1 статьи 124 настоящего Закона;

9) определяет права, обязанности и ответственность директора учреждения;

9а) образует комиссию для проведения дисциплинарного производства в отношении директора и принимает решение об ответственности директора за грубое нарушение трудовых обязанностей или нарушение запрета, указанного в статьях 110–113 настоящего Закона;

10) принимает решение о расширении деятельности учреждения;

11) проверяет соблюдение общих принципов, достижение образовательных целей и стандартов образовательных достижений, принимает меры по улучшению условий труда и результатов учебно-воспитательной работы;

12) утверждает план повышения квалификации работников и отчет о его выполнении;

13) принимает решение по апелляции на решение директора;

14) выполняет иные задачи в соответствии с Законом, учредительным актом и уставом.

Орган управления принимает решения большинством голосов от общего числа членов.

Представитель профсоюза учреждения присутствует и участвует в заседаниях руководящего органа без права принятия решений.

Два представителя студенческого парламента присутствуют и участвуют в заседаниях школьного совета без права принятия решений.

За выполнение задач, отнесенных к его компетенции, орган управления подотчетен органу, его назначившему, и учредителю.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Родительский совет

Статья 120.

В учреждении, за исключением школы образования взрослых, действует родительский совет.

В состав родительского совета школы избирается один представитель родителей или иной законный представитель учащихся от каждого класса или учебной группы, если в школе реализуется подготовительная дошкольная программа.

В учреждении, где получают образование представители национального меньшинства, родители или другие законные представители детей или учащихся, являющихся представителями национального меньшинства, пропорционально представлены в родительском совете.

В учреждении, где получают образование дети и обучающиеся с нарушениями развития и инвалидностью, членом родительского совета является также представитель родителей или иной законный представитель детей и обучающихся с нарушениями развития и инвалидностью.

Представители родительского совета избираются каждый учебный год.

Родительский совет:

1) назначает представителей родителей или иных законных представителей детей или учащихся в руководящий орган;

2) назначает своего представителя во все обязательные команды учреждения;

3) участвует в разработке содержания внеклассных мероприятий и программ на уровне учреждения;

3а) участвует в процедуре отбора учебников в соответствии с законодательством об учебниках;

4) рассматривает предложения по школьной программе, плану развития и годовому плану работы;

5) рассматривает отчеты о реализации программы обучения и воспитания, плана развития и годового плана школы, внешнего оценивания, оценки, итогового экзамена, результатов национального и международного тестирования, а также о реализации мер по обеспечению и повышению качества образовательной работы;

6) рассматривает целевое использование средств, полученных от пожертвований и от расширенной деятельности учреждения;

7) предлагает органу управления целевое назначение использования средств, полученных в результате деятельности студенческого кооператива и полученных от родителей или иных законных представителей;

8) проверяет и контролирует условия функционирования учреждения, условия воспитания и обучения, а также безопасность и защиту детей и учащихся;

9) участвует в процедуре назначения мер, указанных в статье 108 настоящего Закона;

10) утверждает программу и порядок проведения экскурсий, а также познавательных программ на открытом воздухе и рассматривает отчет об их проведении;

11) назначает представителя и его заместителя в местный родительский совет;

12) рассматривает иные вопросы, определенные уставом.

Родительский совет направляет свои предложения, вопросы и мнения руководящему органу, директору, профессиональным органам учреждения и студенческому парламенту.

Порядок избрания родительского совета учреждения регулируется уставом учреждения, а его деятельность — регламентом совета.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

**Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Местный совет родителей

*Официальный вестник РС, № 10/2019.

Статья 121.

Местный родительский совет состоит из представителей родительских советов всех учреждений, находящихся на территории муниципалитета, города или городского самоуправления (далее – муниципалитет). Представители родительского совета избираются каждый учебный год.

Местный родительский совет:

1) высказывает мнения, инициирует действия и предлагает меры по реализации прав детей, улучшению образования, воспитания и безопасности детей, т.е. обучающихся в муниципалитете;

2) участвует в определении местных планов и программ, имеющих важное значение для достижения образования, воспитания и безопасности детей;

3) отслеживает и рассматривает возможности улучшения равного доступа, доступности, а также возможностей образования и воспитания детей, т.е. учащихся; предотвращение социальной изоляции детей и учащихся из уязвимых и чувствительных групп на территории муниципалитета;

4) оказывает поддержку родительским советам всех учреждений на территории муниципалитета по вопросам, отнесенным к их компетенции;

5) представляет интересы детей и обучающихся муниципального образования в ситуациях, имеющих значение для улучшения их образования, воспитания, безопасности и благополучия на территории муниципального образования;

6) сотрудничает с организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования и воспитания, здравоохранения, социальной защиты, культуры, защиты и пропаганды прав детей и прав человека;

7) выполняет иные задачи в области образования и воспитания на территории муниципального образования.

Более подробные условия, касающиеся методов работы местного родительского совета, устанавливаются министром, ответственным за вопросы местного самоуправления.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

Директор учреждения

Статья 122.

Директор руководит работой учреждения.

Директором учреждения может быть лицо, отвечающее требованиям, предусмотренным в статье 139 и п. 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона.

Должность директора дошкольного учреждения может занимать лицо, имеющее: образование, указанное в пункте 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона для педагога или профессионального сотрудника, разрешение на работу для учителя, педагога и профессионального сотрудника, прошедшего обучение и сдавшее экзамен на должность директора учреждения и имеющее опыт не менее восьми лет работы в учреждении по образовательным и воспитательным задачам после получения соответствующего образования.

Должность директора дошкольного учреждения может занимать также лицо, имеющее: соответствующее образование, предусмотренное пунктом 3 статьи 140 настоящего Закона для воспитателя, разрешение на работу учителя, воспитателя и младшего специалиста, прошедшее подготовку и сдавшее экзамен на должность директора учреждения, а также имеющее не менее десяти лет стажа работы в дошкольном учреждении по воспитательной и образовательной работе после получения соответствующего образования.

Обязанности директора школы может исполнять лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в п. 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона для учителя соответствующего типа школы и направления работы, либо для педагога и психолога, а также получившее разрешение на работу учителя, воспитателя и профессионального сотрудника, прошедшее подготовку и сдавшее экзамен на должность директора учреждения и имеющее стаж не менее восьми лет работы в учреждении по образовательным и воспитательным задачам после получения соответствующего образования.

В исключительных случаях, если на конкурс не подает заявку ни один кандидат, имеющий соответствующее образование, указанное в пункте 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона, должность директора начальной школы может занимать лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в пункте 3 статьи 140 настоящего Закона для учителя данного типа школы, получившее разрешение на работу учителя, воспитателя и младшего специалиста, а также прошедшее подготовку и сдавшее экзамен на должность директора учреждения, и имеющее не менее десяти лет стажа работы в учреждении по вопросам образования и воспитания после получения соответствующего образования.

Экзамен на должность директора учреждения может также сдавать лицо, которое соответствует требованиям, предъявляемым к директору учреждения, и имеющее подтверждение прохождения установленной программы обучения.

Лицо, сдавшее экзамен на должность директора, получает разрешение на работу директора (далее: лицензия директора).

Избранный директор, не сдавший экзамен на должность директора, обязан сдать его в течение двух лет с даты вступления в должность.

Директор, не сдавший экзамен на должность директора в течение двух лет с момента вступления в должность, прекращает занимать должность директора.

Лицензия директора отзывается у директора, осужденного вступившим в законную силу приговором за нарушение запрета, предусмотренного ст. 110–113 настоящего Закона, а также за совершение уголовное преступление или экономическое правонарушение при исполнении служебных обязанностей.

Программа обучения в соответствии со стандартами компетенций директора, программа экзамена, порядок и процедура сдачи экзамена, состав и порядок работы комиссии Министерства или компетентного органа автономного края, в котором сдается экзамен на должность директора, а также содержание и форма бланка лицензии директора, содержание и порядок ведения реестра выданных лицензий директора, оплата труда членов комиссии и иные вопросы, связанные со сдачей экзамена и получением лицензии директора, устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

Выборы директора учреждения

Статья 123.

Директор учреждения назначается министром сроком на четыре года.

Директор учреждения, указанного в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, назначается Министром с предварительного согласия Министра внутренних дел.

Директор учреждения, местонахождение которого находится на территории Автономного края Воеводина, назначается министром с предварительного согласия компетентного органа автономного края.

Если компетентный орган автономного края не дает согласия в течение 15 дней с даты получения запроса, согласие считается данным.

Директор учреждения избирается на основе конкурса.

Конкурс на должность директора объявляется органом управления учреждения.

Конкурс на выборы директоров объявляется не ранее, чем за шесть месяцев и не позднее, чем за четыре месяца до истечения срока полномочий директора или прекращения полномочий директора в связи с достижением им возраста 65 лет.

Заявка на участие в конкурсе по выбору директора вместе с необходимой документацией подается в учреждение.

В учреждении, где образовательная работа осуществляется также на языке национального меньшинства, орган управления запрашивает мнение соответствующего национального совета национального меньшинства.

Если национальный совет национального меньшинства не представляет свое мнение в течение 15 дней с момента получения запроса, то мнение считается данным.

Орган управления образует комиссию по выбору директора (далее — Комиссия) в нечетном составе, которая осуществляет процедуру отбора директора, а именно: рассмотрение конкурсной документации, определение соблюдения установленных законодательством условий отбора директора, проведение собеседований с кандидатами и получение заключения образовательного, педагогического или учебно-воспитательного совета по представленным кандидатурам.

Предыдущий пункт 11 исключен (см. статью 32 Закона — 129/2021-9)

Заключение комиссии, указанной в пункте 11 настоящей статьи, должно быть вынесено на специальном заседании, в котором принимают участие все сотрудники, которые голосуют по всем кандидатам тайным голосованием.

Более подробные условия относительно численности, состава и порядка формирования Комиссии регулируются общим актом учреждения.

Помимо определения того, выполнены ли условия для избрания директора, Комиссия также оценивает доказательства результатов профессионального и педагогического руководства работой кандидата (отчет педагогического консультанта).

Если на участие в конкурсе претендует лицо, ранее занимавшее должность директора учреждения, ему необходимо предоставить результаты профессионального и педагогического надзора за учреждением и результаты внешней оценки.

Комиссия составляет отчет о проведенной процедуре выборов директора, содержащий представленные документы кандидата и необходимые заключения, а также представляет их органу управления в течение восьми дней со дня завершения процедуры.

Орган управления на основании отчета составляет мотивированный список всех кандидатов, соответствующих установленным требованиям, и предложение об избрании директора, которые вместе с отчетом Комиссии представляются Министру в течение восьми дней со дня представления отчета Комиссии.

Министр в течение 30 дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящей статьи, избирает директора учреждения и выносит решение о его назначении, о чем учреждение информирует лиц, подавших заявки на участие в конкурсе.

Если Министр установит, что конкурсная процедура по выборам директора не была проведена в соответствии с Законом или что избрание любого кандидата из списка, указанного в пункте 17 настоящей статьи, может поставить под угрозу бесперебойную деятельность учреждения, он в восьмидневный срок принимает решение о повторном объявлении конкурса по избранию директора.

Решение министра о назначении директора является окончательным в административном порядке.

Участник конкурса имеет право на судебную защиту в административном споре.

В частном учреждении выборы директора регулируются общим Законом учреждения.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Статус директора

Статья 124.

Орган управления заключает с директором срочный трудовой договор.

В случае назначения на должность директора лица из числа работников данного учреждения принимается решение о его переводе на должность директора, которое в силу Закона заменяет соответствующие положения трудового договора.

Если директор назначается из числа работников другого работодателя, он/она пользуется правом на отстранение от должности на основании решения о назначении.

Лицо указанное в п. 2 и 3 настоящей статьи, имеет право вернуться к исполнению обязанностей, которые оно исполняло до назначения на должность директора учреждения, после прекращения полномочий директора по истечении первого или второго срока.

В случае приостановления трудовых отношений с директором учреждения, или прекращения исполнения им своих обязанностей в связи с истечением срока полномочий, либо их прекращения по его личному желанию в течение третьего и каждого последующего срока полномочий на него возлагаются обязанности, соответствующие уровню и виду его образования.

При отсутствии подходящей работы лицо, указанное в пункте 5 настоящей статьи, осуществляет свои права как работник, необходимость в труде которого отпала, в соответствии с Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

Исполняющий обязанности директора

Статья 125.

Исполняющий обязанности директора назначается Министром до избрания нового директора в течение восьми дней с даты возникновения причины назначения исполняющего обязанности директора.

Исполняющий обязанности директора учреждения, указанного в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, назначается с предварительного согласия министра внутренних дел.

Исполняющий обязанности директора учреждения, местонахождение которого находится на территории Автономного края Воеводина, назначается компетентным органом автономного края.

Исполняющим обязанности директора учреждения может быть назначено лицо, отвечающее установленным требованиям к директору учреждения, за исключением сдачи экзамена на должность директора учреждения, до избрания директора и на максимальный срок в шесть месяцев.

После окончания полномочий исполняющий обязанности директора имеет право вернуться к исполнению обязанностей, которые он исполнял до своего назначения.

Права, обязанности и ответственность директора учреждения распространяются также на исполняющего обязанности директора.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Компетенция и ответственность директора учреждения

Статья 126.

Директор несет ответственность за законность работы и успешное осуществление деятельности учреждения.

Директор несет ответственность за свою работу перед министром и руководящим органом.

Директор учреждения, местонахождение которого расположено на территории Автономного края Воеводина, несет ответственность за свою работу перед министром, компетентным органом автономного края и органом управления.

Помимо задач, предусмотренных Законом и уставом учреждения, директор:

1) планирует и организует реализацию образовательных и воспитательных программ и всей деятельности учреждения;

2) отвечает за обеспечение качества, оценку, создание условий для проведения внешней оценки, достижение стандартов образовательных достижений и повышение качества образовательной работы;

3) отвечает за реализацию плана развития учреждения;

4) принимает решение об использовании средств, определенных финансовым планом, и несет ответственность за утверждение и целевое использование этих средств в соответствии с Законом;

5) сотрудничает с органами местного самоуправления, организациями и объединениями;

6) оказывает содействие в создании условий для реализации предпринимательского образования и предпринимательской деятельности обучающихся;

7) организует и проводит учебно-педагогические проверки, а также контроль за качеством учебно-воспитательной работы и педагогической практики, принимает меры по улучшению и совершенствованию деятельности учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

8) планирует и контролирует профессиональное развитие работников, а также реализует порядок присвоения званий учителей, воспитателей и младших специалистов;

9) несет ответственность за регулярность проведения всех экзаменов в учреждении в соответствии с установленными правилами;

10) принимает меры в случаях нарушения запретов, указанных в ст. 110–113 настоящего Закона;

11) принимает меры по выполнению предписаний инспектора по образованию и предложений советника по образованию, а также других контролирующих органов;

12) несет ответственность за своевременное и правильное внесение и ведение базы данных учреждения в единую информационную систему образования;

13) своевременно информирует работников, детей, учащихся и родителей, а также иных законных представителей, профессиональные организации и органы управления по всем вопросам, представляющим интерес для работы учреждения в целом;

14) созывает и председательствует на заседаниях учебного, педагогического или научно-педагогического совета без права принятия решений;

15) формирует экспертные органы и группы, руководит и координирует работу экспертных органов в учреждении;

16) взаимодействует с родителями, другими законными представителями детей и воспитанников учреждения, а также с родительским советом;

17) предоставляет органу управления не реже двух раз в год отчет о своей работе и работе учреждения;

18) принимает решения о правах, обязанностях и ответственности студентов и работников в соответствии с настоящим и иными Законами;

19) принимает общий акт по организации и систематизации дел в соответствии с Законом;

20) обеспечивает условия для реализации прав детей, а также прав, обязанностей и ответственности обучающихся и работников в соответствии с настоящим и иными Законами;

21) сотрудничает со студентами и студенческим парламентом;

22) вносит представление о возбуждении дела о правонарушении, либо о возбуждении уголовного дела, в соответствии с пунктом 3 статьи 84 настоящего Закона;

23) выполняет иные задачи в соответствии с Законом и уставом.

В случае временного отсутствия директора или невозможности исполнения им своих обязанностей его замещает преподаватель, воспитатель или профессиональный сотрудник учреждения с разрешения директора или органа управления в соответствии с Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Статья 127.

В исключительных случаях директор может также выполнять обязанности учителя, воспитателя и профессионального сотрудника в соответствии с решением министра.

Консультант по вопросам образования должен давать образовательные и педагогические рекомендации по работе директора, выполняющего обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Прекращение полномочий директора

Статья 128.

Полномочия директора учреждения прекращаются: по истечении срока полномочий, по личному заявлению, по достижении 65-летнего возраста, а также при увольнении.

Решение о прекращении полномочий директора принимается Министром.

Решение о прекращении полномочий директора учреждения, местонахождение которого находится на территории Автономного края Воеводина, принимается министром с предварительного согласия компетентного органа автономного края.

Если компетентный орган автономного края не дает согласия в течение 15 дней с даты получения запроса, согласие считается данным.

В учреждении, где образовательная работа ведется также на языке национального меньшинства, министр должен получить заключение соответствующего национального совета национального меньшинства.

Если национальный совет национального меньшинства не представляет свое мнение в течение восьми дней с момента получения запроса, то мнение считается данным.

Министр увольняет директора учреждения, если будет установлено, что:

1) он не соответствует требованиям, установленным статьей 139 настоящего Закона;

2) он отказывается от прохождения медицинского освидетельствования по требованию органа управления или Министра;

3) учреждение своевременно не приняло образовательную и воспитательную программу, либо не реализует образовательную и воспитательную программу или не принимает меры по достижению принципов, целей и стандартов образовательных достижений;

4) учреждение не реализует меры по обеспечению безопасности и защиты детей и обучающихся;

5) директор не принимает или своевременно не принимает соответствующие меры в случаях нарушения запретов, указанных в ст. 110–113 настоящего Закона и грубых нарушений трудовых обязанностей работников;

6) учреждение не обеспечивает хранение установленных записей и документации;

7) учреждение ведет учет и выдает публичные документы, противоречащие настоящему и другим Законам;

8) он не соответствует требованиям, установленным статьей 122 настоящего Закона;

9) он не выполняет рекомендации, распоряжения или меры компетентного органа по устранению выявленных недостатков и нарушений;

10) он не обеспечивает условий для проведения проверки, профессионального и педагогического надзора и внешней оценки;

11) в период его полномочий школе дважды подряд была присвоена самая низкая оценка за качество работы;

12) он воспрепятствует деятельности органов управления и работников путем предоставления неполной, несвоевременной и недостоверной информации, а также путем совершения иных действий, влияющих на правомерность деятельности органов управления и работников;

13) он не обеспечил своевременное и правильное внесение или ведение базы данных учреждения в единую информационную систему образования, а также контроль за внесенными данными;

14) он принял на работу лицо в трудовые отношения или принял на работу лицо вне трудовых отношений с нарушением Закона, специального коллективного договора и общего акта;

15) он умышленно или по грубой неосторожности допустил упущение при принятии решения в дисциплинарном производстве, которое было отменено, как незаконное вступившим в законную силу решением суда, и если при этом учреждение обязано возместить причиненный ущерб;

16) он несет ответственность за правонарушение, предусмотренное настоящим или иным Законом, экономическое правонарушение или уголовное деяние при исполнении служебных обязанностей, а также в иных случаях в соответствии с Законом;

17) в иных случаях, когда установлено противоправное поведение.

Директор несет ответственность за ущерб, причиненный учреждению умышленно или по грубой неосторожности, в соответствии с Законом.

Министр обязан уволить директора своим решением в течение 15 дней со дня получения им информации об этом и не позднее одного года с момента возникновения обстоятельств, указанных в пункте 7 настоящей статьи.

Решение министра об увольнении директора является окончательным в административном порядке.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Помощник директора

Статья 129.

Учреждение может иметь заместителя директора в соответствии с положениями, устанавливающими критерии и стандарты финансирования учреждения.

По решению директора на должность помощника директора на каждый учебный или рабочий год назначается педагог, воспитатель, профессиональный сотрудник, имеющий профессиональную репутацию и опыт работы в учреждении.

Заместитель директора организует, руководит и несет ответственность за педагогическую работу учреждения, координирует работу профессионального состава и других профессиональных органов учреждения, а также выполняет другие задачи в соответствии с уставом учреждения.

После окончания полномочий помощник директора имеет право вернуться к исполнению обязанностей, которые он выполнял до своего назначения.

Помощник директора может также выполнять обязанности учителя, воспитателя и профессионального сотрудника в соответствии с решением директора.

Профессиональные органы, коллективы и педагогическая коллегия учреждения

Статья 130.

Профессиональными органами дошкольного учреждения являются педагогический совет и профессиональный орган воспитателей и медсестер — воспитателей, а также орган планирования развития и другие профессиональные органы, а также коллективы в соответствии с уставом.

Профессиональными органами начальной школы являются: педагогический совет, классный совет, профессиональный совет по преподаванию в классе, профессиональный совет по предметным областям, профессиональные органы по планированию развития и разработке школьной программы, а также другие профессиональные органы и команды в соответствии с уставом.

Профессиональными органами средней школы являются: педагогический совет, совет факультета, экспертный совет по предметным областям, профессиональный орган по планированию развития и разработке школьной программы, а также другие профессиональные органы и коллективы в соответствии с уставом.

В школе с общежитием также действует педагогический совет.

В состав педагогического совета дошкольного учреждения входят педагоги и профессиональные сотрудники.

В работе педагогического совета без права принятия решения могут участвовать лица, содействующие решению задач по улучшению ухода, питания, профилактики заболеваний и социальной защиты детей в дошкольном учреждении.

В состав педагогического совета входят преподаватели и профессиональные сотрудники, а также координаторы практического обучения в средней профессиональной школе. В школе, где реализуется программа подготовительной дошкольной подготовки, педагоги также участвуют в работе педагогического совета.

В состав педагогического совета входят педагоги и специалисты, осуществляющие воспитательную работу в школе-интернате.

Совет класса в школе состоит из учителей, которые преподают в определенном классе, и классного руководителя, даже если он или она не преподает в этом классе.

В состав экспертного совета по преподаванию в классе входят все учителя, преподающие на первом этапе обучения. Педагог, осуществляющий воспитательную работу в период длительного пребывания, участвует в работе экспертного совета по педагогической работе без права принятия решений.

Педагогический или андрагогический помощник участвует в работе совета, указанного в пунктах 3–7 настоящей статьи, без права принятия решения, а учитель из пункта 12 статьи 141, участвует в работе профессиональных органов из пункта 2, 3, 6 и 7 настоящей статьи.

В состав экспертного совета по предмету входят преподаватели, преподающие группу смежных предметов.

Профессиональная группа по планированию развития состоит из представителей учителей, воспитателей, профессиональных партнеров, органов местного самоуправления, студенческих парламентов и родительских советов. Члены профессионального состава по планированию развития назначаются органом управления.

Профессиональная команда по разработке школьной программы состоит из представителей педагогов и профессиональных партнеров. Члены профессионального состава по разработке школьной программы назначаются педагогическим советом.

Директор формирует в учреждении следующие команды:

1) Группа инклюзивного образования;

2) группа по защите от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения;

3) группа оценки;

4) группа обеспечения качества и институционального развития;

5) команда по развитию междисциплинарных компетенций и предпринимательства;

6) команда профессионального развития;

7) другие команды для выполнения конкретной задачи, программы или проекта.

Дошкольное учреждение не обязано формировать коллектив, указанный в подпункте 5) пункта 14 настоящей статьи.

В состав группы входят представители сотрудников, родителей или иных законных представителей, а также студенческого парламента, органов местного самоуправления или эксперты по конкретным вопросам.

В состав педагогической коллегии входят председатели экспертных советов и экспертных активов, координаторы экспертных групп, эксперты-ассистенты.

Педагогическая коллегия рассматривает вопросы и дает заключение по вопросам полномочий директора, предусмотренным пп. 1- 3 и 5 – 7 п. 4 в статьи 126 настоящего Закона.

Педагогический совет и педагогическое правление возглавляются и управляются директором или помощником директора, а классный совет возглавляется и управляется старостой класса.

Представители студенческого парламента могут присутствовать на заседаниях профессиональных органов школы без права принятия решений.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Компетенция экспертных органов, коллективов и педагогических коллегий

Статья 131.

Профессиональные органы, коллективы и педагогический совет: обеспечивают и повышают качество образовательной работы учреждения; контролируют реализацию школьной программы; обеспечивают достижение целей и стандартов образовательных достижений и развитие компетенций; оценивают результаты работы учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников; контролируют и определяют результаты работы учащихся и взрослых; принимают меры по обеспечению единой и скоординированной работы с детьми, учащимися и взрослыми в процессе обучения и воспитания, а также решают другие профессиональные вопросы образовательной и воспитательной работы.

Классный руководитель выполняет организационно-управленческую и педагогико-воспитательную функцию по работе с учащимися класса, в котором он/она является классным руководителем, совместно с их родителями или иными законными представителями, ведет установленные записи и педагогическую документацию.

Компетенция, порядок работы и ответственность экспертных органов, коллективов и педагогического совета регламентируются уставом учреждения.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Секретарь учреждения

Статья 132.

Юридическими вопросами в учреждении занимается секретарь.

Секретарь должен иметь образование в области юридических наук в соответствии с пунктом 1 статьи 140 настоящего Закона, пройти обучение по программе повышения квалификации и иметь лицензию на право заниматься деятельностью в качестве секретаря (далее — лицензия секретаря).

Секретарь знакомится с работой и обучается самостоятельной работе, проходя вводную программу и сдавая экзамен на получение лицензии секретаря. Директор назначает наставника секретарю-стажеру из списка институциональных секретарей, определяемого администрацией школы.

Секретарь обязан сдать экзамен на получение лицензии секретаря в течение двух лет с момента приема на работу.

Расходы по сдаче экзамена, указанного в пункте 4 настоящей статьи, несет учреждение.

Министерство выдает лицензию на должность секретаря.

Секретарь, не сдавший экзамен на получение лицензии секретаря в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, подлежит увольнению.

Секретарь считается имеющим лицензию секретаря, если он успешно сдал профессиональный экзамен на должность секретаря, судебный или профессиональный экзамен для служащих органов государственного управления или государственный профессиональный экзамен.

Лицензия секретаря отзывается у секретаря, осужденного вступившим в законную силу приговором за нарушение запрета, предусмотренного ст. 110–113 настоящего Закона, а также за совершение уголовного преступления или экономического правонарушения при исполнении служебных обязанностей.

Министр устанавливает подробные условия работы секретаря, стандарты компетентности и программы обучения, непрерывное профессиональное развитие, подготовку кандидатов к сдаче экзамена на получение лицензии секретаря, программу экзамена на получение лицензии секретаря, методику и программу введения в должность, методику, порядок и сроки подачи заявлений на сдачу экзамена, а также состав и порядок работы комиссии Министерства или компетентного органа автономного края, в котором сдается экзамен, в том числе содержание и форму лицензии секретаря, порядок ведения реестра выданных лицензий секретаря, оплату труда членов комиссии и другие вопросы, связанные с работой секретаря учреждения.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Обязанности секретаря

Статья 133.

Секретарь учреждения выполняет следующие задачи:

1) обеспечивает законную деятельность учреждения, информирует директора и руководящий орган о любых нарушениях в деятельности учреждения;

2) выполняет административные задачи в учреждении;

3) разрабатывает проекты общих и индивидуальных правовых актов учреждения;

4) выполняет юридические и иные поручения для нужд учреждения;

5) готовит договоры, заключаемые учреждением;

6) правовые вопросы, связанные с изменением статуса учреждения;

7) разрешает правовые вопросы, связанные с приемом детей, студентов и взрослых;

8) разрешает правовые вопросы, связанные с государственными закупками, совместно с финансовым отделом учреждения;

9) оказывает профессиональную помощь в выборе органа управления учреждения;

10) осуществляет экспертную поддержку и координирует работу комиссии по отбору директора учреждения;

11) контролирует соблюдение нормативных актов и информирует об этом сотрудников;

12) разрешает иные правовые вопросы по поручению директора.

Учреждение обязано обеспечить секретарю доступ к единой информационной базе нормативных правовых актов.

Совместная экспертная служба

Статья 134.

Несколько учреждений на территории единицы местного самоуправления могут организовать из числа своих сотрудников совместную профессиональную службу в соответствии с решением руководящего органа учреждений и с согласия Министерства.

Совместная экспертная служба, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может выполнять финансово-бухгалтерские, административные, юридические, вспомогательно-технические и ремонтные задачи.

В состав объединенной профессиональной службы, указанной в пункте 1 настоящей статьи, могут входить логопед, дефектолог и социальный работник, которые выполняют профессиональную работу для нескольких учреждений.

VII. СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЯ

Учителя, педагоги и профессиональные партнеры

Статья 135.

Воспитательная работа в дошкольном учреждении осуществляется педагогом в соответствии со специальным Законом.

Преподавание и другие формы воспитательной работы в школе осуществляет учитель.

Преподавание и другие формы воспитательной работы в школе для обучения обучающихся с нарушениями развития может осуществлять также педагог-дефектолог.

Воспитательную работу с учащимися на дому осуществляет воспитатель.

Воспитательную работу с учащимися в школе-интернате для обучения обучающихся с нарушениями развития осуществляет педагог-дефектолог.

Профессиональную работу по совершенствованию воспитательной работы в дошкольном учреждении осуществляют педагог, психолог и другие специалисты в соответствии со специальным Законом.

Профессиональную работу в школе осуществляют профессиональные сотрудники: психолог, педагог, библиотекарь.

В зависимости от потребностей школы и реализуемой программы дополнительную поддержку и профессиональную работу могут оказывать социальный работник, педагог специального образования, логопед и андрагог.

Профессиональную работу в школе по обучению учащихся с нарушениями развития осуществляет профессиональный сотрудник: психолог, педагог, социальный работник, педагог-дефектолог, логопед, библиотекарь, медиаспециалист.

Профессиональную работу в музыкальной школе осуществляют профессиональные сотрудники: психолог, педагог, музыкальный библиотекарь, медиабиблиотекарь.

Профессиональную работу в школе образования взрослых осуществляют профессиональные сотрудники: андрагог, социальный работник, психолог и библиотекарь.

Младший преподаватель, педагогический и андрагогический помощник, личный компаньон и помощник преподавателя

Статья 136.

Дошкольное учреждение при осуществлении своей деятельности имеет в своем штате: врача-диетолога, социального работника и медицинского работника, а также может иметь в штате иного сотрудника в соответствии со специальным Законом.

Школа для учащихся с нарушениями развития может иметь сотрудника, отвечающего за разработку и использование дидактических материалов и пособий для детей с нарушениями сенсорно-моторного развития.

Педагогический ассистент оказывает помощь и дополнительную поддержку группе детей и учащихся в учреждении в соответствии с их потребностями, а также помощь сотрудникам с целью улучшения их работы.

В своей работе педагогический ассистент сотрудничает с родителями или иными законными представителями, органами местного самоуправления, компетентными учреждениями, организациями и объединениями.

В исключительных случаях личный сопровождающий ребенка или студента может также присутствовать на образовательной работе с целью оказания помощи ребенку или студенту с нарушениями развития и инвалидностью в соответствии с Законом.

Ребенку с ограниченными возможностями или нарушением развития, которому необходима поддержка для удовлетворения основных потребностей в повседневной жизни в плане передвижения, соблюдения личной гигиены, питания, одевания и общения с другими людьми, предоставляется персональный сопровождающий, при условии, что он или она включены в учреждение, до окончания обычного школьного обучения, включая завершение средней школы.

Помощник по андрагогике оказывает поддержку взрослым в их включении в систему образования и помощь сотрудникам в реализации образовательных программ.

В своей работе ассистент по андрагогике сотрудничает с органами местного самоуправления, компетентными учреждениями, организациями и ассоциациями.

Для оказания педагогам дополнительной поддержки в педагогической деятельности, а также в проведении воспитательной работы на территории органа местного самоуправления могут быть сформированы экспертные группы.

Задачи по подготовке лабораторных работ, выполнению и демонстрации методик, технической и технологической подготовке, проведению практических занятий и другие задачи под непосредственным руководством преподавателя выполняет помощник преподавателя.

Подробные условия работы педагогического ассистента и андрагогического ассистента регламентируются министром.

Задачи учителей и воспитателей

Статья 137.

Задача учителя — использовать свои компетенции для обеспечения достижения образовательных целей и стандартов успеваемости, уважая принципы образования, имеющиеся знания, потребности, интересы и особые способности учащихся и взрослых.

Задача педагога дошкольного учреждения — использовать свои компетенции для обеспечения соблюдения принципов воспитания и обучения, достижения целей воспитания и образования, а также совершенствования учебно-воспитательной работы с детьми.

Задачей педагога специального образования, педагога специального образования в группе развития в дошкольном учреждении и школе по образованию обучающихся с нарушениями развития, является использование своих компетенций для обеспечения достижения образовательных целей и стандартов образовательных достижений, в соответствии с ИОП и программой воспитательной работы.

Учитель и воспитатель выполняют задачи на основе установленных стандартов компетентности.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Задачи профессионального сотрудника

Статья 138.

Задачи профессионального сотрудника в рамках его компетенции включают в себя работу по:

1) совершенствованию воспитательной работы в учреждении;

2) мониторингу, поощрению и поддержке всестороннего развития детей и учащихся в области физических, интеллектуальных, эмоциональных и социальных возможностей, а также предложению мер в интересах развития и благополучия ребенка;

3) оказанию профессиональной поддержки педагогу, учителю и директору в:

(1) создании стимулирующей среды обучения с применением современных научно обоснованных знаний;

(2) укреплении компетенций и профессионального развития учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

(3) развитии компетенций для достижения целей и общих результатов образования и воспитания;

4) развитии инклюзивности учреждения;

5) профессиональной деятельности по защите от насилия и созданию безопасной среды для развития детей и обучающихся, а также защите от дискриминации и социальной изоляции детей, т.е. обучающихся;

6) контролю и оценке воспитательной работы, а также разработке мер по повышению качества воспитательной работы;

7) достижению сотрудничества с детьми и воспитанниками, родителями или иными законными представителями, а также другими работниками учреждения;

8) установлению сотрудничества с компетентными учреждениями, профессиональными объединениями и другими органами и организациями;

9) координации взаимодействия и обеспечению выполнения решений родительского совета учреждения и местных родительских советов;

10) реализации стратегических решений Министерства в учреждении в соответствии со своей должностной инструкцией.

Профессиональный сотрудник выполняет задачи, основанные на стандартах компетентности профессиональных сотрудников.

Программа всех форм работы экспертно-консультативных работников утверждается Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

Условия трудоустройства

Статья 139.

Лицо может быть трудоустроено в учреждении на условиях, установленных Законом, если:

1) имеет соответствующее образование;

2) имеет умственные, физические и оздоровительные способности для работы с детьми и студентами;

3) не было осуждено окончательным приговором суда за уголовное преступление, за которое было вынесено наказание в виде безусловного лишения свободы на срок не менее трех месяцев, а также за уголовные преступления, связанные с насилием в семье, похищением несовершеннолетнего, пренебрежением и жестоким обращением с несовершеннолетним или инцестом, а также за уголовные преступления, связанные с получением или дачей взятки; за преступления, относящиеся к группе преступлений против половой свободы, против законной торговли людьми, а также против человечности и других благ, охраняемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, и за которые в соответствии с Законом не установлено наличие дискриминационного поведения;

4) имеет гражданство Республики Сербии;

5) знает сербский язык и язык, на котором он/она осуществляет педагогическую работу;

6) соответствует требованиям безопасности для трудоустройства в Министерство, ведающее внутренними делами, в соответствии с законодательством, регулирующим внутренние дела, а также требованиям для трудоустройства в учреждение, указанное в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона;

7) имеет согласие компетентного органа традиционной церкви или религиозной общины, к которой он принадлежит, на осуществление религиозного образования в начальной или средней школе — для приема на должность учителя религиозного образования.

Условия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть доказаны при приеме на работу и проверены в процессе работы.

В случае отзыва уполномоченным органом традиционной церкви или религиозной общины согласия, указанного в пп. 7) п. 1 настоящей статьи, по причине того, что преподаватель религиозного образования своей деятельностью, отношением и поведением подрывает репутацию традиционной церкви или религиозной общины, либо преподает и действует вопреки учениям, отношениям, морали и ценностям традиционной церкви или религиозной общины, к которой он принадлежит, трудовые отношения с преподавателем религиозного образования прекращаются со дня вручения учреждению мотивированного акта об отзыве согласия.

Доказательства соблюдения условий, указанных в пп. 3 – 6 пункте 1 настоящей статьи, являются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе, а доказательства, предусмотренные пп. 2 и 7 п. 1 настоящей статьи, должны быть получены до заключения трудового договора.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

**Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Образование учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников

Статья 140.

Преподавателем, педагогом и профессиональным сотрудником является лицо, получившее соответствующее высшее образование:

1) по второй ступени обучения (магистратура, магистр, специалитет) в следующем порядке:

(1) обучение на втором уровне в научной или профессиональной области по соответствующему предмету или группе предметов;

(2) обучение на второй ступени в области педагогических наук или междисциплинарное, многопрофильное, трансдисциплинарное обучение на второй ступени, объединяющее блоки и соответствующие научные или профессиональные области или области педагогических наук;

2) в базовом образовании продолжительностью не менее четырех лет в соответствии с положениями, регулирующими высшее образование, до 10 сентября 2005 года.

Лицо, указанное в пп. 2 пункте 1 настоящей статьи, должно иметь законченное высшее образование в научной или профессиональной области по соответствующему предмету или группе предметов.

В исключительных случаях учителем и воспитателем может быть также лицо, имеющее соответствующее высшее образование, полученное в ходе обучения первой ступени (базовое академическое, т.е. профессиональное и специальное профессиональное обучение), обучение продолжительностью три года или высшее образование.

Статья 141.

Обязанности воспитателя дошкольного учреждения может исполнять лицо, имеющее соответствующее высшее образование первой ступени, второй ступени, трехгодичное высшее образование или соответствующее среднее образование в соответствии со специальным Законом.

Обязанности учителя, воспитателя школы-интерната и профессионального сотрудника может исполнять лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в п. 1 и 2 статье 140 настоящего Закона.

Обязанности преподавателя профессионального предмета в области здравоохранения может исполнять лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в пункте 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона и имеющие соответствующую специализацию.

В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи, если учреждение, основанное Республикой Сербия, автономным краем или единицей местного самоуправления, не приняло на работу кандидата на преподавательские должности с соответствующим образованием, указанным в пункте 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона, на основании приема на работу работника из списка работников, полностью или частично сокращенных, либо работников, с которыми установлены трудовые отношения на условиях неполного рабочего времени, или на основании повторного конкурса на работу может быть принято лицо, имеющее высшее образование первой степени в научной или профессиональной области по соответствующему предмету или группе предметов, даже если полученное им высшее образование второй степени не относится к научной или профессиональной области по соответствующему предмету или группе предметов.

Должности преподавателей художественных и профессиональных дисциплин в музыкальной школе и отдельных профессиональных дисциплин в профессиональном училище, для которых не готовятся преподаватели, имеющие соответствующее образование, указанное в пункте 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона, может также выполнять лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в пункте 3 статьи 140 настоящего Закона, либо среднее образование.

Обязанности практического преподавателя в профессиональном училище может также исполнять лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в пункте 3 статьи 140 настоящего Закона, или соответствующее среднее образование, а также сдавшее экзамен на получение степени специалиста или магистра и имеющее пятилетний стаж работы по специальности.

Обязанности преподавателей профессиональных дисциплин в школах, указанные в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, могут исполнять также сотрудники Министерства внутренних дел.

Работу преподавателя танцевальных дисциплин в балетной школе может выполнять лицо, имеющее не менее среднего балетного образования и 10 лет танцевальной практики, т.е. педагогической работы.

Работу воспитателя дошкольного учреждения и учителя начальных классов может выполнять лицо, получившее соответствующее образование по языку, на котором осуществляется работа, или сдавшее экзамен по языку с методикой по программе соответствующего высшего учебного заведения.

Обязанности педагога и профессионального сотрудника может исполнять лицо, имеющее начальное, среднее, высшее или университетское образование на языке, на котором осуществляется образовательная работа, или сдавшее экзамен по этому языку по программе соответствующего высшего учебного заведения.

Сертификат о владении цыганским языком выдается высшим учебным заведением или национальным советом национального меньшинства цыган.

Министр должен установить более подробные условия относительно уровня и вида образования учителей, воспитателей, профессиональных помощников, сотрудников дошкольных учреждений, реализующих различные программы, педагогических и андрагогических ассистентов, а также помощников учителей, утвердить программу обучения для подготовки учителей, профессиональных помощников и андрагогических ассистентов для работы со взрослыми, в том числе программу обучения педагогических помощников.

Уровень и вид образования работников дошкольных учреждений, не осуществляющих педагогическую деятельность, устанавливаются по согласованию между Министерством и министрами, ответственными за здравоохранение и социальную политику.

Уровень и вид образования преподавателей профессиональных дисциплин в школах, указанных в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, после получения заключения Министерства внутренних дел устанавливаются Министром.

Уровень и вид образования преподавателей религиозного образования в школах устанавливаются Министром по предложению органа, ответственного за связи с церквями и религиозными общинами, и после получения одобрения традиционных церквей и религиозных общин.

В исключительных случаях, должности учителей определенных предметов или групп предметов в школе, указанной в пункте 5 и 7 статьи 89 настоящего Закона, может выполнять преподаватель или ассистент соответствующего высшего учебного заведения, либо сотрудник научного института, имеющий соответствующее звание.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Подготовка учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников по психолого-педагогическим и методическим дисциплинам

Статья 142.

Образованием лиц, указанных в статье 140 настоящего Закона, является образование по психологическим, педагогическим и методическим дисциплинам, полученное в высшем учебном заведении во время обучения или после его окончания, в объеме не менее 30 предметов, из которых не менее шести предметов по психологическим, педагогическим и методическим дисциплинам и шести предметов по практике в учреждении, в соответствии с Европейской системой.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник обязаны получить образование, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в течение одного года, но не более двух лет с даты трудоустройства в качестве условия для сдачи экзамена на получение лицензии.

Образовательная программа, указанная в пункте 1 настоящей статьи, реализуется высшим учебным заведением в рамках аккредитованной образовательной программы или в качестве программы непрерывного образования в соответствии с нормативными актами, регулирующими высшее образование.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, сдавшие в период обучения экзамены по педагогике и психологии или сдавшие профессиональный экзамен, то есть экзамен на получение лицензии, считаются имеющими образование, указанное в пункте 1 настоящей статьи Закона.

Образование, указанное в пункте 1 настоящей статьи Закона, не является обязательным для лица, имеющего среднее образование: медсестры-воспитателя, учителя игровых предметов и учителя-практика.

Определение полученного образования учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников

Статья 143.

Если образование получено в одной из республик СФРЮ до 27 апреля 1992 года, в Черногории до 16 июня 2006 года или в Республике Сербской и вид образования не соответствует виду образования, предусмотренному в статье 140 настоящего Закона, министр на основании предварительно полученного мнения соответствующего высшего учебного заведения принимает решение о том, подходит ли вид образования для выполнения обязанностей учителя, воспитателя или профессионального сотрудника.

В случае, если образование получено в системе военного образования и вид образования не соответствует виду образования, предусмотренному статьей 140 настоящего Закона, Министр на основании ранее полученного одобрения соответствующего высшего учебного заведения, принимает решение о соответствии вида образования требованиям для выполнения обязанностей учителя, воспитателя или профессионального сотрудника.

В случае, если образование получено за рубежом и вид образования не соответствует виду образования, предусмотренному в статье 140 настоящего Закона, Министр на основании ранее полученного одобрения соответствующего высшего учебного заведения, принимает решение о том, подходит ли вид образования для выполнения обязанностей учителя, воспитателя или профессионального сотрудника.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Условия труда для учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников

Статья 144.

Работу учителя, воспитателя и профессионального сотрудника может выполнять лицо, имеющее разрешение на работу (далее — лицензия).

Без лицензии обязанности учителя, воспитателя и профессионального сотрудника могут выполнять:

1) стажер;

2) лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым к педагогу, воспитателю и профессиональному сотруднику, имеющее опыт работы вне учреждения, на условиях и в порядке, установленных для стажеров;

3) лицо, заключившее срочный трудовой договор для замещения отсутствующего работника;

4) воспитатель в дошкольном учреждении;

5) педагогический и андрагогический ассистент, а также помощник учителя;

6) лицо, работающее в Министерстве внутренних дел и преподающее профессиональные дисциплины в учебном заведении, указанном в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона.

Лицо, указанное в пп. 1 – 3 пункта 2 настоящей статьи, может исполнять обязанности учителя, воспитателя и профессионального сотрудника без лицензии в течение максимум двух лет со дня поступления на работу в учреждение.

Работник дошкольного учреждения может осуществлять педагогическую деятельность без лицензии, если он имеет образование, указанное в статье 142 настоящего Закона.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Стажер

Статья 145.

Стажером в значении настоящего Закона является лицо, которое впервые устанавливает трудовые отношения в учреждении в качестве преподавателя, воспитателя, профессионального сотрудника или секретаря на постоянной, либо неполной основе и проходит подготовку к самостоятельной работе путем прохождения вводной программы и сдачи экзамена на получение лицензии или профессионального экзамена на должность секретаря учреждения.

Стажировка длится максимум два года.

В период стажировки, с целью освоения программы введения в должность для учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников, учреждение назначает стажеру наставника.

В течение первых трех месяцев стажировки преподаватель или педагог-стажер работает под непосредственным руководством лицензированного преподавателя или педагога, назначенного наставником.

В течение первых трех месяцев стажировки профессиональный сотрудник работает под непосредственным руководством соответствующего лицензированного профессионального сотрудника, назначенного его наставником.

В исключительных случаях, если в учреждении нет наставника, т. е. подходящего учителя, воспитателя и профессионального сотрудника с лицензией, оно нанимает учителя, воспитателя и профессионального сотрудника с лицензией из другого учреждения.

Профессиональный ассоциированный работник — стажер, имеющий образование, указанное в статье 140 настоящего Закона, и набравший в процессе обучения не менее 10 баллов в соответствии с Европейской системой, на основе стажировки в учреждении, может выполнять свою работу без непосредственного руководства профессионального ассоциированного работника, имеющего лицензию, указанную в пункте 5 настоящей статьи.

Стажер, завершивший программу введения в должность для учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников, имеет право сдать экзамен на получение лицензии после одного года работы.

Стажировка стажера заканчивается сдачей экзамена на получение лицензии.

Если компетентный орган не организует экзамен на получение лицензии для стажера, зарегистрировавшегося для сдачи экзамена на получение лицензии, в установленный Законом срок, срок сдачи экзамена на получение лицензии продлевается до момента организации экзамена.

Расходы по сдаче экзамена, указанного в пункте 8 настоящей статьи, несет учреждение.

Программа подготовки наставников, программа введения в должность учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников, включающая в себя программу подготовки по работе с детьми и учащимися с нарушениями развития и инвалидностью, а также методика и порядок проверки усвоения этой программы, программа экзамена на получение и переполучение лицензии, методика сдачи экзамена и язык, на котором сдается экзамен, состав и порядок работы комиссии Министерства или компетентного органа автономной провинции, в котором сдается экзамен на получение лицензии, устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Стажер – учитель

Статья 146.

Стажер также может выполнять обязанности учителя, воспитателя и профессионального сотрудника.

Стажер — учитель проходит стажировку, проходит вводный курс и сдает экзамен на получение лицензии под непосредственным руководством наставника.

Учреждение и стажер заключают договор о профессиональном развитии сроком минимум на один год и максимум на два года.

Если договор, указанный в пункте 3 настоящей статьи, заключается в целях подготовки к предоставлению религиозного обучения, обучающийся должен иметь согласие компетентного органа традиционной церкви или религиозной общины, к которой он принадлежит, на заключение договора.

Договор, указанный в пункте 3 настоящей статьи, не является трудовым правоотношением.

Стажер имеет право участвовать в работе профессиональных органов без права принятия решений и не имеет права оценивать студентов в школе.

Положения настоящего Закона, касающиеся стажеров, применяются соответственно к осуществлению прав, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Договор о повышении квалификации стажеров, указанный в пункте 4 настоящей статьи, прекращается до истечения срока, на который он был заключен, в случае отзыва компетентным органом традиционной церкви или религиозной общины согласия на заключение такого договора по причинам, указанным в пункте 3 статьи 139 настоящего Закона.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Лицензия учителей, воспитателей и профессиональных партнеров

Статья 147.

Лицензия является публичным документом.

Лицензию выдает Министерство.

Учреждение обязано незамедлительно предоставлять в Министерство все данные, касающиеся лицензий учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников.

Содержание и форма лицензии устанавливаются Министром.

Выдача лицензии учителю, воспитателю и профессиональному ассоциированному лицу

Статья 148.

Лицензия выдается учителю, педагогу и профессиональному сотруднику, сдавшему экзамен на получение лицензии.

Приостановление действия лицензии учителя, воспитателя и профессионального ассоциированного лица

Статья 149.

Действие лицензии может быть приостановлено в течение срока ее действия.

Действие лицензии приостанавливается у учителя, воспитателя и профессионального сотрудника, который:

1) по заключению консультанта по вопросам образования не осуществляет образовательную работу таким образом и в таком порядке, которые обеспечивают достижение установленных принципов, целей и стандартов образовательных достижений, а также образовательных и воспитательных программ и оценку результатов обучения, в отношении которого консультант по вопросам образования устанавливает, что он не устранил недостатки в своей работе, даже после высказанных им в письменной форме профессиональных замечаний, предложений и предупреждений, на основании чего дважды получил отрицательную оценку от разных консультантов по вопросам образования;

2) по заключению консультанта по вопросам образования он не получил профессионального развития, и консультант по вопросам образования в своем заключении определяет, что причины этого не являются уважительными.

Учреждение обязано незамедлительно, но не позднее трех дней со дня получения сообщения, указанного в пункте 2 настоящей статьи, предоставить в Министерство информацию о причинах приостановления действия лицензии учителя, воспитателя и профессионального сотрудника.

Учитель, воспитатель и профессиональный ассоциированный работник имеют право подать Министру возражение относительно отчета образовательного консультанта, указанного в пункте 2 настоящей статьи, в течение восьми дней со дня получения отчета.

Министр принимает решение о приостановлении действия лицензии в течение восьми дней с момента истечения срока подачи возражения.

Решение министра о приостановлении действия лицензии является окончательным в административном порядке.

Приостановка действия лицензии длится максимум шесть месяцев.

Преподаватель, воспитатель и профессиональный ассоциированный работник, действие лицензии которого было приостановлено по причинам, указанным в пп. 1 пункте 1 настоящей статьи, может быть снято, если он или она повторно сдаст экзамен на получение лицензии не позднее, чем через шесть месяцев с даты вынесения решения Министра, а если он или она не сдаст его, трудовые отношения будут прекращены.

В период приостановления действия лицензии преподаватель и воспитатель должен посещать занятия или мероприятия других преподавателей и воспитателей, назначенных ему директором, а профессиональный ассоциированный сотрудник должен посещать работу профессионального ассоциированного сотрудника в другом учреждении, назначенном ему директором.

Преподаватель, педагог и профессиональный ассоциированный работник, чья лицензия была приостановлена ​​на основании пункта 2 настоящей статьи, может быть снята, если в течение шести месяцев с момента приостановления они представят доказательства соответствующего профессионального развития.

В период приостановления действия лицензии, учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник имеют право на компенсацию заработной платы в размере 65% от заработной платы, полученной за месяц, предшествующий месяцу, в котором была приостановлена ​​их лицензия.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Аннулирование лицензии учителя, воспитателя и профессионального ассоциированного лица

Статья 150.

Лицензия отзывается у учителя, воспитателя и профессионального сотрудника:

1) который был осужден вступившим в законную силу приговором за совершение уголовного преступления: домашнее насилие, похищение несовершеннолетнего, пренебрежение и жестокое обращение с несовершеннолетним или инцест, получение или дача взятки, преступление против половой свободы, незаконную торговлю людьми, а также преступление против человечности и других благ, защищаемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания;

2) на основании вступившего в законную силу решения суда, устанавливающего законность решения о прекращении трудовых отношений в связи с нарушением запрета, предусмотренного ст. 110, 111 и 113 настоящего Закона, или по истечении срока судебной защиты;

3) на основании вступившего в законную силу решения суда, устанавливающего законность решения о прекращении трудовых отношений в связи с нарушением запрета, указанного в статье 112 настоящего Закона, совершенным повторно, то есть после истечения срока судебной защиты;

4) на основании вступившего в законную силу решения суда, устанавливающего законность решения о прекращении трудовых отношений в связи с нарушением трудовых обязанностей, указанных в п. 1- 6 статьи 164 настоящего Закона, то есть по истечении срока судебной защиты;

5) в случае отказа от проведения внешней оценки труда или профессионально-педагогического руководства;

6) действие лицензии которого приостановлено в соответствии со статьей 149 настоящего Закона и выполнены условия для нового приостановления.

Лицензия отзывается сроком на пять лет.

Лицо, у которого аннулирована лицензия, не имеет права работать в сфере образования.

В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи лицо, лицо у которого аннулирована лицензия по основаниям, предусмотренным пп. 1) пункта 1 настоящей статьи, не имеет права на ее переоформление и на работу в учреждении.

Решение министра об отзыве лицензии является окончательным в административном порядке.

Аннулированная лицензия возвращается в Министерство через учреждение, в котором работает данное лицо.

Лицо, чья лицензия была аннулирована сроком на пять лет, может по истечении этого срока подать в Министерство заявление о повторной сдаче экзамена на получение лицензии.

Лицо, лицензия которого аннулирована сроком на пять лет, имеет право подать в Министерство заявление о переоформлении лицензии вместе с доказательством сдачи экзамена, указанного в пункте 7 настоящей статьи.

Лицо, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно пройти вступительную программу и сдать экзамен на получение лицензии под непосредственным руководством учителя, воспитателя и профессионального сотрудника, имеющего лицензию.

Учреждение и лицо, указанное в пункте 7 настоящей статьи, заключают трудовой договор на срок не менее одного года и не более двух лет.

Договор, указанный в пункте 10 настоящей статьи, не является трудовым правоотношением.

Лицо, указанное в пункте 7 настоящей статьи, имеет право участвовать в работе профессиональных органов без права принятия решений и не имеет права оценивать учащихся в учебном заведении.

Расходы по сдаче экзамена на получение лицензии несет лицо, указанное в пункте 7 настоящей статьи.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Профессиональное развитие и обучение учителей, воспитателей, профессиональных помощников и секретарей

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Статья 151.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, имеющие или не имеющие лицензию, обязаны постоянно повышать свою профессиональную квалификацию в целях более успешного выполнения и совершенствования педагогической работы, а также приобретения или совершенствования компетенций, необходимых для работы, в соответствии с общими принципами, а также для достижения целей образования, воспитания и стандартов образовательных достижений.

В процессе профессионального развития учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник могут продвигаться по службе, приобретая звания: педагогический консультант, независимый педагогический консультант, старший педагогический консультант и старший педагогический консультант.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник имеют право на повышенную заработную плату в соответствии с полученным званием.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник имеют право отлучаться из учебного заведения на три рабочих дня в году для прохождения курса повышения квалификации по утвержденной форме, методике и содержанию. График отсутствия учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников для повышения квалификации составляется педагогической коллегией.

План повышения квалификации в соответствии с приоритетами деятельности учреждения для достижения целей образования и воспитания, стандартов образовательных достижений и приоритетов Министерства, утверждается органом управления учреждения.

Преподаватель, воспитатель и профессиональный сотрудник хранит данные о профессиональном развитии в папке профессионального развития (далее — портфолио).

Приоритетные направления повышения квалификации сроком на три года определяются Министром по представлению директора Института усовершенствования образования.

Формы повышения квалификации, программы и методы организации непрерывного повышения квалификации, условия, а также орган, принимающий решение о присвоении званий, и порядок продвижения по службе, в том числе присвоение званий в ходе повышения квалификации учителей, воспитателей, профессиональных младших сотрудников и секретарей, форма свидетельства об окончании программы, содержание портфолио и другие вопросы, имеющие значение для повышения квалификации, устанавливаются Министром.

Формы повышения квалификации, программы непрерывного профессионального развития, содержание портфолио, порядок организации и другие вопросы, имеющие значение для повышения квалификации преподавателей религиозного образования, устанавливаются Министром по представлению органа, ответственного за связи с церквями и религиозными общинами, после получения мнения традиционных церквей, религиозных общин и Института совершенствования образования.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Установление трудовых отношений в учреждении

Статья 152.

Прием на работу в учреждение, созданное Республикой Сербия, автономным краем или органом местного самоуправления, осуществляется на основании приема на работу работника из списка кандидатов, работа которых полностью или частично сокращена, и работников, с которыми установлены трудовые отношения на условиях неполного рабочего дня (далее — прием из списка), а также на основании приема на работу работника, не включенного в список, или вне конкурса, если прием не мог быть осуществлен.

Работник, находящийся в постоянных трудовых отношениях на условиях полной занятости, пользуется правом приема на работу, даже если он не включен в список, указанный в пункте 1 настоящей статьи, если в этом списке нет лиц с соответствующим образованием, с согласия работника и директора учреждения и рабочей подгруппы, указанных в пункте 7 статьи 153 настоящего Закона.

Учреждения также могут осуществлять взаимный прием работников на неопределенный срок на соответствующие должности на основании заключенного договора о взаимном приеме с предварительного согласия работников, если разница в проценте их занятости составляет до 20%.

Если условия из пункта 1–3 настоящей статьи не выполнены, прием на работу в учреждение может осуществляться по конкурсу на неопределенный срок и на определенный срок в соответствии с Законом, либо путем замещения с другой государственной службы в порядке, установленном законодательством, регулирующим трудовые отношения на государственной службе.

Положения настоящей статьи, применяются к преподавателям религиозного образования с согласия компетентного органа традиционной церкви или религиозной общины.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Загрузка сотрудника из списка

Статья 153.

Сотрудник, принятый на работу в учреждение на неопределенный срок и необходимость в работе которого полностью отпала, считается свободным и имеет право на исключение из списка.

Работник, указанный в пункте 1 настоящей статьи, реализует право на компенсацию заработной платы в размере 65 процентов заработной платы, полученной им за месяц, предшествующий месяцу, в котором он не был зачислен, до момента снятия с должности, но не позднее 15 сентября следующего учебного года.

Трудовые отношения с работником, указанным в пункте 1 настоящей статьи, который не был исключен из списка в течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, прекращаются, и он имеет право на выходное пособие в соответствии с Законом.

Трудовые отношения с работником, указанным в пункте 1 настоящей статьи, который без уважительных причин отказывается от исключения из списка, прекращаются без права на выходное пособие.

Работник, чья работа была частично сокращена, и работник, установивший трудовые отношения на условиях неполного рабочего времени, путем включения в список работников, у которых осуществляется прием, реализует право на прием из этого списка и не реализует иных прав, которые имеет работник, чья работа была полностью сокращена.

Специальная рабочая группа, созданная Министром, осуществляет мониторинг и контроль за процессом исключения из списка и дает заключение об обоснованности причин отказа в исключении из списка, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.

В администрации каждой школы министр формирует рабочую подгруппу, которая определяет наличие условий и дает согласие на объявление конкурса.

Учреждение обязано представлять в Министерство данные о потребности в приеме на работу работников, решение об объявлении конкурса, а также решение о приеме на работу работников из списка для публикации на официальном сайте Министерства.

Подробные условия работы рабочей группы и подгрупп, указанных в пункте 6 и 7 настоящей статьи, устанавливаются Министром.

Положения настоящей статьи распространяются на преподавателей религиозного образования.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Постоянная занятость

Статья 154.

Прием на работу на неопределенный срок осуществляется на основании конкурса, объявляемого директором.

Решение об объявлении конкурса принимает директор. Кандидаты заполняют форму заявления на официальном сайте Министерства и подают необходимые документы вместе с распечатанной формой заявления в учреждение.

Конкурс проводится конкурсной комиссией, назначаемой директором. В состав комиссии входят не менее трех членов. Секретарь учреждения оказывает профессиональную поддержку конкурсной комиссии.

Комиссия в течение восьми дней со дня истечения срока приема заявлений определяет, соответствует ли кандидат условиям приема на работу, указанным в статье 139 настоящего Закона.

Кандидаты, указанные в пункте 4 настоящей статьи, в течение восьми дней направляются на психологическую оценку их способности работать с детьми и учащимися, которая проводится уполномоченным органом по трудоустройству в установленном порядке.

Приемная комиссия в течение восьми дней со дня получения результатов психологической оценки способности работать с детьми и учащимися составляет список кандидатов, соответствующих требованиям, предъявляемым к кандидатам на работу.

Приемная комиссия проводит собеседование с кандидатами из списка, указанного в пункте 6 настоящей статьи, а также составляет подробный список всех кандидатов, соответствующих установленным требованиям, и представляет его директору в течение восьми дней со дня проведения собеседования с кандидатами.

Директор учреждения принимает решение об отборе кандидатов на конкурсной основе в течение восьми дней со дня представления подробного списка, указанного в пункте 7 настоящей статьи.

Кандидат, который недоволен решением по выбранной кандидатуре, вправе подать апелляцию в орган управления в течение восьми дней со дня вынесения решения, указанного в пункте 8 настоящей статьи.

Орган управления должен принять решение по апелляции в течение 15 дней со дня подачи апелляции.

Кандидат, принявший участие в избирательной процедуре, имеет право под надзором уполномоченного лица учреждения знакомиться со всей конкурсной документацией в соответствии с Законом.

Если по итогам конкурса не будет выбран ни один кандидат, в течение восьми дней будет объявлен новый конкурс.

Решение, указанное в пункте 8 настоящей статьи, после вступления его в силу публикуется на официальном сайте Министерства.

В конкурсе на занятие бессрочной должностью преподавателя религиозного образования может участвовать лицо, включенное в список преподавателей религиозного образования и соответствующее требованиям, установленным статьей 139 и пунктом 1 статьи 140 настоящего Закона.

Список преподавателей религиозного образования определяется Министром по предложению традиционных церквей и религиозных общин.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

ПРИМЕЧАНИЕ ИЗДАТЕЛЯ: Положение статьи 12 Закона о внесении изменений и дополнений в Закон об основах системы образования («Официальный вестник Республики Сербии», № 19/2025) (измененная статья 154, пункт 15) применяется с 2025/2026 учебного года. (см. статью 16 Закона — 19/2025-6).

Срочная занятость

Статья 155.

Срочные трудовые отношения в учреждении устанавливаются на основе конкурса, проводимого в порядке, установленном для установления трудовых отношений на неопределенный срок.

Учреждение может нанять лицо на определенный срок:

1) для замещения работника, отсутствующего более 60 дней;

2) в целях выполнения обязанностей педагогического ассистента или андрагогического ассистента.

В исключительных случаях учреждение может принять на работу человека на определенный срок без конкурса:

1) для замещения отсутствующего работника на срок до 60 дней;

2) до отбора кандидатов — в случае, если ни один кандидат не подал заявку на участие в конкурсе на постоянную работу или ни один из кандидатов не подал заявку на участие в конкурсе, и не позднее 31 августа текущего учебного года;

3) до момента приема работника на работу, либо до принятия окончательного решения о подборе кандидата по результатам конкурса на прием на работу, и не позднее 31 августа текущего учебного года;

4) в целях проведения религиозного обучения.

Предыдущий пункт 4 исключен (см. статью 14 Закона — 19/2025-6)

Преподаватель религиозного образования назначается в школу традиционной церковью или религиозной общиной из утвержденного списка.

Для осуществления религиозного образования, учитель заключает трудовой договор со школой, к которой он прикреплен, сроком на конец текущего учебного года, т. е. до возвращения отсутствующего учителя.

При отборе педагогического ассистента или андрагогического ассистента учитывается мнение компетентного органа местного самоуправления.

Для исполнения обязанностей педагогического ассистента или андрагогического ассистента учреждение заключает с лицом трудовой договор сроком на 12 месяцев на каждый учебный год.

В учреждении, имеющем особый интерес и национальное значение для Республики Сербии, может быть нанят преподаватель или ассистент соответствующего высшего учебного заведения или сотрудник научного института с соответствующим званием, а в учреждении, указанном в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, может быть нанят сотрудник Министерства, ответственного за внутренние дела, на фиксированный период времени в течение каждого учебного года, но не более чем на 30% полной занятости, с согласия министра.

Срочные трудовые отношения не могут перерасти в бессрочные трудовые отношения.

Срочные трудовые отношения преподавателя религиозного образования прекращаются до истечения срока, на котором они были основаны, если компетентный орган традиционной церкви или религиозной общины отзовет согласие на предоставление религиозного образования по причинам, указанным в пункте 3 статьи 139 настоящего Закона.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

***Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Пробная работа

Статья 156.

Учреждение может в соответствии с общим Законом предписать обязанность заключения испытательного трудового договора с учителем, воспитателем и профессиональным сотрудником, имеющим лицензию и нанятым на неопределенный срок.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, испытательный срок может быть установлен также в случае трудоустройства на определенный срок.

Испытательная работа осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

Работа учителя за границей

Статья 157.

Преподавательскую работу на сербском языке за рубежом осуществляет преподаватель, отвечающий следующим требованиям:

1) работает на неопределенный срок в школе в Республике Сербии;

2) имеет лицензию;

3) имеет не менее пяти лет опыта работы в сфере начального образования.

Решение о направлении учителей на работу за границу принимается министром на основе конкурса.

Преподаватель направляется на работу за границу сроком на один год с возможностью продления, но не более чем на четыре года.

В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи, работа учителя за рубежом может быть продлена на срок более четырех лет.

Преподаватель может быть привлечен к участию в конкурсе только один раз за свою профессиональную карьеру на право преподавания сербского языка за рубежом.

Трудовые отношения с учителем приостанавливаются на рабочих местах, с которых он был направлен на работу за границу.

В исключительных случаях, образовательную работу на сербском языке за рубежом может осуществлять лицо, не работающее бессрочно в учебном заведении Республики Сербии, но проживающее на территории страны, в которой осуществляется образовательная работа на сербском языке за рубежом, и отвечающее другим требованиям, предъявляемым к лицу, осуществляющему образовательную работу на сербском языке за рубежом.

Лицо, указанное в пункте 6 настоящей статьи, принимается на работу на основе конкурса или по предложению соответствующего дипломатического или консульского представительства.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Договор на преподавание

Статья 158.

Директор школы может заключить договор на преподавание или прием экзаменов на срок не более 30 процентов полной занятости с лицом, работающим в другом учреждении или у другого работодателя, в случаях и на условиях, предусмотренных для лиц, указанных в пункте 3 статьи 155 настоящего Закона.

Директор школы получает согласие другого учреждения перед заключением договора на обучение.

Лицо, нанятое по договору, указанному в пункте 1 настоящей статьи, не состоит в трудовых отношениях со школой.

Право на вознаграждение за выполненную работу возникает на основании отчета о выполненной работе.

Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, участвует в работе профессиональных органов школы без права принятия решений, за исключением работы совета отделения, в соответствии с Законом.

Рабочее время работника учреждения

Статья 159.

Продолжительность рабочего времени работника учреждения составляет 40 часов в неделю.

Неполное рабочее время работника учреждения в значении настоящего Закона — это рабочее время, сокращенное по сравнению с полным рабочим временем.

Статус учителя, воспитателя и профессионального сотрудника определяется директором на каждый учебный год решением о полной или неполной занятости на основе программы обучения и воспитания, годового плана работы и распределения часов на преподавание обязательных предметов, а также факультативных программ и мероприятий в соответствии с учебно-методическим планом и программой обучения.

Стандарты прямой работы для учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников

Статья 160.

В рамках полной занятости в течение рабочей недели норма непосредственной работы педагогических работников составляет:

1) 24 учебных часа (далее – часы) непосредственной работы с обучающимися, из них 20 часов – преподавание обязательных дисциплин, факультативных программ и занятий, при этом непосредственная работа дополняется иными формами работы (дополнительное обучение, индивидуальная, подготовительная работа и другие) в соответствии с учебно-методическим планом;

2) 26 часов занятий со студентами для преподавателей-практиков;

3) 24 часа непосредственной работы с учащимися в школе по обучению учеников с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями, а также работы педагогов отделения по обучению обучающихся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями в начальной школе, из них 20 часов преподавания обязательных предметов, факультативных программ и занятий, при этом прямая работа дополняется другими формами работы (дополнительное обучение, индивидуальная, подготовительная работа и другие) в соответствии с учебно-методическим планом;

4) 20 часов рабочего времени классного руководителя школы образования взрослых, осуществляющего педагогическую и индивидуальную форму непосредственной работы со студентами/слушателями.

В рамках полной занятости в течение рабочей недели ставка прямого труда педагога составляет:

1) 30 часов непосредственной воспитательной работы с детьми в дошкольном учреждении;

2) 20 часов непосредственно образовательной работы с детьми по программе подготовительной дошкольной подготовки, полдня в дошкольном учреждении, т.е. начальной школе;

2а) 25 часов непосредственной воспитательной работы с детьми, находящимися на стационарном лечении в соответствующем учреждении здравоохранения;

3) 20 часов непосредственной воспитательной работы с детьми при реализации различных программ и форм, в условиях полудневного пребывания в дошкольном учреждении.

Штатный воспитатель в школе-интернате осуществляет 30 часов непосредственной воспитательной работы с учащимися в течение рабочей недели.

Профессиональный сотрудник учреждения в рамках штатной занятости осуществляет 30 часов всех видов непосредственной работы с детьми, учащимися, учителями, воспитателями, педагогическими помощниками, родителями или иными законными представителями детей и учащихся, а также иными работниками в течение рабочей недели.

Структура и график работы педагогических работников, воспитателей и профессиональных сотрудников в течение рабочей недели определяются учреждением в годовом плане работы.

Структура и график обязанностей преподавателей по всем формам непосредственной работы с учащимися могут быть определены с возможностью изменения в течение рабочей недели.

Норматив всех форм непосредственной работы с детьми и учащимися, а также других форм труда учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников в рамках еженедельной полной продолжительности рабочего времени и на годовом уровне, а также количество часов воспитательной работы, которые могут быть дополнительно распределены между другими исполнителями, устанавливается Министром.

Если школа не может предоставить специалиста максимум на шесть часов преподавания в неделю по определенному предмету, она может специальным решением распределить эти часы между учителями этого предмета не позднее, чем до конца учебного года, и такая работа считается работой сверх полной нормы часов.

Оплата труда педагогических работников, указанных в пункте 8 настоящей статьи, производится на основании ежемесячного отчета педагогического работника о проведенных занятиях.

Для педагога, не имеющего полной квоты занятий, расписание занятий, указанное в пункте 8 настоящей статьи, считается дополнением к квоте.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Отпуск и отсутствие

Статья 161.

Работник учреждения имеет право на отпуск и трудовой отпуск в соответствии с трудовым законодательством, общим Законом или трудовым договором.

Сотрудники школ, как правило, берут ежегодный отпуск во время школьных каникул.

Ответственность сотрудников

Статья 162.

Сотрудник несет ответственность за:

1) незначительное нарушение трудовых обязанностей, установленных общим актом учреждения и Законом;

2) грубое нарушение трудовых обязанностей, установленных настоящим Законом;

3) нарушение запрета, предусмотренного ст. 110–113 настоящего Закона;

4) причинение материального ущерба учреждению умышленно или по грубой неосторожности в соответствии с Законом.

Отстранение от работы

Статья 163.

Работник временно отстраняется от работы в связи с грубым нарушением трудовых обязанностей в соответствии с пунктом 1)–4), 6), 9) и 17) статьеи 164, и нарушением запрета, предусмотренного ст. 110–113 настоящего Закона до окончания дисциплинарного производства в соответствии с настоящим Законом и законодательством о труде.

Серьёзные производственные травмы

Статья 164.

Серьёзными нарушениями трудовых обязанностей работника учреждения являются:

1) совершение уголовного преступления на работе или в связи с работой;

2) подстрекательство к употреблению алкогольных напитков детьми и учащимися, либо предоставление возможности, обеспечение или непредоставление информации о покупке и употреблении;

3) подстрекательство или содействие употреблению наркотических средств или психоактивных веществ учащимися или несообщение об их приобретении и употреблении;

4) ношение оружия в учреждении, за исключением служебного оружия в учреждении, указанном в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона;

5) взимание платы за подготовку учащихся в школе, где работает учитель, а также за выставление оценок, либо сдачу экзаменов;

6) появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также употребление алкоголя или других одурманивающих веществ;

7) необоснованное отсутствие на работе в течение не менее трех рабочих дней подряд;

8) несанкционированное изменение данных в записях, либо публичных документах;

9) невыполнение мер безопасности для детей, учащихся и работников;

10) уничтожение, повреждение, сокрытие или изъятие записей, форм публичных документов;

11) отказ в предоставлении обучающимся, родителям или иным законным представителям результатов письменной проверки знаний;

12) отказ принять и предоставить документы для проверки лицу, осуществляющему надзор за работой учреждения, родителю или иному законному представителю;

13) несанкционированное присвоение, использование и демонстрация чужих данных;

14) незаконные действия или бездействие, препятствующие или делающие невозможным осуществление прав ребенка, учащегося или иного работника;

15) неисполнение или недобросовестное исполнение, несвоевременное или небрежное исполнение поручений и распоряжений руководителя в процессе работы;

16) злоупотребление правами, вытекающими из трудовых отношений;

17) незаконное распоряжение денежными средствами, помещениями, оборудованием и имуществом учреждения;

18) иные нарушения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Дисциплинарное производство

Статья 165.

Дисциплинарное производство возбуждается и проводится за грубое нарушение трудовых обязанностей, предусмотренных статьей 164, а также за нарушение запрета, предусмотренного статьями 110–113 настоящего Закона.

Директор учреждения возбуждает и осуществляет дисциплинарное производство, а также выносит постановление и применяет к работнику меру дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное производство возбуждается письменным заключением, в котором содержатся сведения о работнике, описание нарушения запрета, либо трудовых обязанностей, а также время, место и способ его совершения, в том числе доказательства, указывающие на совершение проступка.

Работник обязан дать письменный ответ на утверждения, содержащиеся в заключении, указанном в пункте 3 настоящей статьи, в течение восьми дней со дня получения заключения.

Сотрудник должен быть выслушан и иметь право представить свою защиту устно, как единолично, так и через представителя, а также может представить письменную защиту для слушания.

В исключительных случаях, слушание может проводиться без присутствия работника при условии, что работник был надлежащим образом приглашен на слушание.

Дисциплинарное производство является публичным, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

По окончании процедуры выносится решение о применении к работнику меры дисциплинарного взыскания, освобождении его от ответственности или прекращении процедуры.

Срок давности возбуждения дисциплинарного производства истекает в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении трудовых обязанностей виновным лицом, или в течение шести месяцев со дня совершения нарушения, если только не было нарушения запрета, предусмотренного ст. 110–113 настоящего Закона, в этом случае возбуждение дисциплинарного производства теряет силу в течение двух лет со дня совершения нарушения запрета.

Срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности истекает через шесть месяцев со дня возбуждения дисциплинарного производства.

Течение срока исковой давности не происходит, если дисциплинарное производство не может быть возбуждено или проведено из-за неявки работника на работу или по иным причинам в соответствии с Законом.

Мелкие нарушения трудовых обязанностей, а также порядок и процедура наложения дисциплинарных взысканий за мелкие нарушения трудовых обязанностей, предусмотренные настоящим Законом, определяются учреждением в общем акте.

Дисциплинарные меры

Статья 166.

Мерой за грубое нарушение трудовых обязанностей, предусмотренных статьей 164, и нарушение запрета, предусмотренного статьей 110–113 настоящего Закона, является штраф, либо отстранение от работы и увольнение.

Мерами взыскания за незначительное нарушение трудовых обязанностей являются письменное предупреждение и штраф в размере до 20% от заработной платы за месяц, в котором было вынесено решение, на срок до трех месяцев.

Штраф за грубое нарушение трудовых обязанностей налагается в размере от 20% до 35% заработной платы за месяц, в котором вынесено решение, на срок до шести месяцев.

Работник, нарушивший запрет, установленный статьей 112 настоящего Закона, один раз, подвергается штрафу или отстранению от работы на срок до трех месяцев.

К работнику, нарушившему запрет, установленный в ст. 110, 111 и 113 настоящего Закона, или который повторно нарушает запрет, установленный статьей 112 настоящего Закона, либо к работнику, который нарушает трудовые обязанности, указанные в п. 1 и 7 статьи 164 настоящего Закона, применяется мера пресечения в виде увольнения.

Трудовые отношения с работником прекращаются с даты получения окончательного решения директора.

За нарушение трудовых обязанностей, предусмотренных п. 8–18 статьи 164 настоящего Закона, влечет наложение штрафа или отстранение от работы на срок до трех месяцев, а также применение меры пресечения в виде увольнения, если указанные нарушения совершены по небрежности, умышленно или с целью получения неправомерной имущественной выгоды для себя или другого лица.

Прекращение трудовых отношений

Статья 167.

Трудовые отношения работника учреждения прекращаются по достижении им возраста 65 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Трудовые отношения с работником прекращаются, если в период трудовых отношений будет установлено, что он не соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 139 настоящего Закона, или если он отказывается пройти медицинское обследование в компетентном учреждении здравоохранения по требованию директора.

Работник, трудовые отношения с которым прекращены по причине, указанной в подпункте 2) пункта 1 статьи 139 настоящего Закона, имеет право на выходное пособие.

Размер выходного пособия, указанного в пункте 3 настоящей статьи, определяется общим актом учреждения, но не может быть ниже суммы одной трети заработной платы работника за каждый завершенный год работы у работодателя, у которого он реализует право на выходное пособие.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

Правовая защита работников

Статья 168.

Работник имеет право обжаловать решение об осуществлении прав, обязанностей и ответственности в орган управления в течение 15 дней со дня вручения решения директора.

Орган управления обязан принять решение по апелляции в течение 15 дней со дня подачи апелляции.

Орган, принимающий решение, отклонит апелляцию, если она несвоевременна, неприемлема или подана неуполномоченным лицом.

Орган управления отклонит апелляцию своим решением, если установит, что процедура принятия решения была проведена надлежащим образом и что решение основано на Законе, а апелляция является необоснованной.

Если орган управления установит, что в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции обстоятельства, имеющие решающее значение, были установлены неполно или неправильно, либо что при рассмотрении дела не были учтены правила процедуры или что резолютивная часть оспариваемого решения неясна или противоречит мотивировочной части, он своим постановлением отменяет решение суда первой инстанции и возвращает дело директору на новое рассмотрение.

Работник имеет право обжаловать новое решение директора.

Если орган управления не вынесет решения по апелляции или если работник не удовлетворен решением второй инстанции, он или она может подать апелляцию в компетентный суд в течение 30 дней со дня истечения срока для вынесения решения или со дня вручения решения.

В трудовом споре работник, оспаривающий окончательное решение, должен включить в свой иск решения как первой, так и второй инстанции.

VIII. НАДЗОР

Инспекционный надзор

Статья 169.

Инспекционный надзор за работой учреждений и институтов, выполнением настоящего и принятых на его основе специальных Законов и нормативных актов осуществляет Министерство в соответствии с Законом.

Профессиональное и педагогическое руководство

Статья 170.

Задачи профессионального и педагогического руководства выполняет консультант по образованию.

Консультант по вопросам образования:

1) оценивает качество работы учреждения — дома школьников на основе установленных стандартов, выполнение плана развития, а также программы обучения и воспитания;

2) оказывает помощь и поддержку в проведении оценки учреждения;

3) контролирует соблюдение общих принципов и достижение целей образования и воспитания;

4) консультирует и оказывает профессиональную помощь учителям, воспитателям, профессиональным сотрудникам и директорам в целях повышения качества их работы и работы учреждения, а также достижения стандартов образовательных достижений;

5) консультирует и оказывает профессиональную помощь учреждению, т. е. студенческому дому, в обеспечении защиты детей, студентов и сотрудников от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения в учреждении;

6) имеет непосредственную возможность ознакомиться с работой учреждения, студентов, преподавателей, воспитателей, профессиональных партнеров и директоров;

7) посещает занятия, экзамены и другие формы учебной работы;

8) контролирует ход проведения эксперимента;

9) оценивает выполнение требований для получения звания;

10) контролирует и оценивает качество работы консультанта — внешнего сотрудника;

11) предлагает учреждению, министру и компетентным органам принять необходимые меры по устранению недостатков и улучшению выполнения образовательной, профессиональной или воспитательной работы, а в случае выявления нарушений в работе инициирует начало процедуры проверки в соответствии с Законом, регулирующим инспекционный надзор, и Законом, регулирующим инспекционный надзор в сфере образования и воспитания.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Требования к консультанту по образованию

Статья 171.

Обязанности консультанта по вопросам образования может выполнять лицо, имеющее:

1) соответствующее образование из ст. 140 и 142 настоящего Закона;

2) лицензию учителя, воспитателя и профессионального сотрудника;

3) восемь лет работы в сфере образования и воспитания;

4) достигшее результатов в развитии образования и воспитания и приобретшие профессиональную репутацию;

5) имеющее профессиональную работу, опубликованную в международных или отечественных журналах или рецензируемых сборниках, т. е. одобренный учебник, учебное пособие или другое учебное пособие.

Обязанности педагогического консультанта может исполнять лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, сдавшее государственный профессиональный экзамен или экзамен на должность педагогического консультанта.

Трудовые отношения с консультантом по вопросам образования, не сдавшим в установленный срок экзамены, указанные в пункте 2 настоящей статьи, прекращаются.

Образовательный консультант обязан постоянно совершенствовать свои профессиональные навыки в целях более успешного осуществления и совершенствования профессионального и педагогического руководства.

Программа, порядок и сроки сдачи экзамена, а также состав и порядок работы комиссии Министерства, принимающей экзамен на должность консультанта по образованию, форма свидетельства о сдаче экзамена, оплата труда членов комиссии, программа и формы повышения квалификации консультантов по образованию и другие вопросы, связанные с повышением квалификации консультантов по образованию, устанавливаются Министром.

Консультант — внешний сотрудник

Статья 172.

В целях оказания консультативной и профессиональной помощи учителям, воспитателям и профессиональным сотрудникам, а также в целях более эффективного выполнения образовательной работы Министерство определяет перечень консультантов — внешних сотрудников по предметам, группам и предметным областям, а также видам деятельности и профессиональным задачам (далее — консультант).

Министерство своим решением определяет количество консультантов, необходимое для оказания помощи, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Отбор консультантов осуществляется министром по решению, принятому на конкурсной основе, т.е. по предложению образовательного консультанта или института.

Выбранный консультант должен пройти соответствующее обучение.

Преподаватель, воспитатель, профессиональный сотрудник и консультант института, отвечающий требованиям пп. 1–4 п. 1 статьи 171 настоящего Закона, может быть избран консультантом.

Условия из пп. 1 –4 п. 1 статьи 171 настоящего Закона, должны быть обоснованы при подаче заявки на участие в конкурсе, то есть представлены образовательному консультанту или институту и ​​проверены в ходе работы консультанта.

Предпочтение при равных условиях отдается кандидату, получившему звание, указанное в пункте 2 статьи 151 настоящего Закона, или звание, основанное на Законе, регулирующем высшее образование, либо имеющему профессиональные труды, опубликованные в международных или отечественных журналах или рецензируемых сборниках, а также утвержденный учебник или другое учебное пособие.

Советник действует по приказу министра.

Консультант оказывает профессиональную помощь учителю, воспитателю, профессиональному партнеру, экспертным советам, активам и командам: демонстрируя процедуры и методы, проводя показательный урок или мероприятие, предоставляя обратную связь о мероприятиях и мерах, принятых учителем, воспитателем и профессиональным партнером, давая профессиональные рекомендации по улучшению работы и сотрудничая с образовательным консультантом или образовательным инспектором.

Советник представляет министру отчет о выполненной задаче.

Консультант может быть исключен из списка, если по результатам оценки его работы будет установлено, что он выполняет свои задачи некачественно.

Осуществление профессионального и педагогического надзора

Статья 173.

Порядок осуществления профессионального и педагогического надзора и исполнения обязанностей консультанта, а также критерии оценки качества работы учреждения, порядок оценки работы консультанта и консультантов по вопросам образования, в том числе форма удостоверения консультанта по вопросам образования, устанавливаются Министром.

IX. ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Заголовок над статьей 174 был удален (см. статью 8 Закона – 6/2020-20)

Статья 174.

Удалена (см. статью 8 Закона – 6/2020-20)

Создание единой информационной системы образования

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Статья 175.

Единая информационная система образования (далее – Единая информационная система образования) – совокупность баз данных и программ для ЭВМ, необходимых для сбора и обработки данных в учетных документах и ​​реестрах, а также обеспечения защиты персональных данных.

Учреждение, высшее учебное заведение или учреждение ученического и студенческого стандарта, должно вести учет детей, учащихся, взрослых и учащихся, включенных в формальное образование, а также родителей или иных законных представителей и сотрудников, а публично признанный организатор мероприятия должен вести учет участников и кандидатов, включенных в неформальное образование, в соответствии с настоящим и отдельным Законом, Законом, регулирующим высшее образование, и Законом, регулирующим ученический и студенческий стандарт.

Если учреждение, высшее учебное заведение, учреждение, обеспечивающее обучение учащихся и студентов, или публично признанный организатор мероприятия, ведут записи в электронной форме в рамках JISP, то в соответствии с настоящим и отдельным Законом, обработчиком данных с точки зрения системного администрирования, хранения и защиты данных является Министерство.

Министерство в рамках JISP ведет следующие реестры:

1) детей, учащихся, взрослых, стажеров, кандидатов и студентов;

2) дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, средних школ и учреждений ученического и студенческого типа (далее – реестр учреждений);

3) аккредитованных высших учебных заведений;

4) работников учреждений и организаций ученического и студенческого уровня;

5) работников высших учебных заведений;

6) учебных планов и программ;

7) аккредитованных учебных программ.

Агентство по квалификациям (далее — Агентство) в рамках Национального стандарта квалификаций Республики Сербия ведет реестр Национального стандарта квалификаций Республики Сербия в соответствии с Законом, устанавливающим Национальный стандарт квалификаций.

Реестры, указанные в пункте 4 настоящей статьи, должны содержать данные из записей, которые ведутся учреждением, высшим учебным заведением, учреждением школьного и студенческого стандарта или публично признанным организатором деятельности.

Учреждения, высшие учебные заведения, учреждения ученического и студенческого уровня или публично признанные организаторы мероприятий, обязаны вносить данные из записей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в реестр, указанный в пункте 4 настоящей статьи, и обновлять их.

Министерство создает Систему электронного правительства и управляет ею при технической поддержке Государственной службы, ответственной за проектирование, гармонизацию, разработку, а также эксплуатацию системы электронного правительства, в том числе выполняет другие задачи, предусмотренные Законом (далее — Государственная служба).

Государственная служба является оператором данных при выполнении задач, связанных с хранением, реализацией мер защиты и обеспечением безопасности данных, содержащихся в реестре, указанном в пункте 4 настоящей статьи, а также в государственном центре хранения и управления данными в соответствии с нормативными актами, регулирующими электронное управление и информационную безопасность.

Министр должен установить более подробные условия и методы создания JISP, реестра, ведения, обработки, ввода, обновления и доступности данных, внесенных в регистры, а также виды статистических отчетов, составляемых на основе данных реестра.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Уникальный образовательный номер

Статья 176.

В целях ведения реестра, указанного в подпункте 1 пункта 4 статьи 175 настоящего Закона, и защиты персональных данных, формируется Уникальный образовательный номер (далее – УО), который сопровождает его носителя на всех уровнях формального образования и воспитания, а также неформального образования и является ключом для связывания всех данных о ребенке, ученике, студенте, а также взрослом человеке, слушателе и кандидате (далее – взрослые) в ЕИСП.

JOB представляет собой индивидуальный и уникальный идентификатор, состоящий из 16 символов, и присваивается ребенку, ученику, взрослому или студенту в автоматизированном порядке через JISP по запросу учреждения, высшего учебного заведения или публично признанного организатора деятельности при первой регистрации в учреждении и после сверки данных, указанных в  пункте 5 настоящей статьи, с данными записей, которые ведутся другими органами в электронном виде в соответствии с Законом.

Временная работа предоставляется ребенку, школьнику, взрослому и студенту до получения ими уникального идентификационного номера гражданина, иностранному гражданину, лицу без гражданства, выдворенному и перемещенному лицу.

Сведения о РАБОТЕ вносятся в записи, которые ведет учреждение в печатной и/или электронной форме, а также в формы официальных документов, выдаваемых им в соответствии с настоящим и отдельным Законом.

В заявке на распределение РАБОТЫ учреждение, высшее учебное заведение или публично признанный организатор мероприятия вносит в JISP данные о личности ребенка, ученика, взрослого и студента: имя, фамилию, имя одного из родителей, уникальный идентификационный номер гражданина, а также другой идентификационный номер и описание идентификационного номера для иностранного гражданина, лица без гражданства и заявителя на получение гражданства или лица, которое не зарегистрировано в регистре рождений Республики Сербии.

Персональные данные, указанные в пункте 5 настоящей статьи, обрабатываются в целях предоставления РАБОТЫ ребенку, учащемуся, взрослому и студенту.

Персональные данные, указанные в пункте 5 настоящей статьи, могут также обрабатываться в целях составления статистической отчетности способом, не допускающим раскрытия персональных данных, в соответствии с Законом.

В порядке исключения, персональные данные, указанные в пункте 5 настоящей статьи, могут обрабатываться также в иных целях, предусмотренных Законом.

Учреждение, высшее учебное заведение или публично признанный организатор мероприятия обязаны лично вручить РАБОТУ ребенку и студенту через родителя или иного законного представителя, взрослому и студенту в запечатанном конверте и вести об этом учет.

Родитель или другой законный представитель, взрослый и учащийся, указанные в пункте 9 настоящей статьи, могут потребовать, чтобы данные о РАБОТЕ и персональном доступе к реестру были предоставлены в электронном виде в соответствии с законодательством, регулирующим электронное правительство.

Министерство создает и ведет учет всех заявок в электронной форме, как на назначенные, так и на временные работы.

Данные о РАБОТЕ и временной РАБОТЕ, указанные в пункте 11 настоящей статьи, подлежат постоянному хранению.

Контролером персональных данных, указанных в пункте 5 настоящей статьи, является Министерство.

Порядок назначения РАБОТ и осуществления мер безопасности устанавливается Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

**Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Данные в реестре детей, учащихся, взрослых и студентов

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Статья 177.

Данные из записей о детях, студентах и ​​взрослых, а также о родителях или иных законных представителях вносятся в реестр детей, студентов, взрослых и учащихся через ДЖОБ в соответствии с настоящим Законом следующим образом:

1) данные, позволяющие установить личность ребенка, студента и взрослого: номер социального страхования, пол, дата, место и страна рождения, страна и место проживания;

2) данные для определения образовательного статуса ребенка, студента и взрослого: ранее освоенная образовательная и воспитательная программа, то есть уровень образования, коды квалификации, язык, на котором осуществлялось освоение предыдущих ступеней образования и воспитания, учебное заведение, группа, класс и факультет, на котором обучается ребенок, вид и продолжительность образовательной программы, а также язык, на котором осуществляется образовательная и воспитательная работа, родной язык, национальность (указание национальности не обязательно), факультативы, обучение по индивидуальному учебному плану, оценки, сданные экзамены, полученные в период обучения похвалы и награды, пропуски занятий, поведение и выданные государственные документы;

3) данные для определения социального статуса ребенка, учащегося и взрослого: принадлежность к социально уязвимым категориям населения, жилищные условия и семейное положение; социальный статус родителей или иных законных опекунов: приобретенная профессиональная квалификация, род занятий и форма занятости;

3а) данные для определения физического и двигательного статуса обучающихся в системе образования, полученные с помощью системы мониторинга физического и двигательного статуса обучающихся в рамках занятий по физическому и оздоровительному воспитанию.

4) данные для определения функционального состояния ребенка, учащегося и взрослого: данные, полученные на основании оценки потребности в предоставлении дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержки, определяемой межведомственной комиссией — учреждением, и вносимые в реестр, как данные о наличии функциональных затруднений в сфере зрения, слуха, крупной или мелкой моторики, интеллектуальных затруднений, трудностей в общении, поведении и социализации.

Данные из записей учащихся вносятся в реестр детей, учащихся, взрослых и студентов через JOB в соответствии с настоящим Законом следующим образом:

1) данные студента: возраст, место и страна рождения, место и страна постоянного проживания, гражданство в соответствии с Законом, семейное положение;

2) данные для определения образовательного статуса студентов: ранее полученное образование, язык, на котором получено начальное и среднее образование, зачисленная учебная программа, тип обучения, год обучения и год первого зачисления на учебную программу, а также год завершения учебы, средний балл за время обучения, язык, на котором ведется учебная программа, в том числе данные о полученных баллах ESPB и выданных государственных документах;

3) данные для определения социального статуса студентов: способ финансирования обучения, способ поддержки во время обучения, статус занятости студента во время обучения, наивысший уровень образования, достигнутый родителями или кормильцами;

4) данные для определения состояния здоровья студентов, т.е. потребности в дополнительной поддержке при выполнении повседневной деятельности в высшем учебном заведении.

Контролером данных из пункта 1 и 2 настоящей статьи является Министерство.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

**Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Данные в реестре учреждений

Статья 178.

Реестр учреждений представляет собой совокупность: общих данных, определяющих правовой статус учреждения и его статус в системе образования; данные о квалификационных кодах, реализуемых программах образования и воспитания, моделях образования и языке, на котором они реализуются, о численности детей по возрасту, учащихся и взрослых по классам или по типу программы; данные об объектах — количество классов в главном здании и отдельных подразделениях школы и их площадь, количество учебных кабинетов, лабораторий, мастерских, библиотечных подразделений; данные об актах и ​​органах учреждения, результаты внешней оценки учреждения; данные о финансовых ресурсах, полученных из бюджета Республики Сербии и органов местного самоуправления, а также данные о доходах от расширенной деятельности и их расходах.

В реестр, указанный в пункте 1 настоящей статьи, вносятся также иные данные, имеющие значение для развития системы образования.

Данные из реестра учреждений являются открытыми данными, общедоступными на официальном сайте Министерства в машинообрабатываемой форме, за исключением данных о финансовых ресурсах, полученных из бюджета Республики Сербии и органов местного самоуправления, а также данных о доходах от расширенной деятельности и их расходах.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Данные в реестре аккредитованных высших учебных заведений

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Статья 178а

Реестр аккредитованных высших учебных заведений представляет собой совокупность общих данных, определяющих: правовой статус высшего учебного заведения, статус высшего учебного заведения в системе высшего образования; данные о квалификационных кодах и учебных программах, реализуемых высшим учебным заведением; данные о завершенных краткосрочных программах обучения и выданных сертификатах; плату за обучение; еженедельное количество часов по учебной программе на каждый год для лекций и упражнений; язык, на котором ведется обучение; численность студентов, обучающихся на бюджетной и хозрасчетной основе, по учебным программам и по годам; данные об объектах (количество зданий и площадей, количество лабораторий, количество библиотечных единиц); сведения об актах и ​​органах высшего учебного заведения; данные об аккредитации высшего учебного заведения и результаты внешней оценки высшего учебного заведения; данные о собственных доходах и расходах.

Другие данные, имеющие значение для развития системы высшего образования и включения в Европейское пространство высшего образования, вносятся в реестр, указанный в пункте 1 настоящей статьи.

Данные реестра, указанные в пункте 1 настоящей статьи, являются открытыми данными, размещенными на сайте Министерства в общедоступной для машинной обработки форме для использования и дальнейшего опубликования.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Учет сотрудников в учреждении

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Статья 179.

Данные о работниках, учет которых ведется в учреждении, являются персональными данными, а именно: имя и фамилия, уникальный идентификационный номер гражданина, пол, дата рождения, место, муниципалитет и страна рождения, гражданство, национальность (указание гражданства не является обязательным), адрес, место, муниципалитет и страна проживания, контактный телефон, адрес электронной почты, уровень и вид образования и учреждение, в котором получено наивысшее образование, а также данные об образовании из статьи 142 настоящего Закона, психологическая оценка способности работать с детьми и учащимися, знание языка национального меньшинства, профессиональный экзамен, т. е. лицензия, вид занятости, способ и продолжительность занятости, совместная работа в других учреждениях, данные о профессиональном развитии и полученных званиях, примененные дисциплинарные меры, данные об обязанностях и количестве уроков учителей, воспитателей, профессиональных партнеров, помощников, педагогов, а также участие в работе органов учреждения, в целях осуществления воспитательной работы, в соответствии с настоящим и отдельным Законом, а также другие данные, хранящиеся в учреждении, в соответствии с Законом.

Для учреждений, созданных Республикой Сербия, автономным краем и единицей местного самоуправления, данные о сотрудниках включают заработную плату и данные по ее расчету и выплате.

Контролером данных из пункта 1 и 2 настоящей статьи, является учреждение.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Данные в реестре работников учреждений

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Статья 180.

Данные из записей о сотрудниках вносятся в реестр сотрудников следующим образом:

1) идентификационные данные: имя, фамилия, имя одного из родителей, индивидуальный идентификационный номер гражданина, пол, дата, место и страна рождения, страна и место жительства, адрес, контактный телефон и иные данные в соответствии с Законом;

2) данные о профессиональном статусе: уровень и вид образования, язык, на котором получено начальное, среднее и высшее образование, учреждение, в котором он/она работает, правовой статус занятости, профессиональное развитие, сданные экзамены на получение лицензии и данные о приостановлении и аннулировании лицензии, продвижении по службе и перемещении по службе.

Для учреждений, созданных Республикой Сербия, автономным краем и единицей местного самоуправления, данные о сотрудниках включают заработную плату и данные по ее расчету и выплате.

Данные о работниках учреждений, обеспечивающих школьное и студенческое образование, вносятся в реестр работников в соответствии с настоящим Законом и Законом, регулирующим школьное и студенческое образование.

Данные из реестра сотрудников, находящиеся в открытом доступе, включают в себя имя и фамилию, уровень и тип образования, учреждение, в котором работает сотрудник, а также информацию о профессиональном экзамене, т. е. лицензии, в том числе о карьерном росте.

Контролером данных из пункта 1–3, является Министерство.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

**Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Данные в учетных записях и регистрах работников высших учебных заведений

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Статья 180а

Данные о работниках, учет которых ведется в учреждении высшего образования и которые вносятся в реестр работников, представляют собой совокупность персональных данных, определяющих их личность, уровень и вид образования, статус занятости, заработную плату и данные для ее исчисления и выплаты, повышение квалификации, сданные экзамены на право работы по образованию и воспитанию, а также продвижение по службе.

Данные о преподавателях, сотрудниках и других сотрудниках включают: имя, фамилию, имя одного из родителей, пол, уникальный идентификационный номер гражданина, гражданство, номер паспорта для иностранных граждан, дату и место рождения, страну постоянного проживания, гражданство в соответствии с Законом, официальный контактный номер телефона и адрес электронной почты, тип и уровень образования, язык, на котором получено начальное и среднее образование, год, страна, место и учреждение, где получен наивысший уровень образования, текущее звание преподавателя-научного или преподавательско-художественного работника, а также год и учреждение, в котором он был избран на звание преподавателя-научного или преподавательско-художественного работника, тип трудового договора, процент занятости в учреждении, рабочее место и другие данные в соответствии с Законом, а также занятость в другом высшем учебном заведении в Республике Сербии и за рубежом.

Для высших учебных заведений, основанных Республикой Сербией, данные о сотрудниках также включают: коэффициент сложности работы, как основу финансирования по уставу, коэффициент, на основе которого рассчитывается заработная плата по коллективному договору или генеральному акту учреждения.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сведения об имени и фамилии, месте и учреждении, в котором получено высшее образование, занимаемой педагогически-научной или педагогически-художественной должности, а также о годе и учреждении, в котором лицо было избрано на педагогически-научную или педагогически-художественную должность, и месте работы являются открытыми данными, общедоступными на сайте Министерства в форме, пригодной для машинной обработки, для использования и дальнейшего опубликования.

Контролером данных о работниках, в отношении которых высшее учебное заведение ведет учет, указанный в пункте 1 настоящей статьи, является высшее учебное заведение.

Контролером данных о работниках в реестре, указанном в пункте 1 настоящей статьи, является Министерство.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Данные в реестре планов и программ обучения

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Статья 180б

Реестр планов и программ обучения представляет собой набор данных о плане и программе обучения, названии нормативного акта и номере официального бюллетеня, в котором он был опубликован, а также работы в сфере среднего образования, коде квалификации, стандарте квалификации, если таковой имеется, языке, на котором ведется обучение, количестве учащихся, посещающих программу, количестве учащихся, завершивших программу, и других данных, важных для контроля за реализацией плана и программы обучения.

Данные реестра, указанные в пункте 1 настоящей статьи, являются открытыми данными, размещенными на сайте Министерства в общедоступной для машинной обработки форме для использования и дальнейшего опубликования.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Данные в реестре аккредитованных образовательных программ

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Статья 180в

Реестр аккредитованных учебных программ представляет собой набор данных об учебной программе, аккредитации, типе обучения, учреждении, в котором она реализуется, научной или творческой области и сфере, языке, на котором она реализуется, квалификационном коде, квалификационном стандарте, если таковой имеется, плате за обучение, количестве студентов, финансируемых из бюджета, по годам, количестве студентов, обучающихся на условиях самофинансирования, по годам, количестве студентов, завершивших учебную программу, и других данных, важных для контроля за реализацией образовательной программы.

Реестр, указанный в пункте 1 настоящей статьи, содержит также данные о краткосрочных программах обучения, организованных высшими учебными заведениями.

Данные реестра, указанные в пункте 1 настоящей статьи, являются открытыми данными, размещенными на сайте Министерства в общедоступной для машинной обработки форме для использования и дальнейшего опубликования.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Цель обработки данных

Статья 181.

Целью обработки данных, в отношении которых учреждение, высшее учебное заведение, учреждение школьного и студенческого стандарта или публично признанный организатор мероприятий ведет учет, является эффективное проведение административных и иных процедур в пределах своей компетенции, а также реализация права на выдачу публичного документа, реализация права на качественное и равнодоступное образование и воспитание для всех детей, учащихся и взрослых, мониторинг и повышение качества и эффективности работы учреждения, т. е. высшего учебного заведения и сотрудников, мониторинг ситуации в целях оценки учреждения посредством эффективного ведения учета, использование имеющихся ресурсов местного сообщества в соответствии с потребностями образования и воспитания, улучшение сотрудничества и полное включение родителей учащихся в образовательный процесс, мониторинг, изучение и повышение образовательного уровня учащихся в образовательном процессе, а также подготовка отчетов и выполнение других задач в пределах компетенции учреждения, высшего учебного заведения, учреждения школьного и студенческого стандарта, а также публично признанные организаторы деятельности.

Данные реестра, указанного в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, обрабатываются в статистических целях для обеспечения мониторинга показателей в целях проведения статистических исследований и анализа качества, а также эффективности и результативности системы образования и воспитания, системы высшего образования в целях планирования и осуществления мер образовательной и приемной политики, принятия превентивных мер по сокращению отсева детей, студентов и взрослых на всех уровнях образования и воспитания, мониторинга инклюзивности и успеваемости студентов, мониторинга качества учебных программ, а также мер в соответствии с потребностями рынка труда и большего трудоустройства, проведения национальных и международных исследований, а также участия в сравнительных и оценочных исследованиях в целях формирования и совершенствования политики в области образования и воспитания, мониторинга профессионального статуса, координации и организации профессионального развития работников, анализа состояния финансирования системы образования и воспитания, системы высшего образования; отчетности по показателям образования в соответствии с принятыми международными обязательствами и участием в программах Европейского Союза по сотрудничеству в области образования и высшего образования, в том числе эффективного выполнения других задач, входящих в компетенцию Министерства.

Данные реестра, указанного в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, обрабатываются также в целях эффективного осуществления административных и иных процедур, входящих в компетенцию учреждения, высшего учебного заведения, учреждения школьного и студенческого стандарта или публично признанного организатора деятельности.

Для достижения цели обработки данных, указанной в п. 1–3 настоящей статьи, JISP в электронном виде подключена к соответствующим записям, которые ведутся компетентными органами и содержат следующие данные, обрабатываемые Министерством:

1) уникальный идентификационный номер гражданина;

2) регистрационный номер для иностранных граждан;

3) профессия, требуемая в соответствии с классификацией профессий для занятия определенной должности, т. е. рабочее место;

4) вид и уровень квалификации, либо образования, являющиеся условиями трудоустройства на определенные должности, т. е. рабочие места;

5) вид и уровень квалификации, либо образования, имеющегося у лица;

6) дата начала страхования;

7) основа страхования;

8) количество часов, проведенных на работе в неделю;

9) вид занятости (работа по найму и работа по совместительству);

10) сведения о трудоустройстве у нескольких работодателей;

11) дата вступления изменения в силу в течение периода страхования;

12) дата и основание прекращения страхования;

13) базы начисления взносов на обязательное социальное страхование, размер уплаченных взносов на обязательное социальное страхование и период, к которому относится эта уплата;

14) сведения об уплате взносов с учетом согласованного вознаграждения;

15) подоходный налог с физических лиц;

16) дата регистрации в Национальной службе занятости населения (далее – НЗН);

17) продолжительность периода ожидания в записях НЭС;

18) дата и причина прекращения учета в НЭС.

Данные, указанные в пункте 4 настоящей статьи, которые хранятся в записях других органов, должны быть получены в электронном виде в соответствии с Законом и обрабатываться исключительно для целей, указанных в пп. 1–3 п. 4 настоящей статьи, таким образом, чтобы не допустить раскрытия персональных данных в соответствии с Законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

**Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Информационная система для проведения экзаменов

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Статья 181а

Министерство в рамках JISP создает информационную систему для проведения экзаменов, указанных в п. 1 статьи 78 настоящего Закона, и международных экзаменов, по которым Республика Сербия взяла на себя обязательства.

В информационную систему, указанную в пункте 1 настоящей статьи, вносятся:

1) данные для установления личности студента: имя и фамилия студента, вид персонального идентификатора студента (уникальный идентификационный номер гражданина, либо регистрационный номер для иностранного гражданина, для студентов из Республики Сербской — уникальный идентификационный номер гражданина), персональный идентификатор студента, пол, дата и место рождения, имя одного из родителей, либо другого законного представителя студента, страна и место жительства, РАБОТА (не обязательно для студентов, которые не закончили предыдущий уровень образования в Республике Сербии), гражданство (декларация гражданства не является обязательной) и регистрационный код для сдачи экзамена на аттестат зрелости, а также выпускного экзамена по окончании средней школы и обучения и выпускного экзамена по окончании начальной школы и обучения;

2) данные об образовательном статусе учащихся начальной школы: начальная школа, в которой учащийся закончил восьмой класс, и административный округ, к которому относится эта школа, индивидуальный учебный план, если он реализуется, начальная школа, в которой учится учащийся, не завершивший начальное образование и воспитание, если он поступает в среднюю музыкальную или среднюю балетную школу, и административный округ, к которому относится эта школа, оценки учащихся шестого, седьмого и восьмого классов (средний балл, индивидуальные оценки и количество баллов по каждому из перечисленных классов), язык, на котором он сдал вступительный экзамен для зачисления в среднюю школу для учащихся с особыми возможностями (язык, на котором он закончил начальное образование и воспитание, или иной язык), а также данные о начальном образовании, если оно получено за рубежом;

3) данные об образовательном статусе учащихся средних школ: оценки учащихся за каждый завершенный класс средней школы (средний балл, индивидуальные оценки и количество баллов за каждый завершенный класс), язык, на котором учащийся закончил основное или среднее образование, награды, завоеванные на конкурсах (в совокупности и индивидуально по каждому конкурсу), общее количество баллов, набранных за время обучения, информация о том, является ли учащийся победителем Вукова, данные о начальном образовании, если оно получено за рубежом, статус учащегося очной или заочной формы обучения, продолжительность обучения и воспитания, ранее завершенное обучение и воспитание, язык, на котором было завершено обучение и воспитание, родной язык, а также язык, на котором осуществляется образовательная и воспитательная работа, обязательные предметы и предметы по выбору, организация образовательной и воспитательной работы, индивидуальный учебный план, иностранные языки, внеклассные мероприятия по выбору учащегося, дополнительные и подготовительные занятия, участие в конкурсах, награждение, пропуски занятий, наложенные воспитательные и воспитательно-дисциплинарные меры, участие в работе органов школы и принятие решения о продолжении обучения;

4) данные, необходимые для организации экзаменов и зачисления обучающегося на следующую ступень образования (язык, на котором будет проводиться экзамен, информация о необходимости корректировки экзамена в соответствии с индивидуальным учебным планом, информация о времени и месте проведения экзамена, а также иные предметы по выбору);

5) высказанные учащимися пожелания о зачислении в среднюю школу или высшее учебное заведение;

6) данные о сданном студентом экзамене;

7) данные о лицах, участвующих в разработке, рассмотрении, проверке и оценке экзаменов, указанных в пункте 1 статьи 78 настоящего Закона, а именно: имя и фамилия, индивидуальный идентификационный номер гражданина, адрес, место, муниципалитет и страна проживания, контактный телефон, адрес электронной почты, уровень и вид образования, а также данные о знании языка национального меньшинства;

8) данные о других лицах, участвующих в проведении проверки, указанной в пункте 1 статьи 78 настоящего Закона: имя и фамилия, индивидуальный идентификационный номер гражданина, адрес, место, муниципалитет и страна проживания, контактный телефон, адрес электронной почты;

9) сведения об учреждении и помещении учреждения, где проводился экзамен.

Данные из пп. 1)–4) п. 2 настоящей статьи, которые учреждение представило Министерству в соответствии с Законом, а также информационная система, указанная в пункте 1 настоящей статьи, принимаются от JISP из реестра, указанного в статье 177 настоящего Закона.

Прочие данные из пп. 4 – 5 пункта 2 настоящей статьи, за исключением данных о времени и месте сдачи экзамена, вносятся обучающимся, а от имени несовершеннолетнего обучающегося — его родителем или иным законным представителем, либо школой по заявлению обучающегося, родителя или иного законного представителя.

Данные из пп. 4 пункта 2, время и место сдачи экзамена, а также данные, указанные в пп. 2 пункта 6 настоящей статьи, вносятся рабочими группами, в соответствии со статьей 45 настоящего Закона.

Данные об иностранных студентах вносятся в информационную систему, указанную в пункте 1 настоящей статьи, учебным заведением, в которое студент подал заявление на сдачу экзамена.

Информационная система, указанная в пп. 8 пункта 2, о лицах, работающих в учреждениях, принимает данные, указанные в пункте 1 настоящей статьи, из реестра, указанного в статье 180 настоящего Закона.

Данные, указанные в пп. 7 пункта 2 настоящей статьи, о лицах, избранных в рабочие группы, указанные в пункте 2 статьи 45 настоящего Закона, вносятся в информационную систему, указанную в пункте 1 настоящей статьи, Центром, указанным в статье 45 настоящего Закона.

Данные, указанные в пп. 9 пункта 2 настоящей статьи, вносятся в информационную систему, указанную в пункте 1 настоящей статьи, начальными и средними школами.

Обработка данных, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется Институтом оценки качества образования — Экзаменационным центром в целях подготовки и проведения экзаменов, указанных в пункте 1 статьи 78 настоящей статьи, и международных студенческих экзаменов, зачисления учащихся в средние школы, зачисления учащихся в высшие учебные заведения, анализа, интерпретации и публикации ежегодных отчетов о проведенных экзаменах, а также мониторинга и изучения порядка и результатов проведенных экзаменов в целях участия в сравнительных и оценочных исследованиях, в том числе в целях предоставления рекомендаций по совершенствованию порядка проведения экзаменов и государственной политики в сфере образования, воспитания и внесения необходимых данных об экзаменах в реестр, указанный в статье 177 настоящей статьи.

Данные о результатах экзаменов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, передаются в средние учебные заведения или высшие учебные заведения, указанные учащимся в списке желательных для зачисления.

Контролерами данных, указанными в пункте 2 настоящей статьи, являются Министерство и Институт оценки качества образования — Экзаменационный центр.

Министерство при поддержке Государственной службы создает и обеспечивает функционирование информационной системы, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а другие задачи по управлению ею выполняет Институт оценки качества образования и воспитания — Экзаменационный центр.

При обработке данных контролер обязан соблюдать правила соразмерности обработки по отношению к предполагаемой цели в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных.

Данные, являющиеся предметом обработки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, хранятся в течение пяти лет.

Министр устанавливает более подробные условия и методы ведения и администрирования информационной системы, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также обработки, ввода и обновления данных.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Получатели данных из записей и реестров

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Статья 182.

Лицо, к которому относятся данные, осуществляет свои права в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных.

Получателем данных из записей, указанных в пункте 2 статьи 175 настоящего Закона, может быть государственный или иной орган и организация, а также юридическое или физическое лицо при условии, что оно уполномочено Законом или иными нормативными актами запрашивать данные, если такие данные необходимы для выполнения задач, относящихся к его компетенции, или служат целям исследования, при обеспечении защиты персональных данных.

Получателем данных из реестра, указанного в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, может быть государственный или иной орган, либо организация, а также юридическое или физическое лицо при условии, что оно уполномочено Законом или иными нормативными правовыми актами запрашивать данные, если такие данные необходимы для выполнения задач, относящихся к его компетенции, с обеспечением защиты персональных данных.

Получателем данных из реестра, указанного в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, а также данных, полученных в результате обработки таких данных, а также данных, указанных в пункте 4 статьи 181 настоящего Закона, является Агентство с обеспечением защиты персональных данных.

Агентство обрабатывает данные, указанные в пункте 4 настоящей статьи, в электронной форме в целях мониторинга и измерения влияния внедрения квалификаций на занятость, т.е. трудоустройства в соответствии с полученной квалификацией и завершенными учебными программами, а также мониторинга национальных тенденций занятости и сравнения с тенденциями за рубежом, либо мониторинга активной политики занятости с целью повышения занятости.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Обновление и хранение данных

Статья 183.

Учреждение, высшее учебное заведение, учреждение школьных и студенческих стандартов или публично признанный организатор мероприятий обновляют данные в записях, которые они ведут, в день наступления изменений и не позднее, чем через 15 дней со дня наступления изменений.

Данные, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в реестры, указанные в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, в день изменения, но не позднее 30 дней со дня изменения.

Данные учета, указанные в пункте 2 статьи 175 настоящего Закона, хранятся в порядке и в сроки, установленные отдельным Законом.

Данные из реестра, указанного в ст. 178, 178a, 180б и 180c хранятся постоянно.

Данные реестра детей, учащихся, взрослых и студентов хранятся постоянно, за исключением данных о социальном и функциональном статусе ребенка, учащегося и взрослого, которые хранятся в течение пяти лет с момента прекращения их образовательного статуса, или данных о социальном и медицинском статусе учащихся, которые хранятся до прекращения статуса учащегося, для которого они хранятся.

Данные из реестра, указанного в ст. 180 и 180а хранятся постоянно.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

Защита данных

Статья 184.

Учреждение, высшее учебное заведение, учреждение школьного и студенческого стандарта или публично признанный организатор мероприятия обеспечивают меры защиты от несанкционированного доступа и использования данных из хранящихся у них записей.

Министерство обеспечивает меры защиты от несанкционированного доступа и использования данных в Единой информационной системе государственных услуг в случае, если Государственная служба не выполняет задачи, указанные в пункте 9 статьи 175 настоящего Закона.

В целях научных исследований, а также при обработке данных и проведении анализов персональные данные используются и публикуются таким образом, чтобы не допустить их разглашения.

Задачи по администрированию Единой системы информирования общественности и реестра, указанные в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, выполняются специально уполномоченным лицом в Министерстве.

Меры безопасности и защиты данных из записей и регистров устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

X. ПЕРЕДАЧА ДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ АВТОНОМНОМУ КРАЮ

Статья 185.

Задачи, указанные в п. 8 статьи 4, п. 5 и 6 статьи 28, п. 5 статьи 52, п. 4 статьи 67, статьи 81, п. 2 статьи 93, п. 5 статьи 94, статьи 95, п. 6 и 9 статьи 98, п. 5 – 7 статьи 104, п. 10 статьи 105, п. 3 и 4, статьи 106, пп. 3- 5, 8, 9, 11 пункт 1 статьи 107, п. 3 статьи 117, п. 6 и 7 статьи 118, п. 1 статьи 122 (задачи по сдаче экзамена на должность директора), а также п. 2 статьи 125, п. 3 статьи 126 и статьи 132 (задачи по сдаче экзамена на лицензию секретаря) и статьи 145 (задачи по сдаче экзамена на лицензию) — возлагаются на автономную провинцию.

Средства на финансирование учреждений на территории автономного края предоставляются в соответствии с Законом.

Вопросы Института, указанные в пп. 2 п. 1 статьи 40, пп. 1, 3–5 пункте 5 статьи 41, пп. 9 и 13 п. 1 статьи 42, пп. 2, 3, 9 и 12 п. 2  ст. 44–46 настоящего Закона, которые касаются образовательной работы, осуществляемой на языках национальных меньшинств, возложить на Педагогический институт Воеводины.

Органы автономного края сотрудничают с органами Республики Сербии и органами местного самоуправления при выполнении задач, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Министерство имеет в отношении автономного края права и обязанности, предусмотренные Законом, регулирующим государственное управление, в отношении порученных ему вопросов государственного управления, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

XI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСНОВАННЫХ РЕСПУБЛИКОЙ СЕРБИЯ, АВТОНОМНЫМ КРАЕМ И МЕСТНЫМ САМОУПРАВЛЕНИЕМ

Источники финансирования

Статья 186.

Средства на финансирование деятельности учреждений предусматриваются в бюджете Республики Сербии, автономных краев и органов местного самоуправления.

Учреждения также могут получать собственный доход от расширенной деятельности, а также иные доходы в соответствии с Законом.

Средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются в соответствии с критериями и стандартами финансирования учреждения, установленными Министром.

Формирование доходов, учет и использование средств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с нормативными актами, регулирующими бюджетную систему.

Средства из бюджета Республики Сербии

Статья 187.

Бюджет Республики Сербии предусматривает средства на получение образования и воспитание детей, студентов и взрослых в учреждениях, созданных Республикой Сербией, автономными краями и органами местного самоуправления.

Бюджет Республики Сербии предусматривает средства на:

1) реализацию подготовительной дошкольной программы в течение года, предшествующего поступлению в школу, в течение четырех часов в день, как в помещении дошкольного учреждения, так и за его пределами;

2) реализацию дошкольной программы по работе с детьми с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями в группе развития в дошкольном учреждении;

3) реализацию программы дошкольной работы с детьми, находящимися на стационарном лечении в соответствующем учреждении здравоохранения, в группе стационара;

4) заработную плату, пособия и льготы работникам начальных и средних учебных заведений, взносы на обязательное социальное страхование и выходное пособие;

5) выплаты на основании вступивших в законную силу судебных решений, вынесенных по трудовым спорам в компетентных судах в связи с пп. 4 п. 2 настоящей статьи;

6) программы и проекты развития учреждений, празднование юбилеев учреждений, а также участие Республики Сербии в области инвестиций, повышения квалификации работников и студенческих конкурсов на республиканском и международном уровне в соответствии с установленными фондами и согласно программам и критериям, установленным Министром;

7) деятельность школ, представляющих особый интерес для Республики Сербия, определенных Правительством;

8) поддержку особо талантливых студентов в форме безвозвратной финансовой помощи, устанавливаемой министром в специальном Законе каждый год;

9) расходы школы, основанной Республикой Сербия, автономным краем или единицей местного самоуправления, которой решением министра поручено реализовывать программу Международного бакалавриата.

Правила, регулирующие заработную плату, надбавки и другие доходы работников государственной службы, применяются к определению и исчислению заработной платы и надбавок работников учреждения.

Подробные условия и критерии определения средств на реализацию программы, указанную в пп. 1 – 3 пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются Министром.

Средства на реализацию прав, указанных в пп. 12 п. 2 статьи 79 настоящего Закона, для учащихся, посещающих школу, указанную в п. 2 статьи 90 настоящего Закона, предусматриваются в бюджете Республики Сербии, в отделе Министерства, ответственном за внутренние дела.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Средства из бюджета автономного края

Статья 188.

Бюджет автономного края предусматривает финансирование деятельности учреждения в размере части экономической стоимости в соответствии с Законом, регулирующим финансирование учреждений на территории автономного края.

Средства в бюджете органа местного самоуправления

Статья 189.

В бюджете органа местного самоуправления предусматриваются средства на:

1) осуществление деятельности по дошкольному образованию (уход за детьми дошкольного возраста в течение неполного и полного дня, питание, уход и профилактическую защиту детей дошкольного возраста) в размере до 80% экономической цены на ребенка, в исключительных случаях в размере 100% экономической цены на ребенка, если в органе местного самоуправления предусмотрены средства на эти цели, в том числе в полном объеме средства на заработную плату, пособия и другие доходы, социальные взносы, уплачиваемые работодателем, выходное пособие, а также помощь работникам дошкольного учреждения, включая расходы на подготовительную дошкольную программу, за исключением тех, на которые предусмотрены средства в бюджете Республики Сербии, а также иные текущие расходы;

2) оказание дополнительной поддержки ребенку и студенту в соответствии с заключением Межведомственной комиссии, за исключением тех, средства на которые предусмотрены в бюджете Республики Сербии;

3) повышение квалификации работников;

4) юбилейные награды и помощь работникам начальных и средних школ;

5) перевозку детей и сопровождающих их лиц в целях посещения подготовительной дошкольной программы на расстояние более двух километров, учащихся начальной школы на расстояние более четырех километров от школьного учреждения; транспорт, проживание и питание детей и учащихся с нарушениями развития и их сопровождающих, независимо от удаленности места их проживания от школы; перевозку детей и учащихся, проживающих на территории единицы местного самоуправления на расстоянии более четырех километров от места нахождения школы, а в случаях, когда учащиеся начальной школы посещают школу на территории другой единицы местного самоуправления, — если школа, которую они посещают, находится ближе всего к месту жительства учащегося; перевозку студентов на национальные и международные соревнования;

6) перевозку сотрудников;

7) капитальные затраты;

8) защиту и обеспечение безопасности детей и обучающихся в соответствии с установленными мерами, указанными в статье 108 настоящего Закона;

9) иные текущие расходы, за исключением тех, средства на которые предусмотрены в бюджете Республики Сербии;

10) выплаты, основанные на вступивших в законную силу решениях, вынесенных компетентными судами по спорам, связанным с настоящей статьей.

В бюджете субъекта местного самоуправления могут быть предусмотрены средства на проезд учащихся средних школ и учащихся, обучающихся по дуальной форме обучения, проживающих на территории субъекта местного самоуправления на расстоянии более четырех километров от учебного заведения или от объекта работодателя, где они проходят производственную практику, а также в случаях, когда учебное заведение или объект работодателя, где учащиеся проходят производственную практику, находятся на территории другого субъекта местного самоуправления.

Министр устанавливает более подробные условия и критерии определения экономической стоимости программы воспитания и образования на одного ребенка, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Предоставление средств на более качественное образование

Статья 190.

Учреждение может при участии органа местного самоуправления или в рамках расширенной деятельности выделять средства на повышение качества в области дошкольного, начального и среднего образования и воспитания.

Учреждение может также выделять средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств пожертвований или спонсоров, а также за счет добровольного участия родителей детей и обучающихся в соответствии с законодательством.

Средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются на улучшение условий обучения и воспитания в части обеспечения помещениями, оборудованием и учебными пособиями, на реализацию программ, не являющихся основными видами деятельности учреждения, а также на питание и оказание помощи детям и воспитанникам.

XII. УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 191.

Учреждение будет оштрафовано на сумму от 100 000 до 1 000 000 динаров за правонарушение, если:

1) не зачисляет ребенка в дошкольное учреждение, либо начальную школу, в целях посещения подготовительной дошкольной программы (статья 17);

2) не зачисляет ребенка в начальную школу (статья 18);

3) не принимает в установленные настоящим Законом сроки план развития и годовой план работы или не реализует их (статьи 50 и 62);

3а) не исполняет гимн Республики Сербии в соответствии с настоящим Законом (статья 28);

4) проводит проверку без согласования с Министром или вносит изменения в статус проверки в нарушение статьи 51 настоящего Закона;

5) не принимает и не реализует в установленные сроки образовательную и воспитательную программу, не принимает меры по достижению принципов, целей и стандартов образовательных достижений (статьи 56, 58, 60–62, 65, 68 и 69);

6) не принимает и не реализует индивидуальный учебный план (статья 76);

7) не устанавливает порядок защиты и безопасности детей, т. е. обучающихся (статья 108);

8) не принимает или принимает несвоевременно соответствующие меры в случаях нарушения запретов, указанных в ст. 110 и 111 настоящего Закона, а также в случаях грубых нарушений трудовых обязанностей работника;

9) допускает организацию или деятельность партий в учреждении, а также использование помещений учреждения для этих целей, что противоречит статье 113 настоящего Закона;

10) принимает на работу работника, не соответствующего требованиям ст. 139–145 настоящего Закона или в порядке, противоречащем ст. 152–155 настоящего Закона;

11) не представляет в Министерство все данные, касающиеся лицензии учителя, воспитателя и профессионального сотрудника, указанные в ст. 149 и 150 настоящего Закона;

12) не увольняет работника за грубое нарушение трудовых обязанностей (статья 163);

13) заключает договор на оказание педагогических услуг с нарушением статьи 158 настоящего Закона.

Директор или ответственное лицо учреждения также подлежат штрафу в размере от 25 000 до 100 000 динаров за правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 129/2021

Статья 192.

Учреждение подлежит штрафу в размере от 200 000 до 2 000 000 динаров за правонарушение, если оно начинает работу, организует отдельное подразделение, осуществляет расширенную деятельность, производит изменение статуса и изменяет наименование и местонахождение учреждения в нарушение статьи 90–98 и статья 103 настоящего Закона.

За нарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, директор или ответственное лицо учреждения также подвергается штрафу в размере от 50 000 до 150 000 динаров.

Статья 193.

На получателя данных из реестра, указанного в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, — юридическое лицо, — налагается штраф в размере от 50 000 до 1 000 000 динаров, если оно использует или публикует полученные данные вопреки цели, указанной в его запросе и настоящем Законе (пункт 3 статьи 182).

На получателя данных из реестра, указанного в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, — физическое лицо — налагается штраф в размере от 5000 до 100 000 динаров, если оно использует или публикует полученные данные вопреки цели, указанной в его запросе и настоящем Законе (пункт 3 статьи 182).

На учреждения, учреждения ученического и студенческого уровня или публично признанных организаторов мероприятий — налагается штраф в размере от 50 000 до 100 000 динаров, если они ежемесячно не вносят и не обновляют данные в соответствующие реестры в соответствии со статьей 183 настоящего Закона.

За правонарушение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, на ответственное лицо учреждения, учебного заведения или публично признанного организатора мероприятия — налагается штраф в размере от 5000 до 50 000 динаров.

Высшее учебное заведение наказывается штрафом в размере от 1 000 000 до 2 000 000 динаров за правонарушение, если оно ежемесячно не вносит и не обновляет данные в соответствующих реестрах, в соответствии со статьей 183 настоящего Закона.

За правонарушение, указанное в пункте 5 настоящей статьи, на ответственное лицо высшего учебного заведения налагается штраф в размере от 5000 до 150 000 динаров.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 6/2020

**Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Статья 194.

За нарушение обязанности, указанной в статье 84 настоящего Закона, на родителя или иного законного представителя налагается штраф в размере от 10 000 до 100 000 динаров.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Статья 195.

Штраф в размере от 40 000 до 100 000 тысяч динаров налагается на родителя или иного законного представителя ребенка или студента, нарушившего запрет, предусмотренный статьей 111 и 112 настоящего Закона.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

Статья 196.

На институт будет наложен штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 динаров за правонарушение, если он не подготовит соответствующий материал и не представит его министру в установленный срок (статья 48).

Директор института, как ответственное лицо, также подлежит штрафу в размере от 5000 до 100 000 динаров за нарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи.

XIII. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 197.

Правительство назначает членов Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых в соответствии с положениями настоящего Закона в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

В день назначения членов Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию, а также по образованию взрослых, в соответствии с положениями настоящего Закона, полномочия членов Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых, избранных или назначенных в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона, прекращаются.

Статья 198.

Правительству в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона определить критерии формирования сети общеобразовательных школ и принять положение о сети общеобразовательных школ.

Правительству в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона определить критерии формирования сети дошкольных учреждений и начальных школ.

Орган местного самоуправления в течение одного года со дня определения критериев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, принимает акт о сети дошкольных учреждений и начальных школ.

Статья 199.

Подзаконные акты, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону, до принятия на его основе новых подзаконных актов.

Статья 200.

Министр принимает своим решением подзаконные акты в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона, за исключением актов, указанных в пункте 4 статьи 187 настоящего Закона, которые принимаются в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона, к этому сроку размер средств, указанных в пп. 1 – 3 пункте 2 статьи 187 настоящего Закона, должен быть исчислен.

Статья 201.

Учреждение обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свой устав, организацию и методы работы в соответствие с настоящим Законом.

Статья 202.

Институтам в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свою организацию и деятельность в соответствие с настоящим Законом.

Статья 203.

Проверки, реализация которых началась до вступления в силу настоящего Закона, будут оцениваться в соответствии с нормативными актами, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.

Статья 204.

Утратила силу (см. статью 23 Закона — 27/2018-22)

Статья 205.

Звание педагогического консультанта и старшего педагогического консультанта, полученное учителем, воспитателем и профессиональным сотрудником до 4 февраля 1990 года на основании Закона о непрерывном профессиональном развитии педагогических и воспитательных кадров («Официальный вестник Республики Сербии», № 47/78 — пересмотренный текст, 16/79 и 43/84), приравнивается к званию педагогического консультанта или старшего педагогического консультанта из статьи 151 настоящего Закона.

Положения пункта 3 статьи 151 настоящего Закона применяются со дня вступления в силу положения, определяющего коэффициенты на основе приобретенного права собственности.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 10/2019

Статья 206.

Учителя, воспитатели и профессиональные сотрудники, которые выполняют образовательную работу в школе и которые соответствуют требованиям относительно уровня и типа образования в соответствии с действующими на момент трудоустройства правилами, могут продолжать выполнять образовательную работу в школе и могут быть приняты на работу в соответствии с настоящим Законом.

Трудовые отношения с работником, не назначенным в соответствии с настоящим Законом и не исключенным из списка до 1 декабря 2017 года, прекращаются до 31 декабря 2017 года.

Работник, указанный в пункте 2 настоящей статьи, реализует право на выходное пособие в порядке, установленном Законом, регулирующим порядок определения предельной численности работников в государственном секторе.

Статья 207.

Лицо, сдавшее профессиональный экзамен в области образования и не работавшее в учреждении по состоянию на 25 июня 2003 года, считается имеющим лицензию.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, работавший в учреждении по состоянию на 25 июня 2003 года и уволенный после этой даты, а также сдавший профессиональный экзамен в области образования до 25 июня 2005 года, считается имеющим лицензию.

Стажер-волонтер, прошедший годичную подготовку для самостоятельной педагогической работы в учреждении и сдавший профессиональный экзамен в области образования до 25 июня 2005 года, считается имеющим лицензию.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, который до установления трудовых отношений в учреждении в Республике Сербии сдал профессиональный экзамен в области образования в соответствии с нормативными актами Республики Черногория, имеет право на получение лицензии, признаваемой сданным профессиональным экзаменом, если экзамен был сдан до 16 июня 2006 года.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, который до установления трудовых отношений в учреждении в Республике Сербия сдал профессиональный экзамен в области образования и воспитания в соответствии с нормативными актами Республики Сербской, имеет право на получение лицензии, если этот экзамен был сдан в то время, когда учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник находился в трудовых отношениях в Республике Сербской.

Профессиональный сотрудник — библиотекарь, не сдавший профессиональный экзамен в области образования, но сдавший экзамен в области библиотечного дела, будет иметь соответствующую часть сданного экзамена, засчитываемую для экзамена на получение лицензии.

Профессиональный сотрудник-библиотекарь, впервые установивший трудовые отношения с учреждением после 25 июня 2003 года и сдавший профессиональный экзамен в области библиотечного дела, не будет иметь соответствующей части сданного экзамена, признанной на экзамене на получение лицензии.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, впервые установивший трудовые отношения в учреждении после 25 июня 2003 года и сдавший профессиональный экзамен в области образования до 25 июня 2005 года, считается не имеющим лицензии.

Стажер-волонтер, принятый на работу в учреждение после 25 июня 2003 года и сдавший профессиональный экзамен в области образования до 25 июня 2005 года, считается не имеющим лицензии.

Педагог, имеющий среднее профессиональное образование, соответствующее установленным требованиям и оформивший трудовые отношения в учреждении до вступления в силу настоящего Закона, считается соответствующим требованиям, установленным статьей 140 настоящего Закона.

Статья 208.

Процедуры, начатые до дня вступления в силу настоящего Закона, завершаются в соответствии с положениями Закона об основах системы образования («Официальный вестник Республики Сербии», № 72/09, 52/11, 55/13, 35/15 — аутентичное толкование, 68/15 и 62/16 — Официальный вестник).

Статья 209.

Со дня вступления в силу настоящего Закона, статья 12 Закона об образовании взрослых («Официальный вестник Республики Сербии», № 55/13) утрачивает силу.

Со дня вступления в силу настоящего Закона прекращает свое действие — Закон об основах системы образования (Официальный вестник Республики Сербии, №№ 72/09, 52/11, 55/13, 35/15 – аутентичное толкование, 68/15 и 62/16 – Официальный вестник).

Статья 210.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

ПОЛОЖЕНИЯ, КОТОРЫЕ НЕ ВКЛЮЧЕНЫ В «КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ТЕКСТ» ЗАКОНА

Закон о внесении изменений и дополнений в Закон об основах системы образования: «Официальный вестник Республики Сербии», № 10/2019-5

Статья 29.

Орган управления учреждения обязан в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Закона привести трудовое и правовое положение директора в соответствие с положениями настоящего Закона.

Статья 30.

Работник, не получивший соответствующего образования для проведения занятий и иных форм воспитательной работы в школе для обучающихся с отклонениями в развитии, обязан получить соответствующее образование в течение четырех лет со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 31.

В порядке исключения из пункта 1 статьи 144 Закона об основах системы образования («Официальный вестник Республики Сербии», № 88/17 и 27/18 — другой закон) медсестра, которая установила трудовые отношения в учреждении до вступления в силу Закона о дошкольном образовании («Официальный вестник Республики Сербии», № 18/10, 101/17 и 113/17 — другой закон), может выполнять образовательную работу в дошкольном учреждении без лицензии.

Статья 32.

Министру в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона принять подзаконные акты по реализации настоящего Закона.

Статья 33.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Закон о внесении изменений и дополнений в Закон об основах системы образования: «Официальный вестник Республики Сербии», № 6/2020-20

Статья 23.

Учреждение, т.е. высшее учебное заведение, инициирует процедуру предоставления РАБОТЫ всем детям, учащимся, взрослым и студентам, находящимся в системе образования и воспитания, либо в системе высшего образования, или находящимся в этой системе с 2016/2017 учебного года, на основании данных из записей, которые он вел.

Статья 24.

Министру в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона принять подзаконные акты по реализации настоящего Закона.

Статья 25.

Со дня вступления в силу настоящего Закона положения ст. 114–117, ст. 119–122, п. 1 – 3 ст. 123, п. 5 статьи 124 и статьи 153 Закона о высшем образовании («Официальный вестник Республики Сербии», № 88/17, 27/18 – другой закон, 73/18 и 67/19), утрачивают силу.

Статья 26.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Закон о внесении изменений и дополнений в Закон об основах системы образования: «Официальный вестник Республики Сербии», № 129/2021-9

Статья 50.

Итоговый экзамен по окончании начального образования и воспитания, завершающийся в 2024/2025 учебном году, будет осуществляться в соответствии с правилами, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.

Выпускной экзамен для учащихся, завершающих трехлетнее среднее образование, завершающийся в учебном году 2021/2022 и выпускной экзамен для учащихся, завершающих среднее образование и воспитание в течение четырех лет, завершающийся в 2027/2028 учебном году, будет осуществляться в соответствии с правилами, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.

Институт оценки качества образования и воспитания – Экзаменационный центр, будет выполнять все работы по подготовке и проведению:

1) выпускного экзамена по окончании начальной школы, начиная с 2025/2026 учебного года;

2) общеобразовательных, художественных и профессиональных вступительных экзаменов, начиная с 2028/2029 учебного года;

3) выпускного экзамена по среднему образованию с 2022/2023 учебного года.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 92/2023

**Официальный вестник Республики Сербии, № 19/2025

Статья 51.

Медсестра, сдавшая профессиональный экзамен в соответствии с нормативными актами в области здравоохранения, которая установила трудовые отношения в учреждении до вступления в силу Закона о дошкольном образовании («Официальный вестник Республики Сербии», № 18/10, 101/17, 113/17 — другой закон, 95/18 — другой закон и 10/19), может выполнять образовательную работу в дошкольном учреждении без лицензии.

Педагоги, воспитатели и профессиональные сотрудники, которые в соответствии с ранее действовавшими нормативными актами установили трудовые отношения в учреждении для обучающихся с нарушениями развития и инвалидностью, не имеющих свидетельства о профессиональной специальной образовательной квалификации, могут выполнять педагогическую работу, если они освоили программу введения в должность для работы с детьми и обучающимися с нарушениями развития и инвалидностью в данном учреждении.

Статья 52.

Институтам необходимо привести свою организацию и деятельность в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 53.

Правительству в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего Закона назначить Комиссию, указанную в статье 21 настоящего Закона (статья 67а Закона).

Министру в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона принять подзаконные акты в соответствии с настоящим Законом.

Институту совершенствования образования и воспитания в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона принять методические рекомендации по адаптации учебно-воспитательных программ и методические рекомендации по предоставлению индивидуальной дополнительной поддержки обучающимся с нарушениями развития.

Статья 54.

Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу:

1) Статья 33 «Закона о начальном образовании» («Официальный вестник Республики Сербии», № 55/13, 101/17, 27/18 – другие законы и 10/19);

2) Статья 7 и 8 «Закона о среднем образовании» («Официальный вестник Республики Сербии», № 55/13, 101/17, 27/18 – другой закон, 6/20 и 52/21).

Статья 55.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Закон о внесении изменений и дополнений в Закон об основах системы образования: «Официальный вестник Республики Сербии», № 92/2023-332

Статья 39.

Министру в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона принять подзаконные акты по реализации настоящего Закона.

Статья 40.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Закон о внесении изменений и дополнений в «Закон об основах системы образования»: «Официальный вестник Республики Сербии», № 19/2025-6

Статья 16.

Положение статьи 12 настоящего Закона (в редакции пункта 15 статьи 154) применяется с 2025/2026 учебного года.

Статья 18.

Подзаконные акты по реализации настоящего Закона должны быть приняты в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

До принятия нормативных актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормативные акты, действовавшие до дня вступления в силу настоящего Закона, если они не противоречат настоящему Закону.

Статья 19.

Школа обязана привести свою организацию и общие акты в соответствие с положениями настоящего Закона в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 20.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».